北约战略新动向评析

在2022年6月北约马德里峰会上,北约通过了《北约2022战略概念》文件。这是北约在美国施加压力和乌克兰危机爆发的特殊背景下,酝酿多年、经过激烈争议达成的战略共识,也是冷战后北约最大的一次战略调整和对未来数年的战略规划。北约战略新概念的推出有其深刻的时代背景和战略考虑,是北约在国际格局演变对西方不利发展趋势下的应对举措,亦有美国战略布局和北约存续的内在需求。马德里峰会后,北约积极部署和落实新战略,呈现一些新动向：从全球视野出发,大力强化军事实力、政治影响力和高科技能力,更积极地服从和配合美国的全球战略包括对华战略,在欧洲、北极和亚太等地区呈现出更明显的攻击性。北约首次将中国列为“系统性挑战”,以及谋求“积极介入”亚太安全事务的战略动向,应引起高度警惕。     

北约反恐战略的演变

北约作为目前世界上最强大的军事同盟和集体防务组织,其反恐战略值得关注。自冷战结束以来,世界安全形势发生了巨大的变化,传统意义上的军事威胁相对减弱,而恐怖主义等非传统威胁正不断增强。北约的整体战略也就此作出了相应的调整,对恐怖主义问题的关注在其战略中的地位逐步上升。尤其是9·11事件后,反击恐怖主义在一定程度上成为了北约议事日程中最紧迫的议题。这一变化反映在北约不断修订的战略文件中,也体现在北约的政策实践中。在某种意义上甚至可以说,对恐怖主义的反击重塑了北约。     

北约军事转型分析

自冷战结束以来,北约一直进行着战略调整。但是作为其支柱的军事力量跟不上北约战略调整的步伐,影响着大西洋两岸关系。为改变这一状况,北约制订了军事转型计划。北约军事转型一方面牵动着世界军事安全的敏感神经,另一方面仍充满着许多不确定因素。     

美国当前中东战略调整研究

冷战结束后,美国依仗世界唯一超级大国地位在中东全面推行霸权战略,试图以军事干预和政治改造的方式在中东地区建立霸权.然而,美国2003年发动的伊拉克战争却未能取得预期目标,不但大量消耗了自身实力,而且还导致了一系列美国难以应对的结果,其中包括伊朗神权国家强势崛起,恐怖主义威胁不断扩大,平民化伊斯兰革命全面扩展.面对各种反美势力的联合和做大,美国不得不进行战略调整,以收缩平衡战略代替军事霸权.收缩平衡战略强调,美国应把维护地区安全的责任转交给这一地区的盟友,通过它们和伊斯兰敌对势力形成的均势来遏制对手的扩展.同时,美国必须从中东地区撤出地面军事力量,消除伊斯兰敌对势力鼓动的普遍反美情绪,用更为隐蔽的方式来维护美国在中东地区的安全利益和霸权地位.     

试析美国海军战略的调整及其影响

奥巴马政府上台以后,即开始着手对美国海军战略进行全方位调整,内容涉及部队能力建设、舰队结构调整、全球兵力部署和发展盟友关系等方方面面。美国海军战略此番大规模调整并非偶然,而是美国政府在重新研判当前和未来内外形势的基础上,平衡其战略优先次序的结果,必将对未来美国海军发展、美国外交政策以及国际海上安全格局产生深刻影响。     

里加峰会突显北约全球化战略

11月28—29日,北约26国领导人在拉脱维亚首都里加召开北约东扩以来的首次峰会。从表面看,此次峰会的重点是解决北约在阿富汗的军力不足问题,但实质是要进一步推动北约战略转型,将其触角伸向世界各地。虽然美欧在北约“全球化”问题上仍有分歧,但双方将继续加强在阿富汗、中东和     

北约"亚洲政策"的表现及其影响

北约的“亚洲政策”包括中东政策、中亚政策和亚太政策三个部分,三者交叉进行,互相影响。北约“亚洲政策”的整体战略设想在于:以整合亚洲战略安全格局为契机,构建全球新安全结构。北约的“亚洲政策”不仅对亚洲政治与安全走向产生重大影响,而且也影响到北约自身的安全战略与政治发展道路。     

北约的战略转型及其挑战

由于面临恐怖主义的威胁,北约必须适应时代的要求进行改革。布拉格会议旨在打造一个“新北约”,即确定新威胁,突出新使命,发展新能力和吸收新成员。冷战结束以来,北约一直在试图转换角色,并进行了较大的战略调整,这种变化使北约的军事色彩有所减少,政治色彩有所增加,使北约朝多元化方向发展。然而,这几次对北约战略的调整和军事结构的改造均没有从根本上解决北约的生存危机。北约与俄罗斯关系出现重大调整,反恐作为北约的“新使命”,标志着北约在冷战后的战略转型基本告一段落,但它仍面临一些悬而未决的问题。     

