基层检察机关检察人员分类管理的思考

对检察人员实行分类管理是准确定位检察职能的必然要求,也是司法体制改革的必然趋势,这是一项自上而下、全面系统的工程,基层检察机关作为分类管理工作的试点和行使法律监督职能的前沿,严格依照《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《人民检察院工作人员分类管理制度改革意见》的要求,合理配置人力资源,优化人员结构,科学分类、科学管理,努力打造一支专业化、高素质的检察队伍。     

变革法官制度,让法官走出“围城”

在省一级设立法官、检察官遴选委员会,对法官、检察官实行有别于普通公务员的管理制度,法官、检察官须对所办案件终身负责……中央日前决定,就完善司法人员分类管理等4项改革,在上海、广东等6省市先行试点。（6月16日京华时报）这样的改革思路就是对法院、检察院工作人员实行有别于普通公务员的管理制度。     

做足“人”字大文章 佛山中院加强队伍建设成效显著

日前,笔者获悉,广东省佛山市中级人民法院继成功进行了以"案件结收比取代结案率"的审判管理改革之后,正在酝酿一项以"还原法官角色、去除行政化管理"为初衷的法院队伍人员分类管理改革—审判长负责制改革。据了解,佛山中院对该院的人员分类管理改革的设计是:以"审判长负责制"为突破口,推动司法辅助人员和司法行政人员单独管理,建立符合审判工作规范的人员分类管理制度。此次佛山中院拟全面推行的"审判长负责制"改革不但得到了最高人民法院的     

对律师实行分类管理的思考

随着各项改革的深入发展,律师业务在不断拓宽,实行律师分类管理,已成为我国律师体制改革所应该探索的问题。实行律师分类管理,为社会提供优质的法律服务,这是当前政治经济形势发展的客观要求。本文试就这一问题谈点粗浅看法。一、实行律师分类管理的客观必然性     

公务员制度的法律问题探讨

改革我国干部人事制度首先要按照治事与管人的原则,实行分类管理。建立公务员制度即是分类管理中的主要一环。公务员制度主要靠竞争机制来实现人才的合理使用和布局。公务员制度所借助的法律形式是公务员法。     

完善司法责任制需要统筹兼顾的几个相关问题

完善司法责任制是健全司法权力运行机制的关键环节,在司法体制改革试点中居于承前启后的地位,与其他三个方面的试点内容以及相关改革环环相扣、相辅相成。推进司法责任制改革,有赖于司法人员分类管理、司法职业保障、审判监督管理以及涉诉信访改革等一系列配套措施的衔接配合与协调跟进。一、完善司法责任制以科学的司法人员分类管理为前提完善司法责任制的核心在于实行办案责任制,是对审判权力的重新配置,目的是要突出办     

检察同司法行政事务相分离的实践构想

一、以分类管理为基础,构建分工负责、互相配合、互相制约的内容组织结构体系 (一)分类管理的基本原则 所谓分类管理,就是将检察院的内设机构按照工作职能的不同分为若干的种类,各类自成体系,彼此独立,实行不同的管理模式和运作机制。其指导思想和原则是:(1)全面履责原则。宪法和法律所赋予的检察机关的权力,都应当在所分类的范围内有相应的部门来行使,不能使任何一项检察权在内设机构上落空。(2)检察一体原则。检察院内部     

检察人员分类管理之立法思考

中共十八届三中全会明确提出完善司法人员分类管理制度,为酝酿十余年之久的全国检察人员分类管理的全面实行打开了崭新的局面。通过对检察人员分类管理立法现状的分析,指出现行法律文本为检察人员分类管理提供可能性的同时尚存在一些缺陷与不足,并提出检察人员分类管理相关立法完善的对策和建议。     

监狱人民警察职位分类管理研究

对我国监狱人民警察实行职位分类管理是对监狱人民警察进行科学管理的必由之路。监狱人民警察职位分类管理既有理论依据，也有法律依据和实践依据。监狱人民警察职位分类管理的关键，是对所有监狱工作人员按照岗位职责进行科学合理的划分，而根据中央司法体制和运行机制改革的精神，可将监狱人民警察分为警官、警员和警务技术类职务序列，警务技术类又可分为矫正师职务和专业技术职务两大类，其中矫正师职务制度是监狱人民警察职位分类管理制度的重要组成部分。     

检察人员分类管理改革的设想

检察业务人员分类管理作为一项重大改革举措，是一项复杂的系统工程，既涉及现行人事管理制度，又涉及公务员法的实施，既关系到检察工作的运行体制和机制，又涉及检察人员的切身利益，因此，需要在宏观上很好地把握。设想为：     

浅议税源分类管理

税源管理是税收征管工作的核心,它贯穿于整个征管工作的全过程,如何创建高绩效的税源分类管理模式,成为税务机关紧密关注和思考的问题。本文从税源分类管理的涵义、原则和依据,实行分类管理的主要做法等方面对税源分类管理进行了探讨。     

