制造业与服务业深度融合的现实路径与政策取向——中央经济工作会议精神学习体会

当前,我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中央经济工作会议提出的"推动制造业高质量发展"给当前和今后一个时期提升制造业供给质量、建设制造强国指明了方向。融合是制造业高质量发展的必然路径,作为优化产业结构的重要着力点,制造业与服务业深度融合是大势所趋,不仅是实现制造业转型升级的支撑和助力,而且是现代服务业迅猛发展的源泉和动力。在推动深度融合发展过程中要从产业集聚、融资支持、科技创新、人才队伍、环境建设等方面抓好。     

铜仁大健康医疗服务业发展思考

正大健康产业是朝阳产业,也是战略性新兴产业,美国健康产业是仅次于制造业、服务业、金融保险业、房地产的第五大产业,也是近十年来增速最快的产业,占GDP的比重的8.8%。据有关专业机构测算,2015年,我国大健康产业的规模已接近3亿元。省委、省政府高度重视大健康产业发展,将大健康作为大数据的姊妹篇来推动和发展;市委、市政府审时度势,出台多项政策措施,支持和鼓励发展大健康产业,并将"大健康"作为三大跨越工程来     

关于构建乐山旅游产业投资主体多元化的思考

长期以来,乐山市委、市政府在充分利用社会资源,鼓励国家、集体、个人投资建设旅游项目方面,做了大量卓有成效的工作,并对建立多元化的投资机制进行了有益的尝试和探索,逐步走出了一条“政府主导、企业参与;市场运作、多元发展”的新路子,乐山旅游产业在发展中壮大。     

社会治理视域下推动社会力量从事养老服务发展研究——以江苏省为例

目前,全社会特别是大城市养老服务需求急剧增加,养老服务进入新阶段,社会治理面临新要求。本文以社会治理为研究视角,在广泛调研的基础上,一方面肯定了江苏省在推进社会养老服务体系建设,鼓励社会力量参与养老服务事业发展中取得的成效,另一方面也指出目前存在的各种问题。提出应按照"政府主导、社会主体、政策扶持、市场推动"的原则,进一步统筹优化配置政府和社会力量的资源,理顺政府和社会力量在养老服务行业中各自所扮演的角色,狠抓落实已有的政策,并根据新情况新变化研究出台切实可行、便于操作的新措施,积极鼓励和规范社会力量发展养老服务业。     

基于政府转型的生产性服务业发展研究

"十二五"时期,中国生产性服务业发展面临诸多不足与挑战,政府实现职能转型迫在眉睫。当前应从强化政府服务职能,消除生产性服务业发展的体制性障碍;实现产业联动,构建生产性服务业与先进制造业协同发展的良性机制;优化产业布局,打造特色生产性服务业聚集区以及完善公共经济政策,健全法律法规等方面采取措施促进生产性服务业又好又快发展。     

我国海外直接投资税收优惠鼓励法制研究

改革开放以来,通过"引进来",我国积极参与经济全球化,在新一轮全球产业分工中赢得了一席之地。党的十六大上提出"鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌"。走出去"战略和鼓励海外直接投资的政策确立后,政府对于"走出去"几乎没有任何鼓励措施,特别是在税收方面。在缺乏政府保护和扶持的条件下,我国海外直接投资虽然取得了一定的发展,但存在很多问题。所以,我们应在借鉴海外直接投资税收优惠鼓励政策国际经验的前提下,对现行落后的国内政策进行修改和完善,全面构建适应我国实际情况且符合国际惯例的完善的海外直接投资税收优惠鼓励制度。     

