公安机关人民警察权力论

国家通过立法赋予公安机关人民警察特殊的权力，这些权力是国家基本权力的一个重要方面，权力属于人民，属于国家，是公安机关人民警察在法律规定的职权范围内可以行使的权威性行为，是公安机关人民警察履行职责的前提和保障。公安机关人民警察通过行使这些权力，对于完成人民警察的任务，更好地履行人民警察的职责，维护国家安全和社会稳定，充分发挥公安机关的职能作用，具有十分重要的意义。 一、公安机关人民警察权力界定及结构 公安机关人民警察权力，即公安机关人民警察的职务权力，亦即警察权。它是国家基本权力的一个重要方面，也是…     

简评《公安机关人民警察权力简论》

公安部管理干部学院山西分院杨玉海、邢曼媛副教授合著的《公安机关人民警察权力简论》一书，由群众出版社１９９９年１０出版发行了。有幸在新千年来临的前夕，作者送了评者一本，心中十分感谢。寒假期间，得空拜读，受益匪浅，不由得想执笔评说几句，实为有感而发。 国家赋予了公安机关的人民警察广泛的权力，可以说既管天、又管地，既管人、又管物，凡涉及治安问题，几乎无所不包。但究竟什么是公安机关人民警察的权力，并不是公安机关所有的警察都明白。《公安机关人民警察权力简论》一书，从法理上对公安机关人民警察权力的概念、特征…     

人民警察核心价值观的内涵及培育路径

培育人民警察核心价值观,是社会主义价值体系建设的重要内容,是公安机关人民警察加强社会主义核心价值体系建设的重要举措。从理论与实践的结合上探讨人民警察核心价值观的内涵、特点及培育路径,对于推进人民警察核心价值体系建设具有十分重要的意义。     

公安教育训练工作中教官队伍建设的体制机制问题研究

<正>一、实行教官制的意义《公安机关人民警察训练条令》(以下简称《训练条令》)第31条规定:"教官是指从事公安机关人民警察训练教学及研究工作的人民警察。"再结合该《训练条令》第33条关于"教官实行聘任和资格认证制度"的规定,可以看到,担任教官的基本条件应当包含:(1)具备人民警察身份;(2)取得担任教官的职业资格;(3)由一定的组织按照一定的程序聘     

试析公安机关的督察制度

所谓督察,是指监督检查,它是权力监督的一种主要形式,是内部监督的主要形式。公安机关的监督制度,是指公安机关的督察部门对公安机关及其人民警察执行法     

"礼治":儒家平安文化的原型理念——兼谈其在公安队伍正规化建设中的现实价值

从"礼治"的核心目的 是平安,平安的前提是"礼治",无"礼"则难以平安,"泰"卦之前是"履"卦,"礼"是去争夺、保平安的前提,"小康"靠"礼"来维持等五个方面可论证"礼治"是儒家平安文化的原型."礼"与新时代公安机关所遵循标准的对应范畴是社会主义核心价值观、对人民警察的"十六字"总要求和人民警察职业道德规范.论证"礼治"平安文化原型理念,对公安队伍正规化建设有发挥教化功能、强化约束效力、增进防腐机能、强化守法自觉、丰富警营文化等作用.     

我学警察法（之三）·公安执法有监督

我学警察法（之三）·公安执法有监督郭光华《中华人民共和国人民警察法》第四十七条规定：“公安机关建立督察制度，对公安机关的人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督。”这一规定是公安机关人民警察执法监督的新举措，它使人民警察的执法监督体系更趋完整。...     

深度解读《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》强化民警实战用枪训练

正一、前言从上世纪80年代开始,我国陆续出台了很多针对公安民警用枪的规定和条例,按照时间的先后顺序主要有《人民警察使用武器和警械的规定》、《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《枪支管理法》、《公安机关公务用枪管理使用规定》、《公安机关公务用枪管理规定》、《公安机关人民警察佩带使用枪支规范》(以下简称《规范》)等,只有《规范》的内容较为全面、紧贴实战地支撑了公安机关人民警察在实战中佩带使用枪支的相关操作。在《规范》出台之前,公安机关人民警察在公务中使用枪支在很多方面操作不规范、安全漏洞较多,     

关于实行人民警察考试录用制度一些问题的思考

人民警察录用制度，是公安机关人事制度的重要组成部分，是实施公安人事管理的第一个关口。公安部最近制定的《公安机关录用人民警察实施办法》，明确规定了考试录用的原则。这是改革和完善人民警察录用制度的重要措施，对于提高公安机关录用工作水平，确保人员录用质量，进一步增强队伍战斗力，推动公安工作任务的完成，意义十分重大。本文拟对实施人民警察考试录用制度的一些问题作初步探讨。一、正确认识人民警察考试录用的地位和作用实行人民警察考试录用的目的，就是要在人民警察录用制度建设和人员录用的实际工作中充分地体现国家公务…     

论加强和改进警风建设

加强和改进警风建设历来是公安机关的优良传统，是带警之道、治警之本。在新时期，警风、警风建设的内涵及加强和改进警风建设的途径和方法，仍是公安队伍建设的重要问题，本文对这些问题，作一简要论述。一、警风、警风建设及其特点警风，即人民警察和公安机关作风、风尚的简称[1]，是人民警察和公安机关在思想、工作和生活中表现出来的精神风貌，是人民警察和公安机关在履行职责的长期实践中逐渐形成的一贯态度和行为[2]，同时也是人民警察和公安机关的性质及民警头脑中固有的世界观在各种具体警务行为上的外在表现。警风建设，即创立、产…     