“法官跳出”是司法去行政化的开端

正党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深化司法体制改革作了全面部署。中央日前决定,就完善司法人员分类管理等4项改革,在上海、广东等6省市先行试点。改革的主要内容有:在省一级设立法官、检察官遴选委员会,对法官、检察官实行有别于普通公务员的管理制度,法官、检察官须对所办案件终身负责……对于司法改革的呼吁,社会各界一直都未曾间断。一方面,是一些冤假错案成为"无头案",消弭着司法公信力,看起来是"谁都在办案",但查     

加强政法队伍科学化管理 规范和提高执法监督水平

对法官、检察官及其辅助人员实行分类管理,是推进司法机关干部人事制度改革的重要内容,是对司法队伍实行科学管理、规范管理的基础,对优化司法机关资源配置、激发司法队伍内在活力,促进审判、检察事业科学发展具有重要意义。要坚持从我国国情出发,建立符合司法职业特点、具有     

《2004-2008年全国检察人才队伍建设规划》关键词

检察人才分类管理改革检察人才分类管理改革,是指按照检察机关的职能需要和各类人员的岗位特点,将检察人员分为检察官、检察事务官(检察官助理)和检察行政人员。依据工作职能、职责权限,合理设置和划分各类人员职位和职务层次,对检察人员实行规范化管理。检察官,是指依法行使国家检察权的检察人员,是履行国家法律监督职能的主体。要重点培养一批精通本部门业务、熟悉相关专业知识、能独立承担重大专项任务的高素质检察官队伍。检察事务官(检察官助理),是指在检察活动中从事辅助性、事务性、技术性工作的检察人员,要努力建设一支思想政治素质…     

社区矫正分类管理制度的本土化构建研究

分类管理制度是社区矫正工作中的一项重要制度,是个别预防刑罚思想的体现,在社区矫正工作先进的西方国家都实现了科学的分类管理制度,而我国当前的社区矫正工作中分类管理制度很大程度上还停留在粗浅的阶段,这种状况很不利于社区矫正目的的实现和工作的展开。本文通过对分类管理制度理论上的探讨及国外一些成熟的分类管理制度的借鉴,探索在我国建立科学的现代的分类管理工作制度,以期解决我国当前社区矫正工作中出现的相应问题。     

检察人员分类管理探析

司法改革的目的就是推动司法进步，最终实现依法治国的目标。随着司法改革逐步走向深入，检察院队伍分类管理以其科学性，逐渐成为当前司法改革中的重要环节。文章通过对国外检察人员队伍分类管理的经验进行分析借鉴，结合我国检察人员管理的现状，提出分类管理改革的建议。     

检察机关人力资源分类管理的基本构想

实施检察机关人力资源分类管理是一项复杂的系统工程,与我国诉讼制度、检察机关机构设置、检察工作管理、人事制度和司法体制改革等许多方面密切相关。就当前我国检察机关人事管理中存在的问题而言,改革检察人力资源管理体制,从宏观的层面看主要表现在两个方面:一是解决检察权性质的     

司法体制改革试点工作的潜在问题及解决思路

全国6个试点省市正在对完善司法人员分类管理等4项改革任务进行试点。如果缺乏对以人财物由省统管和实行法官检察官员额制等核心改革内容的制度设计,势必带来基层司法机关经费保障不力、司法系统内部"行政化"加剧、法官检察官选任产生"逆淘汰"现象以及独立行使的司法权力异化成司法专横甚至司法腐败等问题。必须高度重视试点工作中发现的问题,理性认识司法机关与地方的"和谐"共生关系,并抓紧研究建立司法机关人财物管理体制机制和法官检察官统一提名管理及任免程序,有效处理维护司法权威和加强监督管理关系,及时时纠正预防改革变形走样,甚至产生违背改革初衷的"反效果"。     

综合信息

泰州市高港区多措并举改革行政审批制度去年以来，江苏省泰州市高港区按照“规范用权行为，治理权力腐败，优化服务环境”的要求，在行政审批制度改革中采取了四项措施。一是削减行政审批事项。该区对各部门和单位原有总共５２４项行政审批事项进行了集中清理，截至今年１０月，共取消２４２项，减幅为４６．１８％。二是规范审批行为。建立了私营个体经济组织、技术改造项目、外向型经济项目、建设工程项目等四个联合审批服务中心，实行多部门联合办公。对项目审批中涉及到的收费，一律由审批服务中心出具通知书，到市收费中心集中缴费。三…     

加大治本力度 狠抓工作落实──推进体制改革 铲除腐败土壤

通过改革遏制腐败，是反腐败的一条治本之策。海南建省办经济特区以来，在通过改革遏制腐败方面作了一些有益的探索和尝试。如１９９４年把企业法人审批登记制改为直接登记制，率先在海口市取消税收专管员管户制度，改由电脑统一征税，有效地刹住了企业登记和税收征管中吃拿卡要的不正之风；１９９４年进行交通规费改革，实行征收燃油附加费制度，在全省范围内撤销一切公路收费关卡，使海南省最早成为全国公路无 “三乱”省份之一；去年，海 南省大刀阔斧地改革行政 审批制度，对省直各部门 上报的１１０３项行政审批 事项进行了全面清理和…