香港制造业“双轨发展”之我见

<正>香港制造业曾一度“在一种特殊的条件下由厂商走出一条特殊的道路”,在世界占有一席之地.然而,从80年代开始继而在80年代中后期达到高峰的工序、厂房、生产等的大迁移,造成了香港境内制造业的空心化,这主要表现于制造业在香港当地生产总值中的比例和从事的劳动工人人数的下降,例如所占生产总值比重就由1988年的20.4%下降到1994年的9.3%,甚至1996年的7%;而其所占就业人数比重亦由1980年的42%下降到1985年的36%,直至1995年的18%,这就使香港的制造业出现萎缩现象,从而引发了人们对其经济支柱地位信心的动摇.制造业将何去何从呢?要解决这个问题,首先要明确两点:第一,制造业的“萎缩”是相对的,也就是相对于金融、服务等行业来说的,一直以来,制造业的总值、每名就业人员的平均增加值等数值都是在不断增加的,这就说明了近10多年来制造业依然是不断发展的.第二,要明确制造业的重要作用,这主要体现在以下几方面:制造业对香港本地生产总值的贡献仍很重要;制造业与第二、第三产业有着相互依存、不可分割的关系,前者是后两者的基础;制造业是香港取得外汇的重要行业,也是解决香港劳工就业的一个重要行业.由此可知,香港的制造业发挥了重要的稳定经济的作用.那么,面对香港境内制造业空心化和高度化步伐缓慢的现实,     

东北亚区域经济合作与山东制造业基地的形成

区域化是全球化的表现,制造业转移是东北亚区域一体化的反映,东北亚区域合作为山东半岛制造业发展创造了良好的机遇和条件。山东以建设半岛制造业基地为总抓手,加速推动经济社会发展,近年来已取得明显成效,基地建设初具规模。半岛制造业基地未来将继续面向东北亚,立足两个核心区。在东北亚经济合作模式中,山东半岛制造业基地建设作为中日韩地方政府合作交流的发展模式,不失为一种难得可贵的探索。     

法治政府指标体系建设的理论思考

法治政府指标体系,是目前地方政府为推进法治政府建设目标而选取的实践"抓手"。本文从历史发展脉络的梳理、法治政府基本要求与法治政府指标体系的关系、法治政府建设量化的理论依据、以及法治政府指标体系建设应当处理好的基本关系等方面,进行了理论上的分析研究,思考和探索了法治政府指标体系的理论基础。     

加强学校科研管理促进教学与科研工作

科研管理促进了教学与科研的发展;科研创新加强了师资队伍建设;科研实践提高了学生综合素质。科研管理的创新体现在观念的转变、管理体制的改善等方面,使学校的教学与科研保持了健康、持续的发展,推进了高素质人才的培养。     

数字经济支撑辽宁经济高质量发展的路径研究

通过对辽宁数字经济发展现状的梳理,对数字经济新优势进行分析,辽宁数字经济占全省GDP比重逐年增加、新型基础设施建设已稳步开展、数字资源和应用场景十分丰富。但在"数字中国"建设背景下,辽宁数字经济在发展中还存在一些短板,从政策制定滞后、区域发展不均衡、企业数字化转型基础薄弱、关键核心技术领域深耕不足和政府治理数字化关键环节尚未打通这五个方面入手,着力探索辽宁"数字蝶变"的可行性路径,助推辽宁经济高质量发展。     

政府公信力弱化的原因分析及应对之策

近年来,我国政府公信力弱化的趋势日益突出。造成这种现象的原因,主要可以从社会、政府、公众三个维度来分析。而在三者之中,政府这一维度毫无疑问是占主导地位的,因此,提升政府公信力,必须立足政府自身,从五个方面着手:建设法治政府,以公正立公信;建设阳光政府,以公开促公信;建设清廉政府,以廉洁树公信;建设责任政府,以负责铸公信;建设服务政府,以服务塑公信。     

探析互联网参政议政模式对构建市场治理性政府的意义

网络参政议政改变了我国传统政府治理模式,由高到低的权威模式转变成政府和公民通过网络平台市场性模式,从形式上改变了"官"和"民"的姿态,公民的利益诉求通过便捷平台得到表达。网络参政议政对提升政府治理效能、转变政府职能、培养公民的民主和参与文化、监督政府执政行为等方面具有重要意义。网络参政这一形式的发展在制度建设、文化建设、持续发展、源末关联方面还需要进一步推进。     

