“村误”也应公开

近年来，农村乡村债务问题一直是困扰各级领导干部的一个沉重包袱。不少地方的债务不但未逐年减少，而且一届连着一届，像滚雪球一样，逐年增加，越来越多。一个乡镇债务动辄就是数百万元，甚至上千万元，少则也是数十万元，从而导致一些地方农民负担沉重，乡镇债务历欠不断，干部职工工资被拖欠，“白条”满天飞，遗留问题成堆，有的已影响到乡镇政权的正常运转，影响到社会稳定和人心安定，阻碍了一个地方的发展。总之，乡镇债务问题已不仅仅是一个经济问题，也成了一个不可忽视的社会问题。最近，中共四川省委书记周永康在提出用三至五年…     

七旬老人拾荒9年还债

她已年逾古稀，9年前丈夫和儿子相继离世，留下了5．4万元的债务。从此，她便每天风雨无阻地行走在大街上捡废品，攒钱还债，用这样的方式诠释着什么叫诚信。如今，9年过去，她终于可以挺直腰板舒心地说：“老伴和儿子欠下的债务我还清了!”     

浅议担保人的追偿权

担保人追偿权是一项古老的民事权利，自罗马法以来的各国立法均有明确规定。我国《民法通则》、《担保法》也有相应规定，但是其规定过于原则、简单，在司法实践中难以较好地把握和运用。为此，笔者对但保人追偿权问题略作探讨。 一、担保人追偿权的含义及特征 追偿权是指债权人和债务人以外的第三人向债务人履行债务后，依照法律规定，以向债权人履行的债务为债权，向债务人请求赔偿的权利。担保人的追偿权，是指担保人代为主债务人履行债务或承担担保责任后，以债权人的身份，在其承担担保责任的限度内请求主债务人赔偿的权利，即它是一种…     

词语释义

地方债务：也称地方政府性债务，主要由三部分组成：地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务、其他相关债务。     

新形势下的乡村适度债务规模问题初探

在新农村建设中,不仅不能一味地避免乡村新增债务,而且应该积极地采取有效措施,使乡村新增债务尤其是良性债务维持在适度的规模和水平之上。     

债务化解与乡村治理的有效表达——以公安县斯镇伏村债务化解工作为例

乡村债务对乡村治理的多重负面影响已经在学界形成了一种共识，而在找寻债务．艺解路径的过程中，全国的大多数地方都显得力不从心。公安县伏村债务化解的工作不仅为我们提供了债务化解的地方经验，更让我们透过村庄的债务化解工作看到了乡村秩序的重塑和乡村治理得以有效表达的重要机制。债务化解工作不仅消除了村庄发展难以承受的沉重包袱，更在这个过程中锻造了村民相对平衡的权力与义务关系，增强了村民对村庄未来发展的预期，重新树立了村干部的权威，并最终达到了相对善治的治理局面。抛开具体的手段和途径，伏村债务化解工作所传达的乡村治理理念和思维是值得我们思考的。     

透视我国财政风险

在新的形势下，财政赤字和债务负担日益加剧，财政困难和公共财政混乱的问题阻碍了市场经济的最终确立，财政风险增大。财政风险产生的主要原因有国民经济整体运行质量不高、财力分散、职能弱化等。规进财政风险意义重大，其主要途径是：建立财政经济监测系统，提高国民经济整体运行质量，实现职能转变，加强债务的规范化管理，合理有效地引进外资，防范金融风险，严格外汇管理。     

试论催收非法债务罪中的非法债务

从立法渊源、立法体系及与传统犯罪的关系看，《刑法修正案（十一）》增设的催收非法债务罪标志着，刑法对催收债务行为的规制中心从“催收行为”转向了“非法债务”。与之相应，刑事司法应以“非法债务”作为入罪的核心。在催收非法债务罪中，非法债务的非法性根据在于创设行为的非法和债务本身的非法，但是，创设行为不法不能当然推定债务不法。“债务性”表现具有开放性，除高利放贷所生之债外，还包括违禁品流通所生之债和违背公序良俗行为所生之债。在具体判断上须注意，导致债形成的事实中必须有真实的自由意思表示。否则，非合意而生“债务”在事实上是不存在的，对其后续催收可依财产犯罪论处。     

