关于人大发挥代表作用的探索与思考

人大代表是人民代表大会的主体，是人大及其常委会工作的基础，人大代表作用发挥的如何，不仅反映了地方人大及其常委会的工作质量，而且还关系到国家权力机关职权的有效行使，关系到人民代表大会制度的完善和发展。吴邦国同志指出：“进一步完善人民代表大会制度，把重点放在充分发挥代表作用和加强常委会制度建设上”，新时期要发挥代表的作用应注意抓好以下三点.     

依法履行职权 充分发挥作用

适应建立社会主义市场经济体制和现代化建设的需要,必须加强社会主义民主和法制,积极推进政治体制改革,努力建设有中国特色的社会主义民主政治。党中央提出,政治体制改革的一个重要内容,就是坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度的作用。人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,人民代表大会是国家权力机关。我们要按照宪法规定,加强国家权力机关建设,使人大及其常委会成为有权威的国家权力机关,成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为联系群众、反映民意、解决矛     

发挥人民代表大会制度在社会主义法治国家建设中的作用

人民代表大会制度是社会主义法治国家建设的制度基础,社会主义法治国家建设则是推动人民代表大会制度与时俱进的强大动力。人民代表大会制度在社会主义法治国家建设中处于主体地位,具有主导作用。目前,人民代表大会作为最高权力机关的作用还没有完全真正体现出来,人大监督的科学性和实效性不强,人民代表大会的某些制度还不适应法治发展的需要。要充分发挥人民代表大会制度在社会主义法治国家建设中的作用,应当进一步发挥好人民代表大会制度的立法职能、重大事项决定权职能、任免权职能和监督职能。     

人民代表大会制度的理论创新和实践创新(中)

正二、坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人民代表大会及其常务委员会依法履行职能。我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大及其常委会作为国家权力机关,享有宪法和组织法赋有的权力。支持和保证人民代表大会及其常务委员会依法履行职能,既是坚持和完善人民代表大会制度的内容,也是坚持和完善人民代表大会制度的任务。1978年,党的十一届三中全会实现了建国以来     

规范执政权力与国家权力的关系

在我国, 中国共产党是执政党, 是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会是国家权力机关, 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的执政权力与人大的国家权力之间的关系, 是人民代表大会制度建设和政治文明建设中的一个十分重要的问题, 也是一个需要在宪法原则精神指引下认真探索解决的一个实际问题。坚持和完善人大制度, 发展社会主义政治文明, 必须从现阶段的国情和实际出发, 加强和改善党的领导, 正确处理好党的领导与完善人大制度、发挥人大作用的关系。　　一、党在政治上领导人大, 是我国民主政治建设的优势和特色　　…     

加强基层人大机关自身建设的思考

胡锦涛总书记指出，“要充分发挥人民代表大会及其常委会作为国家权力机关的作用，使人民代表大会及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”人大机关作为人民当家作主、行使国家权力的物化形式和有形载体，在人民代表大会依法履行职权的过程中起着不可替代的作用。因此，人民代表大会及其常委会要全面担负起宪法赋予的各项职责，充分发挥权力机关的作用，必须加强人大机关自身建设，这既是做好人大工作的现实需要，也是进一步加强人民代表大会制度建设的重要途径。     

党委应当支持人大常委会依法行使职权

党委应当支持人大常委会依法行使职权杨志奇一、进一步加强和改善党对人大工作的领导在新形势下，进一步坚持和完善人民代表大会制度，更好地发挥国家权力机关的作用，一定要加强和改善党对人大工作的领导。江泽民同志说：“加强党的领导同发挥国家权力机关的作用是一致的...     

强化“三个意识”做好人大工作

一、强化权力机关意识,恪尽职守做好人大工作人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,也是保证人民当家作主、实现国家长治久安的必然要求。为了做好人大工作,首先要对人民代表大会制度有深刻的理解,从而进一步增强权力机关意识,自觉地履行职责。我国宪法明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会制度是我国的政体,是全国各族人民管理国家的基本组织形式,是我国     

践行科学发展观 实现人大工作新跨越

人大及其常委会作为国家权力机关,担负着依照法定程序把党的决策和主张转变为国家意志,并动员人民群众贯彻落实的重要职能。而坚持和完善人民代表大会制度,加强社会主义民主法制建设,既是落实科学发展观、     

乡镇人大工作中的主要问题及对策研究

乡镇人民代表大会是我国地方国家权力机关中最基层的一级，也是基层广大群众参与管理国家事务，行使当家作主权力的基本形式和重要途径。加强乡镇人民代表大会建设，搞好乡镇人大工作，在基层真正建立民主参政、民主议政、民主决策机制，对于坚持和完善人民代表大会制度、     