以供给创新推动我国生产服务业发展的对策研究

改革开放后中国经济尤其是制造业得以快速发展,成为"制造大国"。制造业的繁荣却并没有带来生产服务业的相应发展,而是呈现出与世界经济服务化发展趋势不一致,被称之为"中国悖论"的现象。这一现象的存在很大程度上跟我国服务业存在不合理的企业组织结构、"两头在外"的粗放式发展模式以及高端生产服务要素缺乏等供给侧方面的问题有关。因此,打破这一"悖论",推动我国生产服务业的发展,还需要通过供给创新,从创新思维、创新政府管理、打破传统产业边界思想理论等方面采取有力措施,通过产业分化和产业融合的方式,实现生产服务业的外部化、专业化和融合化发展。     

环三都澳区域港口—产业—城市联动发展研究

本文在概述三都澳区域港口、产业、城市各自发展的基础上,分析三者联动发展中存在的问题,诸如港口陆域空间有限,港口集疏运环境有待改进;产业间关联度不足,临港工业发展滞后;中心城市发展不足,辐射山区县市能力弱;此外,港城发展相对分离,城市结构、产业结构不合理等。提出构建"都市区"空间框架,推动环三都澳区域港口、产业、城市联动发展建议;以港口群拓展内陆腹地通道;发挥滨海港口优势,建设现代服务业基地;发挥港口城市优势,建设现代制造业基地;强化政府管理职能,加快港区联动发展等。     

德国典型劳动保障智库特征分析研究

正德国是目前欧洲最大的市场和经济引擎,其科研和教育水平也享有国际盛誉。在智库建设方面,德国是最早建立智库的国家之一。根据《全球智库报告2015》对智库的界定和统计,在全球智库分布中,德国以195家智库排名世界第5位。在欧洲乃至全球诸多国家中,德国智库建设的经验和教训值得关注。德国亦是现代社会保险制度的创制国。在劳动和社会保障领域,中国在许多方面已经或正在师法德国的经验。通过梳理和分析     

加快河北省生产性服务业发展的对策思考

长期以来,河北省产业发展以资源性产业为主,生产性服务业发展相对滞后,对制造业升级的支撑能力相当薄弱,在很大程度上制约了河北由"经济大省"向"经济强省"的迈进。因此,从优化体制政策环境、建设服务业集聚区、创新产业组织模式、加强品牌运作和自主创新、促进区域合作和对外开放等诸多方面,分析加快河北省生产性服务业发展的思路和对策。     

政府干预对集体经营性建设用地入市的影响

党的十八届三中全会提出了"集体经营性建设用地入市",体现出其在市场经济发展中的重要性。在集体经营性建设用地入市的进程中,政府的作用有其存在的必然性,而政府干预在市场构建、收益分配等方面也有很多表现。政府干预强度、干预方式和中央与地方政府的不同干预,都对集体经营性建设用地入市产生了诸多影响。因此,为了保障公民权利,现代法治进程对政府职能向"服务型"转变提出了较高要求。     

南宁市加快构建现代公共文化服务体系的若干思考

近年来,南宁市文化惠民工程全面展开,公共文化基础设施建设加快推进,文化体制机制改革稳步进行,长效工作机制逐渐完善。公共文化服务建设取得巨大成绩,但也还存在基础设施投入不足、城乡发展不平衡、专业人才紧缺、公共文化服务供给主体单一等不足。南宁市要加快构建现代公共文化服务体系,需要政府进一步转变职能,实现从"办文化"到"管文化"的转变;引导和鼓励社会力量参与,促进公共文化服务社会化发展;打通公共文化服务的"最后一公里",努力实现标准化、均等化;建立评价和反馈机制,推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接;制定公共文化服务绩效考核机制,确保各项工作落到实处;加强队伍建设,进一步提高公共文化服务的质量。     

制造业服务化的动力机制和模式选择

制造业服务化已成为制造业转型和升级的重要途径和必然趋势。政府、竞争对手和消费者内外合作,共同驱动制造业朝向服务化发展。当前,我国制造业服务化程度整体水平较低,制造业服务化投入比率仍然不高,制造行业生产密度有待增加。随着经济全球化的不断演进,知识要素逐步渗透到各行各业,制造行业单纯强调生产和产品的技术改良、质量控制已经难以为继。为此,我国制造业亟待改变发展理念和模式,实施制造业服务化战略,从转变制造企业经营模式、生产组织模式入手实现"中国智造"。