化解乡村债务的对策探讨

乡村债务足我国经济社会转型时期农村经济和社会发展的特殊产物。20世纪80年代以来，乡村债务为我国农村经济发展，特别是兴办乡村企业和进行乡村公共基础设施建设提供了重要的资金来源。取消农业税后，特别是在目前各地建设社会主义新农村的过程中，乡村债务风险日益凸显。过度的乡村债务已经成为乡村经济运行的沉重包袱，制约着农村经济发展，危及农村社会稳定，严重影响了农村干群关系，对新农村建设构成了严峻挑战。     

地方财政头顶已悬“堰塞湖”

近期，随着中央政府有关部门收紧信贷，在去年创纪录的信贷狂潮中积累了巨额债务的地方政府，已经感受到了寒意。中国人民银行副行长朱民认为，建立地方政府债务规模限额管理和预警机制，密切监控投融资平台债务情况，强化对地方外债指标监测和风险管理，增强制度约束，是当前经济工作的重点之一。     

乡镇债务为何屡减屡增

据有关部门统计，全国乡镇债务高达2000亿元，平均每个乡镇近450万元，如果再考虑村级债务，数字恐怕还要翻一番。如此高的乡镇债务，严重影响着乡镇经济和社会的稳定。许多地区已经看到了这一问题的严重性，纷纷出台措施消赤减债，如节支还债、拍卖资产资源还债、压息换据还债、清欠还债，等等。但是从实践来看，消赤减债的效果并不理想，老债务减下去，新债又涨起来了，而且新债务增长的幅度还要大于老债务减少的速度，可以说是屡减屡增。为什么会出现这种局面呢?关键问题就是这些减债方式只是冶标，没有涉及到债务增加的根源，即治本。各种增债因素还继续存在。     

警防“赖帐经济”的出现

北京大学中国经济研究中心宏观组在《国际经济评论））1999年第五期上撰文强调，债转股是一项政策性和业务性都很强的工作，如果债转股的机制设计不好，或在实施中出现差错，成为变相豁免企业债务（“债务大赦”）的话，就会有赖帐经济出现的危险。具体讲来，首先，债转股容易给地方政府和企业造成某种程度的债务豁免的预期，他们会千方百计地争取这顿“免费的午餐”。每个欠债不还的亏损企业都可以论证其亏损是国家政策造成的，而不是自身经营的结果。在实践中，我们很难论证哪一笔债务应当豁免，哪一笔应当坚决追回。第二，银行会在债转股…     

欧美债务危机的政治学成因及其启示

欧关债务危机此起彼伏，深刻地影响着全球经济的发展趋势与世界格局的演变方向。对于债务危机爆发的原因，很多人只关注其经济方面存在的问题，而对于其政治制度根源却置若罔闻。深入分析此次欧关债务危机的政治学成因及其对中国的启示，对于我们防患于未然具有重要意义。     

多策并举消赤降债

平昌地处大巴山南麓,是一个典型的山区农业县,也是国家扶贫开发工作重点县.行政区划调整前,全县61个乡镇净负债5.8亿元,债主多达15万个,平均每个乡镇净负债超过900万元,个别乡镇高达2000多万元.巨额的债务包袱和尖锐的债务矛盾,严重地影响了乡镇工作正常开展和农村社会稳定.     