正确处理党委与各国家机关的关系

一、正确处理党委与权力机关的关系党委与权力机关的关系,是领导与被领导的关系,也是相互支持和共同遵守法律规范的关系。正确处理党委与权力机关的关系,应把握好以下三点:一是党委要加强和改善对权力机关的政治、思想、组织领导。党委应注重通过坚持和完善人民代表大会制度,不     

浅谈人大代表向选民述职

一、人大代表述职是加强国家权力机关建设的重要举措 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关，分别由全国人大代表和地方各级人大代表组成。要实现人民真正当家作主，正确有效地行使国家权力，实施对国家行政机关、检察机关、审判机关及其工作人员的监督，管理好国家事务，管理好经济、文化和社会事务，就必须按照宪法关于各级人民代表大会“对人民负责，受人民监督”的规定，     

完善监控体系 加强行政道德建设

加强对公务员的行为监控是一项系统工程，需要多层次、多方面监控职能的介入，组成监控体系，形成监控合力。 一、完善上级监督和职能机构监督。上级监督首先是人民代表大会的监督。各级人民代表大会及其常务委员会是最高权力机关，也是最高监督机关，其监督具有权威性、广泛性。但由于人民代表大会制度还不完善，职能发挥尚不充分，因此，对行政权力的制衡，就要重点强化和完善人大的立法权、法制审查权、计划审定权、任命权、罢免权、质询权和视察权，使监督能够做到对事对人、有名有实。其次是领导监督。领导监督是行政组织内部上级对下…     

制度为本 科学规范

科学、规范的工作制度是地方各级人大及其常委会依法履行职责，增强监督工作实效的根本保证。多年来，建平县人大常委会始终把建立和完善各项工作制度作为加强自身建设之基，作为依法履行好宪法和法律赋予的各项职权的重要内容抓实、抓好、抓出成效，为积极有效地行使国家权力机关的职能提供了有力保障。     

正确处理人大工作四个关系

人大及其常委会是党领导下的国家权力机关,在加强党的执政能力建设中,肩负着重要的任务。人大常委会机关党员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,正确处理新时期的四种关系,把人民代表大会制度发展好、完善好,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。一要正确处理维护党的核心领导与发挥人大职能作用的关系。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会制度是实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式,坚持党的领导,自觉接受党的领导,是人大工作的基本前提和根本保证。如果这个关系没有搞清楚,工作中就会产生…     

深入贯彻落实科学发展观 创造性地开展人大工作

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出了"支持人民代表大会依法履行职能,保障人大代表依法行使职权和加强人大常委会制度建设"等具体要求,作为地方国家权力机关,要认真学习、深刻领会大会精神,把思想     

贯彻落实文件精神 积极推进人大工作

中共中央以中发[2005]9号文件转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用．加强全国人大常委会制度建设的若干意见》、（以下简称《若干意见》），这是当前和今后一个时期，坚持和完善人民代表大会制度．做好人大工作的一个重要的指导性文件．充分体现了党中央对人民代表大会制度建设和人大工作的高度重视．贯彻落实好中发9号文件精神．对于进一步发挥人大及其常委会作为国家权力机关、工作机关和代表机关的作用，具有重要意义。     

人大应用好用足宪法法律赋予的权力

地方各级人大及其常委会要有位有威，真正发挥地方国家权力机关的职能作用，应当以与时俱进的精神，用好用足宪法和法律赋予的神圣权力。这对在新形势下进一步发展社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，坚持和完善人民代表大会制度，具有重要意义。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

肖永明：发挥文化育人功能。加强人大机关文化建设甘肃省平凉市人大常委会农环工委肖永明撰文说，人大机关担负着为确保最高国家权力机关依法履行职能、做好参谋助手和服务的重要责任，加强人大机关文化建设，充分发挥文化育人作用，对于增强人大机关服务能力、提升人大工作效能具有重要意义。文章认为。加强人大机关文化建设。应重点突出抓好以下几点：一是围绕提升机关干部职工思想道德素质，加强理想信念教育。     

让人大代表在新农村建设中发挥积极作用

人大代表作为国家权力机关的组成人员，他们在建设新农村中作用发挥得如何，直接关系和影响着新农村建设的进程。笔者认为，只有以中央有关文件精神为指导，进一步宣传好人民代表大会制度，加强和改进代表工作，支持代表依法履行职责，代表才能在建设社会主义新农村中发挥好应有的作用。