韩国住房保障制度的经验及启示

住房保障是指国家通过各种住房政策手段,逐步从实现全体国民的生存与居住权利,转为主要满足中低收入者住房需求的一项制度。住房保障制度作为一项重要的社会政策,由于涉及到安全、公平与稳定,一直为各国政府所重视。在逐步完善我国的住房保障体系时,我们除了要借鉴欧美发达国家     

单位制度变革与城镇住房保障政策选择

我国城镇社会的住房保障经历了从计划经济时代的单位保障向市场化保障的转变过程.目前,统一的住房保障体系尚没有建立起来,单位组织在住房获得中仍将发挥重要的作用,不同类型的组织以不同的方式和资源参与到住房保障中,由此形成了一个由政府、市场、组织和家庭参与其中的多元化结构.住房保障政策的制定需要关注单位体制变革中的组织和结构因素,在满足当前社会需要的前提下探索建立规范统一的住房社会保障体系.     

公共租赁住房管理的国际实践及启示

公共租赁住房建设及运营管理是我国住房保障乃至社会民生发展的重中之重。在回顾比较国内外住房保障制度发展历程基础上,围绕公共租赁住房的准入管理、租金管理、租后管理和退出管理四个方面,总结国内外公共租赁住房保障的经验与做法,认为必须坚持公平的政策取向,发挥市场在公共住房资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,构建灵活可持续的住房保障体系,建议下一步从建立完善租售管理机制、法律保障体系和政府-社会伙伴协作模式入手,进一步完善我国新型住房保障制度,促进以人为本的新型城镇化发展。     

居民住房的政府公共政策选择

“居者有其屋”是每个公民为之奋斗的理想，“人人拥有适当住房”则是当今政府应努力达到的目标。由于住房对于居民和礼会的重要性以及房地产业的巨大影响，因此政府的住房政策首先要考虑保障居民的基本住房需要，即把保障居民的住房作为政府公共政策的重要内容，制定恰当的住房政策。同时，政府也要针对住房的居住和投资功能，采取不同的住房政策，使之形成相对独立的住房消费市场和住房投资市场（住房资本市场），防止房地产市场再此出现消费与投资市场混淆、单一市场化、过度市场化的现象，使住房政策在体现社会公平、保障民生、有序转移财富、促进社会和谐等方而发挥积极作用。     

中国共产党百年养老保障政策的演进逻辑

中国共产党的百年奋斗史，也是一部民生保障史。在中国共产党的坚强领导下，养老保障历经萌芽、试点、探索到特色养老保障体系的构建等六个阶段。历史证明，党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，与经济发展相结合是我国养老保障政策的显著特点，以人民为中心是党和国家决策的重要出发点和落脚点。中国共产党百年养老保障体系实现了保障内容从单一救助到多层次保障、责任主体从一元到多元、保障对象从少数到全覆盖、政策设计从碎片到整合的历史跨越。展望未来，在坚持党的领导下，我国养老保障需要养老保险和养老服务“两架马车”并驾齐驱，通过优化、规范，奋战养老保险制度发展新阶段，实现提质、增效，开创养老服务新格局。     

导致城市弱势群体住房困难的政策因素分析

我国城市弱势群体住房困难的成因，不应仅仅归结为他们缺乏财富获取和积累能力。与住房密切相关的产业发展政策、财政金融政策、住房保障政策所存在的某些偏差、不到位乃至是缺失．也是导致这部分群体住房困难的重要因素。     

经济适用住房的政策变革分析

在我国被定位为“政策性商品房”的经济适用住房,作为住房保障体系的一部分,在几年的不断探索和发展中屡屡受挫,引得无数利益主体争相竞取,带来了住房保障体系的混乱。政府的多次政策调整,试图借助经济手段实现行政强力,在触及既得利益集团的同时不能得到其他利益需求主体的有效支持。本文试图从经济适用住房与住房保障体系的性质定位出发,以市场与产权归属作为政策确立的起点,探讨经济适用房政策失败的原因,提出政策建议。     

政府主导梯级住房保障的理论与实践——以厦门市保障性住房新政为例

住房问题是重要的民生问题.房改10年,我国政府重提多层次的住房保障体系意义深远.文章在分析梯级住房保障发展历程的基础上,以厦门市保障性住房新政的实施为例,提出我国发展梯级住房保障体系的方向是要加强政府责任建设.     