现代性“断裂”问题下的“精神”审视

"现代性"虽是一个认识和解释人类社会发展的基础概念,但也存在着一定的模糊性。本文通过对现代性"传统与现代"、"工具理性与价值理性"、"主体与客体"、"理想与现实"四个方面"断裂问题"的思考,从该"二重性"中归纳出现代性的"同一性"即时代精神、理性精神、主体精神、发展精神,并尝试性地揭示现代性该四个主题精神的最初意涵及其在现代社会下发生的"演变",从而关注现代性的"同一性"与加深对现代性"二重性"的理解和认识,给予现代性本质的一种澄明。     

实施"人文奥运"应努力实现三个有机融合——九三学社北京市委主委田麦久如是说

田麦久1940年出生于山东青岛市.1964年毕业于北京体育学院研究生部,1982年获德国科隆体育学院体育科学博士学位,是新中国的第一位体育博士.现任全国政协委员,北京市人大常委会副主任九三学社中央常委、北京市委主委,国务院学位委员会学科评议组成员,中国和平统一促进会理事,中国体育科学学会副理事长、中国运动训练学会主任委员、北京体育大学教授、博士生导师;并受聘于清华大学等21所大学任客座教授.     

论"治未犯"——关于"溯源防范"与"不管而管"制度的建成

我国对预防犯罪的研究应理论研究和实务研究并重、东方文化的“心性教化”与西方文化的“行为规制”并重。我国预防犯罪应借鉴中医“治未病”的道理而“治未犯”,即未犯先防、刑后防犯,建立“溯源防范”制度,在政治、文化、社会等领域推广源流监控制度,建立“不管而管”制度,即被害人救助制度。     

台湾“宪政”变迁中的“国安会”与“总统”权力

“国安会”(及所属“国安局”)在台湾的政治体系里有着特殊的角色与功能。两蒋时期 ,“国安会”是“动员戡乱体制”的产物 ,而“国安局”的特务情治系统是其专制统治中的重要一环。在台湾政治转型时期 ,李登辉操控“修宪” ,保留并将其纳入“宪政体制”中去 ,首次“政党轮替”后 ,陈水扁有将“国安会”扩张为“政务会议”的意图。而由李登辉至陈水扁 ,都在建构“总统制”的“总统”权力 ,对“国安会”及“国安局”的操作是其中的一方面 ,但是由于“宪政体制”的不明晰和政局今后可能的变化 ,至今这仍不能称为是稳定的     

论国学之“源”与“流”

国学,就其"源"而言,我们可以说,先秦诸子之学,是"国学"演变发展的活水源头;与此相对应,先秦以降,儒、道、佛等学派思想的演进,催生出一系列前后相继的学术思潮,如汉初黄老思潮、两汉尊儒思潮、东汉反神学思潮、汉魏道教思潮、魏晋玄学思潮、隋唐佛学思潮、宋明理学思潮,以及明清之际的早期启蒙思潮等等。这八大思潮,前后相继,奔腾向前,组合成"国学"发展演变的汹涌潮流,构成了"国学"发展的宏伟画面。     

从“层级构造模型”到“板块构造模型”——基于学生素质教育和培养的高校新课程体系问题研究

从21世纪社会发展对人才素质的要求看,实施素质教育、改革高校课程体系具有必然性。我国高等教育原有的“层级构造模型”课程体系形成于20世纪中期,是计划经济的产物。虽然经历了80年代开始的一系列“素质教育”取向的课程改革,但仍没有突破原有的框架。要使我国高等教育真正从专业教育模式转变到素质教育轨道上来,就必须重新改造高校课程体系,构建全新的“板块构造模型”课程体系。     

"多元统一"模式与"和谐共存"研究

以二元论、二元对立思维定式为基础的研究视角存在着很大的局限性,甚至会遮蔽和阻碍理解“和谐共存”等文化事象。有别于“二元对立”的“多元统一”思维结构和观念模式不仅是一些民族解释世界、处理内部关系的核心结构,而且是民族、文化的多样性及“和谐共存”的根源。     

核武器的“善”“恶”之辨

目前,国内外存在一种从道义上否定核武器的观点。不少学者认为核武器违背战争与伦理本质,会给人类带来灾难,因此是绝对的恶。这种观点理论上是站不住脚的,实践上是有害的。核武器的善恶是人们对研制、使用核武器目的、效果的道德判断,当它被用于善的目的并取得善的效果时,它就是善的。我国研制、发展核武器是善,因为它体现了我国的伦理精神。     

调整“社区人”心理 培育“社区人”意识

随着市场经济对社会生活各个领域的深入影响与渗透,社区正日益成为每一位市民生活的重要空间,社区的建设与发展状况,同社区居民的生活方式与生活质量发生着越来越密切的关联。在许多居民生活小区,“社区是我家,建设靠大家”这样的标语牌随处可见,反映出人们已开始意识到社区居民同社区之间的双向依存关系。然而在实际生活中,依然有相当一部分人不同程度地游离于社区建设之外,缺乏对社区的亲近感与责任感;一些社区工作人员对本职工作存在某种偏见,激发不起工作热情;而有些确实愿意为社区提供服务的居民,却又不知从何着手。上述情…