新形势下地方政府隐性债务防控对策研究

地方政府隐性债务风险逐渐成为威胁我国金融财政体系安全的重要因素，在新形势党和国家大力防范化解重大风险的背景下，着力解决地方政府的隐性债务风险，成为当下各级政府的重要任务。新形势下，尽管国家已采取各种举措积极防控地方政府隐性债务，但仍存在地方政府隐性债务透明公开度不高、违规举债方式多样化、隐性债务风险转嫁升级等问题。供需矛盾加大了地方政府隐性债务规模的控制难度、地方政府职能的不甚合理和存在错位、外部监督作用发挥乏力是新形势下地方政府隐性债务问题产生的主要原因。新形势下地方政府隐性债务的有效化解和防控应采取坚决遏止增量隐性债务、加大存量违规举债整改力度、进一步持续推进存量隐性债务化解、加快构建以发行地方债券为主的新形势下多元融资模式、积极建立全国范围内统一、科学、高效的地方政府隐性债务统计基础数据库、加大规范新形势下地方政府隐性债务的公开和信息披露力度等措施。     

欧债危机的实质、原因及启示

继美国爆发金融危机之后，欧洲部分国家也从2009年以来相继爆发了主权债务危机，即欧债危机。这场危机不仅使希腊、爱尔兰、西班牙、意大利和葡萄牙等国陷入债务泥潭不可自拔，而且在近年还波及到了德国和法国这样的欧元区核心成员国，而直到现在它所产生的影响也还没有完全显现出来。因此，从马克思主义的理论视角来对欧债危机的原因和实质进行分析并对其做出深层次的理论思考也就显得非常有必要。     

多管齐下,努力化解企业债务

国有企业不良债务给企业造成了沉重的负担，严重地阻碍了国有经济的发展。化解企业债务，对于落实党的十五届四中全会精神，搞好国有企业具有重要意义。国有企业的债务问题，有着十分复杂的原因。解决这个问题需要采取多种对策综合治理。（一）资本市场。加快培育与发展资本市场是一个战略性、长远性、综合性的思路。目前我国的资本市场尚处于不发达状态，国有企业大部分靠间接融资，直接融资的机会甚少，大量民间资本通过居民储蓄、银行贷款的形式进入企业，形成企业对几家专业银行的债务，这样的融资体制必然推动国有企业负债率的上升。因…     

代位权制度评析

新《合同法》借鉴了国外民事立法的有益经验，在我国的民事立法史上首次确立了代位权制度，从实践来看，确有必要。一方面，随着市场经济的发展，债务纠纷迅速增加，由于各方面的原因，债务案件的执行难度也越来越大，不少债务人在负债以后，不是想方设法清偿债务，反而为了逃避债务而隐匿财产，或故意不主张自己的债权，甚至放弃自己的债权，这样不仅使债务案件的判决难以得到执行，而且给社会经济秩序和商业道德都构成极大的危害。另一方面，如果没有代位权制度，当债务人无足够的资产清偿债务，又故意不行使自己债权的时候，债权人对债务…     

村级不良债务的成因及化解对策

改革开放以来，尤其是“九五”期间，党在农村的政策得到了认真贯彻，农村经济得到了较快发展，农民收入逐年增加，农民负担逐年减轻。但值得注意的是，近几年来，村级不良债务也在逐渐增加。 　　据我们对一个县的调查，该县 517个村总债务为 68023 58万元，总债权 51512 75万元，村级净负债 16510 83万元，村平 31 94万元。村级债务有两个明显特点。其一是范围广。在全县 517个村中，负债村达 469个，占 90 7％；无债村仅 48个，占 9 3％。其二是数额大。全县农民人平负债 205 23元；村级每年支付贷款利息高达 3836 14万…     

内蒙古地方政府债务风险问题研究

内蒙古地方政府债务规模在过去几年急剧膨胀，已经形成了风险隐患。如何有效控制地方政府债务规模的异常增长，防范与化解风险隐患，成为摆在实务界和理论界面前的一个棘手问题。必须从制度设计和体制创新等方面探讨防范和化解债务风险的对策选择，以提高我区地方政府的债务风险管理水平和能力。