中小企业发展的政策法律扶持

为促进中小企业发展,我国政府长期致力于对中小企业实行积极的扶持政策和有效的法律保障,但与美、日等发达国家相比,还存在诸如政策法律支持体系不完善、发展缓慢等问题,应当借鉴发达国家在中小企业政策法律支持体系方面的有益经验,结合我国国情,进一步完善中小企业政策法律支持体系,为中小企业全面、稳定、健康的发展提供强有力的政策保证和法律保障。     

导致城市弱势群体住房网难的政策因素分析

我国城市弱势群体住房困难的成因，不应仅仅归结为他们缺乏财富获取和积累能力。与住房密切相关的产业发展政策、财政金融政策、住房保障政策所存在的某些偏差、不到位乃至缺失，也是导致这部分群体住房困难的重要因素。     

“鸟巢”为何东西高南北低

不同国家国情不同，住房政策也不同。我国住房政策的5倍，2001年扩大到5．4倍，2003年扩大到8．5倍，2004年又扩大到8．9倍,2005年进一步扩大到9．3倍，2006年名义差距有所缩小，但仍有9倍。     

住房保障的公共性与相应的政府责任

为了构建符合我国国情的住房保障体系,必须认识到住房保障属于广义公共产品,政府应承担相应的责任。为此,在住房保障上,必须明确界定中央和地方政府的事权及相应所需的财力(财权),政府应增加必要的投资,同时要以政策措施引导和支持多渠道的资金投入。     

加快廉租房建设 实现“居者有其屋”

我国1998年提出建立廉租住房制度，2007年第一次写入了政府工作报告．成为“两会”的最大亮点之一，提出要“加大财税等政策支持，建立健全廉租住房制度”。并强调今年所有城镇将全部建立廉租住房制度．使最低生活保障家庭中的住房困难户“应保尽保”．充分体现了政府关心解决低收入家庭的住房问题。     

轻松对付心理亚健康

天津市政府日前颁布了《天津市最低收入住房困难家庭租房补贴管理办法》，规定从2006年1月1日起，本市城镇最低收入住房困难家庭可申请租房补贴。这是本市继解决拆迁困难家庭廉租房、经济租赁和定向销售经济适用房政策之后，为完善住房保障体系，扩大低收入住房困难群众受益面的又一重大举措。租房补贴是由符合条件的家庭到住房市场自行选择租赁住房，然后由管理部门按一定标准向其发放租房补贴的保障方式。申请租房补贴须同时具备以下四个条件：一是具有本市非农业常住户口；     

住房公积金——“住者有其屋”的根本保障

在市场经济条件下，通过宏观经济政策手段调节房地产经济，住房公积金起着非常重要的作用。推进住房公积金制度改革，是实现“住者有其屋”的重要举措和根本保障。     

关于廉租房制度的探索

一、廉租房制度概述廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式．向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。1998年国务院公布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》．规定城镇“对不同收入家庭实行不同的住房供应政策：最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租房”。     

基于市场板块设计的保障性住房动态管理研究

保障性住房管理体制问题日益受到重视，文章从分析我国保障性住房建设历程、现状与问题入手，设计了符合不同类型城市现阶段特征的保障性住房体系结构，大城市、东部城市、经济发达城市适合建立租赁型保障性住房为主的市场板块结构，而中小城市、中西部城市、经济欠发达城市适合完善租购并举的多元保障体系。文章在此基础上提出加强保障性住房规划的统筹性、建立长效机制，明确准入退出标准、严惩骗购骗租，设置监管站、严禁转租转售；针对不同类型保障性住房采取不同回收机制等动态管理措施。     

导致城市弱势群体住房困难的政策因素分析

我国城市弱势群体住房困难的成因,不应仅仅归结为他们缺乏财富获取和积累能力。与住房密切相关的产业发展政策、财政金融政策、住房保障政策所存在的某些偏差、不到位乃至缺失,也是导致这部分群体住房困难的重要因素。     

谁来监管保障房建设

市场的归市场．保障的归保障。这是近年来人们对于中国房地产政策的一种共识。换句话说，中国的住房政策应该是，有钱的或者比较有钱的，从市场购买自己的住房;没钱的或者钱比较少的，由政府提供保障性住房。此一认识，已经为越来越多的政府官员所认同，所接受.政府要管保障房，不能全部推市场。     

努力推动住房公积金事业科学发展

我国住房公积金制度的建立,源于80年代城镇住房体制改革,货币化分配取代了福利分房制度。经过十几年的发展,在推进住房制度改革、更新人们思想观念、加快城镇住房建设、改善职工住房条件、建立新的住房保障体系、推动房地产业健康发展发挥了十分重要的作用。1999年4