北约新战略概念解析

北约新战略概念有三点变化引人注目：在“安全环境”评估方面,认为北约遭传统军事攻击的可能性减小,而大规模杀伤性武器扩散和网络攻击等“新威胁”日益严重;在威胁应对方面,提出加强反导体系等“新能力”建设,运用政治、民事及军事等综合性危机管理方法,以及开展更广泛的国际合作等;在对俄关系方面展现了“新思维”,不再认为俄是主要安全威胁,“寻求与俄建立真正的战略伙伴关系”。新战略概念将对北约未来发展、跨大西洋联盟及西方与俄关系产生影响：北约的全球性特征会更明显,它在跨大西洋联盟中的地位将有所提升,北约及其成员国与俄关系将进入一个对抗减少和合作增多的新阶段。     

2005年美国安全战略调整与对华军事关系

布什第二任期以来,在国家安全战略上不断推出新的举措,力图进一步扩大战略优势和进行地缘战略扩张。在对华军事关系上,美采取了一系列对华军事交往的新措施,增进两国军事上的沟通与交流。但两军关系的发展水平仍属低层次的,短期内难有突破性发展。     

美国对外战略调整与中美关系--"小布什政府对华政策走向"学术研讨会综述

本文对与会学者观点进行了分类整理,主要概括为美国战略调整的背景、演变过程、性质、重点、原因、小布什政府对华政策的特点和影响等.     

从战略收缩到伙伴能力建设——奥巴马政府战略调整进入新阶段

种种迹象表明,奥巴马政府上台后的战略调整已进入一个新的阶段.作为对新世纪美国单边主义扩张战略的调整,战略收缩是第一步.在逐步完成战略收缩的同时,伙伴能力建设将成为今后一个时期美国对外战略的指导思想和突出表现.美国战略调整是一个动态的持续过程,其目标是重塑美国对世界的控制力,这将在很大程度上对中国战略安全产生重大影响.     

俄罗斯国际观的变化与对外政策调整

近年来,国际格局中一个引入瞩目的变化是俄罗斯的强势崛起.随着国力复兴,俄国际战略观也发生了重要变化.俄认为美国的影响正在下降,西方正失去对全球化的主导,多中心国际秩序进一步显现.俄格冲突是对俄新国际战略观的一次重要检验.然而国力上升并未使俄罗斯的外部环境得到改善,2008年的俄格冲突和全球金融危机使俄周边及国际环境出现恶化趋势,俄因此加速调整对外政策,一方面宣示坚决捍卫国家利益的决心,努力维系俄在原苏联地区的地位与影响,强化与新兴大国合作;另一方面试图借奥巴马上台之机与美国建立平等的"战略伙伴关系",同时继续强化俄欧相互依赖关系,构筑俄欧"统一空间".未来,俄对外政策将受到俄国家实力、国家身份定位、崛起方式和国内政治等因素的影响.     

Strategic Adjustments and Countermeasures of Central Asian Countries against Extremist Forces

All Central Asian countries have made stragetic adjustments after the 9/11 incident. First, with their traditional strategy of     

北约六十周年峰会

今年4月3—4日,北约峰会暨北约60周年庆典在法国东部城市斯特拉斯堡和德国西部凯尔小镇举行。本次峰会首次由两个国家且是二战中互为敌手的法德共同主办。美、法、德等国首脑在象征对立阵营分界线的莱茵河上紧握双手,宣示已是花甲之年的北约作为战后欧洲安全的捍卫者和跨大西洋团结的纽带仍然"老当益壮"。     

论奥巴马政府对外战路的调整

自奥巴马入主白宫以来,美国的对外政策与过去相比有了较大的变化,主要表现为：信奉多边主义,重视多边机制的参与和合作;注重“软实力”的运用,致力于改善美国的国际形象：强调接触和对话．注重通过外交手段解决争端;讲求原则和实用主义相结合,从而更加务实。然而,奥巴马政府对外战略的调整也是有限的：一是不会改变维护美国“一超独霸”地位的战略目标;二是美国对外战略始终受国内政党政治和利益集团的制约;三是面临中期选举,民主党为确保胜选,不能过度调整其内外政策。当前的伊核问题、阿富汗局势、巴以和平进程等已经成为奥巴马政府无法回避的挑战。     

American security policy and NATO's future

NATO remains the United States’ principal instrument for shaping the security environment in Europe. It acts as a long‐run hedge against a possible resurrected Russian threat to the continent and to dampen the prospects for the renationalization of military and security policies in Europe. The United States faces formidable challenges to ensure the viability of NATO after the Cold War. Washington must be prepared to engage in a grand balancing act on several fronts to perpetuate the Alliance. It must support NATO enlargement to move the Alliance's geopolitical center eastward, but not to territory that would practically indefensible in the event of a resurgent Russia. Out‐of‐area operations will preoccupy Alliance attention in the near‐future, but too great an appetite for undertaking peacekeeping missions might over time substantially erode the Alliance's ability to deter or withstand the political and military pressure from a resurgent Russia or major power or coalition on the outlying areas of the Eurasian landmass.