论小康社会的政府人事行政

行政系统的外部环境的变化是促使行政发展的一个重要原因。小康社会政府所面临的外部环境发生了重大的变化,迫切要求政府改革政府人事行政,完善公务员制度。政府人事行政的建设,任重而道远。     

公共人事行政中环境、价值与制度的三维结构

公共人事行政的环境、价值与制度是公共人事行政系统的三个核心要素,环境从根本上制约着作为动力机制的人事价值和作为共同秩序的人事制度,而人事行政价值与制度又通过各种渠道时环境进行选择和重塑,三者共同构建了整个公共人事行政系统.这种环境、价值与制度互动的三维结构对我国的公共人事行政研究提供了有益的思考.     

加强人事行政法制建设的原则和对策

目前,我国在人事行政法制建设方面已取得一定成效,但也存在着一些亟待解决的问题.为了进一步提高人事行政法制建设工作的水平,本文提出一些基本原则和具体对策.     

浅谈人事行政领域的全面质量管理

人事行政是行政机关的人事管理.它为行政管理活动提供了组织保障.为提高行政效率,行政管理领域引进了许多企业管理的方法.90年代全面质量管理被引入美国的人事行政领域,人事行政中当然也存在质量问题,通过小组建设、质量圈、工作生活质量等技术,可以提高人事行政的质量.这就是全面质量管理给人事行政带来的影响.     

思想政治工作在学校人事行政管理中的重要性

学校人事行政管理是运用科学的理论和方法,研究人事管理及其规律的科学.由于人事行政管理是以人为中心的管理,其根本目的是协调人与人、人与事的关系,寻求工作人员与工作岗位的最佳配合,达到人尽其才,才尽其用,人事相宜的状态,充分发挥人的积极性,主动性和创造性,提高工作效率.由于人事行政管理中的这些特点,决定了思想政治工作在人事行政管理中起着不可或缺的重要作用,学校再好、再完善的规章制度,也不能弱化思想政治工作.     

行政改革中公共人事行政语言转换的研究

当前,我国已进入全面建设小康社会的重要时期,行政改革成为各项改革的核心。我们认为行政语言为国家权力执行机关的工作人员在依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的过程中,用以传递意识的信息符号。其中我国公共部门的人事行政语言的产生、形成、发展与运用,受不同时期社会经济环境条件的制约,呈现出许多不同的特点。如"人力资源管理"取代"人事管理",企业人事管理引进公共部门等等。     

我国政府雇员制与公务员制度的比较分析

当前不少学者对在我国试行的人事行政制度即政府雇员制的含义进行了初步探讨 ,但是政府雇员制与公务员制度作为两种不同的用人制度 ,其区别和联系仍然没有被深刻揭示出来。本文界定了政府雇员制的基本内涵 ,阐释了我国政府雇员制与公务员制度的差异 ,并分析了二者之间的有机联系。     

政府雇员制研究的新进展

政府雇员制近年来在中国的实践是值得我们予以特别关注的人事行政制度的改革与创新。我国的一些学者和研究人员围绕政府雇员制的内涵与特点、肇因及正负效应、政府雇员制与公务员制度的比较、政府雇员制的实践模式及面临的现实难题、政府雇员制的发展趋向等诸多问题进行了广泛深入的探讨。对上述问题进行梳理、分析、归纳和阐发将有助于这项研究的进一步深入。     

2005年公共行政学研究综述

2005年中国公共行政学研究的范围十分广泛,涉及学科的各个方面,在不同的方面专家学者都进行了较深入的研究,取得大量研究成果。为了避免开中药铺式的简单罗列,本综述从以下方面对过去的一年公共行政学研究做了一个简单回顾:政府的行政能力、公共政策、人事行政、公共行政理论与管理方法研究、中国行政改革与发展研究、公共管理前沿问题等。     

让初中数学教学充满生活的阳光

随着新课程改革的不断提高和发展,数学课堂教学与生活的联系越来越紧密,数学生活化将数学学习与学生的实际生活紧密联接,将抽象的数学知识还原于学生的现实生活当中,让数学变得可感知、可触摸,变得可亲可近,也让我们的数学课堂充满着生活的阳光.     

改革、发展、稳定之间的辩证联系

改革、发展、稳定之间的辩证联系昌家立改革与发展一、改革与发展的根本目标、总体方略是高度统一的这构成了它们辩证联系的共同基础。改革和发展的根本目标，都是最大限度地提高社会生产力，最大限度地改善人民物质生活水平，最大限度地增强我国的综合国力。改革与发展的...     

走向市场 走向成熟——中铁二十局集团公司兵改工二十周年感言

2004年1月1日,是我们中铁二十局集团公司兵改工二十周年纪念日。光阴荏苒,岁月峥嵘,回望二十年的风雨历程,感受最深切的一点就是我们迈着坚实的步伐一步一个脚印地走向市场、走向成熟。 二十年,我们与市场联系紧密。也许是一种巧合,也许是历史的必然,中铁二十局集团兵改工二十年的短暂历史,伴随着中国推进市场化改革的进     

农村形势两议

一、关于农村第二步改革 改革是农村工作的主题。我们谈农村形势,首先要看农村改革的形势。现在,我们的农村改革已迈出第二步,正在健康发展着,这是主流。当然,第二步改革比第一步改革要艰难得多,我们还面临着许许多多的困难。我国农村的第一步改革从党的十一届三中全会以后的一九七九年开始,到一九八四年告一段落,以联产承包制来替代公社体制,打破了大锅饭,农民有了自主权,从而调动了广大农民的积极性,农业生产迅速恢复发展。这一步改革取得了世界公认的成功。第二步改革从一九八五年开始。这步的改革主要内容是什么呢?就是要使资金、技术、资源、劳力     

学习《中共中央关于经济体制改革的决定》问答

一、以城市为重点的经济体制改革的性质、目的和基本任务是什么? 《决定》指出:“我们改革经济体制,是在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面。这种改革,是在党和政府的领导下有计划、有步骤、有秩序地进行的,是社会主义制度的自我完善和发展。” 这就是这次经济体制改革的性质,这种性质是由我国社会基本矛盾的性质决定的。     

美国高级文官制度政治行政关系之研究综述

政治任命文官与常任高级文官关系的研究，本质上是政治与行政关系问题在公共人事行政领域的集中反映。美国学者从不同角度对这一问题进行了深入和细致的研究。本文拟对当前美国行政学界关于这一问题的研究现状进行简单综述，以加深对美国公共人事行政领域内政治与行政关系的认识与理解。     

搞好改革与端正党风

端正党风是搞好改革的重要保证搞好改革必须有好的党风来保证,这是由改革的性质和党对改革的领导地位决定的。《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“我们改革经济体制,是在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列相互联系的环节和方面”。这种改革不是以一种社会制度代替另一种社会     

做好新形势下企业信访工作的思考

信访工作是党和政府联系人民群众的重要渠道、纽带和桥梁，也是企业领导与广大职工群众交流思想、沟通情况的有效途径。做好信访工作，对深化企业改革、发展经济、保持稳定，具有十分重要的意义。它直接决定着企业在社会主义市场经济中的生存能力、竞争能力     

邓小平民主行政思想论略

邓小平的民主行政思想是其行政管理思想体系中的重要组成部分,其内容主要包括树立为民服务的行政宗旨,遵循以民为主的行政决策准则,发扬为民作仆的行政领导作风,坚持公开竞争的人事行政原则,强化民众参与的行政监督机制。运用群众路线的行政管理方法,建立为民负责的责任行政制度以及实施简政放权的行政改革方针等八个方面。     

稳定是改革发展的前提

改革是动力,发展是目标,稳定是前提。正确处理好这三者的关系,以推进有中国特色社会主义事业健康快速发展,是十三年来中国共产党积累的宝贵经验之一。在全面建设小康社会,共同创造美好生活的进程中,我们务必要牢牢记住并精心运用好这一经验,在稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。这三者犹如一局棋中的三着关键棋子,下好了,相互促进,满盘皆活;下不好,一着失误,影响全局。 我们常说:稳定压倒一切。这是因为只有稳定,才有可能集中精力搞改革、搞建设,才会有发展。古     

社会主义改革的阶段划分和社会主义初级阶段的改革

历史唯物主义的社会改革理论,应当从两个相互联系的方面来研究和回答社会主义改革问题,其一,为什么说社会主义社会是一个“经常变化和改革的社会”?也就是说,在社会主义整个历史时期,是否始终面临着一个改革的任务?其二,在社会主义社会的不同发展阶段上,改革有什么不同的特点和要求?也就是说,社会主义改革是否也需要划分为不同的发展阶段?以上两个问题,前者是研究改革的普遍性,后者是研究改革的特殊性。本文就社会主义改革的阶段划分及其特点和要求作一些初步探索。一、社会主义发展阶段的划分和社会主义改革阶段的划分社会改革作为社会主义制度自我完善和发展的基本形式将贯穿于社会主义整个历史过程。整个社会主义历史阶段的改革划分为不同的发展阶段。这是因为,社会主义社会的基本矛盾运动是一个阶