’98,农业怎么走?

1998年农业和农村工作的中心任务是,进一步保护和调动农民的积极性,确保农产品特别是粮食生产的稳定增长,农民收入的较快增加和农村社会的稳定。为此,必须在稳定农村基本政策的基础上,进一步深化农村改革。 一、稳定和完善土地承包关系 在现阶段,土地仍是农民收入的主要来源和谋生的主要手段,更是农民最大的社会保障。如果农民失去了土地,生活没有保障,后果不堪设想。家庭联产承包责任制是农村最基本的制度,对农民来讲,家庭联产责任制长期不变,就要体现在土地承包关系的稳定上。因此,土地承包关系的稳定,关系到整个农村、整个大局的稳定。 稳定和完善农村土地承包关系,首先应将1993年中央11号文件关于将土地承包期再延长30年不变的政策落实到     

农业承包费何以收缴难

按规定缴纳农业承包费用，是农民承包集体土地须承担的一项基本义务，也是统筹解决农村生产和社会公益事业建设资金不足问题的重要手段。但农业承包费收缴难却是一个普遍存在的问题。究其原因，大致有以下几个： 　　一、政策宣传不到位，以致农民群众对承包集体土地应承担哪些义务和承担义务的重要性、必要性没有认识，甚至有的群众连土地的权属关系都不了解。二、干部工作不细，态度蛮横，方法不当，不是找准农民群众的“心结”所在，耐心作工作，而是动不动就恶语伤人，软硬兼施，反而引起了农民群众的抵触情绪。三、帐目公开不到位，…     

法律保护农民土地承包经营权的战略意义

2002年8月29日九届全国人大常委会第29次会议通过并于2003年3月1日起施行的农村土地承包法,把保护农村土地承包关系长期稳定纳入法制轨道,农民土地承包经营权受到法律的保护,标志着我国农村土地制度进入了法制化的新时期,是我国农村前进道路上的又一里程碑。法律保护农民土地承包经营权,对于维护广大农民的根本利益、促进农业和农村经济的发展、保护农村社会稳定,都具有十分重要的战略意义。     

引领和推动农村经济社会发展的重要法规——我省农村土地承包经营条例解读

2012年7月27日,省十一届人大常委会第三十一次会议通过了《湖北省农村土地承包经营条例》,自10月1日起施行。这是我省稳定、完善土地承包经营制度的重要法规,对于促进农业农村经济发展、维护农村社会稳定具有重要意义。稳定承包经营权土地问题是农业和农村工作的核心,是农村稳定的基础;稳定和完善土地承包关系,是党的农村政策的基石。2004年、2005年我省依法完善农村土地二轮延包工作,在省委、省     

进一步完善农村土地制度

土地问题是“三农”问题的核心,是农村生产关系的基础,直接关系到亿万农民的切身利益。农村改革实际上是从土地承包开始,由此确立了农户的市场主体地位,从而走出了市场取向的改革路子。我们党和政府历来十分重视农村土地问题。党的十六届三中全会《决定》进一步提出完善农村土地制度,并作为深化农村改革的一项重要的任务,具有重大意义。一、稳定农村土地承包关系,完善农村基本经营制度1.长期稳定农村土地承包关系。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是党的农村政策的基石,是促进农村经济发展和社会稳…     

安徽省农业委员会关于切实抓好二轮土地承包完善工作的通知

各市、县(市、区)农委: 去年以来,各地围绕调解土地纠纷、发放"两证"、稳定土地承包关系等,采取有效措施,开展了二轮土地承包完善工作,对维护农民的利益,保持农村社会稳定发挥了重要作用。但从省人大和省直有     

论江泽民农业农村改革观

江泽民的农业农村改革观主要包括:肯定了农业家庭承包制能够与先进生产力和现代农业相融,必须长期坚持;长期坚持和稳定家庭承包制度的核心是稳定土地承包关系,提出农民土地承包期再延长三十年,赋予农民长期而有保障的土地承包经营权;从理论上提出如何不断完善和创新以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制;提出了农业产业化理论,找到了在我国市场经济条件下,在保持农业家庭承包经营制度内在机制基础上实现农业外部规模经济的一种新型农业生产经营方式和产业组织形式;坚持农业农村改革的市场取向,提出了我国农业农村改革的总目标和具体改革措施,并概括了我党领导农村改革的经验;从全面建设小康社会的内在要求出发,进一步提出了“统筹城乡经济社会发展”的新的农业农村改革思路和决策。     

中共中央 国务院关于做好2002年农业和农村工作的意见

2001年,各地区和有关部门认真贯彻中央关于加强农业和农村工作的方针政策,努力调动农民群众的积极性,农业和农村经济取得新的发展。农业生产克服严重旱灾平稳发展,结构调整初见成效,农民收入有了恢复性增长,农村社会保持稳定。当前农业和农村经济发展中的突出问题,仍然是农民收入增长困难。应当看到:去年农民收入虽有恢复性增长,但基础很不牢固,影响农民增收的一些长期性、根本性因素并未消除:今年是我国加入世界贸易组织的第一年,农业可能受到较大的冲击,农民增收的难度更大。增加农民收入,不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定,而且关系到扩大内需方针的落实,关系到国民经济全局。全党务必高度重视这个问题,把增加农民收入作为农业和农村工作的重点任务,放在整个经济工作的突出位置。     

我国农村土地承包经营权流转法律制度的不足和完善

农村土地承包经营权的规范有序流转不仅关乎广大农民的切身利益,而且关乎农业生产的持续发展和农村改革、发展、稳定的大局。针对我国现行农村土地承包经营权流转法律制度存在的不足,应强化土地承包经营权的物权属性,赋予农民完整的土地承包经营权,构建市场化运作制度,健全农村社会保障体系。     

破解农村土地承包纠纷困局

土地承包法的出台从法律上赋予了农民长期而有保障的土地使用权，调动了农民的生产积极性。然而，随着形势的发展，一些地方土地承包纠纷明显增多，甚至引发群体性事件，给农村的社会稳定造成了不利影响。为了解决这一问题。全国人大常委会正力图从立法上寻求突破。     

重组生产要素 促进生产力发展

随着改革开放的不断深入、经济发展步伐的不断加快 ,农民外出务工进城经商成为致富的重要途径 ,农村劳力和人口的转移风起云涌、形成热潮。因此 ,农业生产要素的重组 ,资源的合理配置是当前发展农村经济的首要问题 ,且亟需解决。县委、县政府针对这一问题 ,结合产业结构的调整和农村剩余劳力的有序转移 ,根据中央“在长期稳定土地承包关系的基础上 ,鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革”的精神 ,提出了我县耕地经营权流转的思路 ,并探索性地开展了工作 ,在农村引起了强烈的反响 ,得到了农村广大干部群众的积极响应。一、耕地经…     

政府应为农民造一把"保护伞"

农业是国民经济的基础,农业、农村、农民问题一直是我国经济工作的重点.近几年来,我国北方大部和南方一些地区频频发生严重自然灾害,特别是干旱灾害尤为突出,农业损失十分严重,甚至使一部分先富起来的农民重新陷入贫困.虽然各级政府对受灾群众进行了广泛的补偿和救济,但限于财力,不可能对所有损失都给予充分补偿.因此,大力推进农业保险制度,解决严重受灾群众的生产、生活困难,这是关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定的重大问题.     

农村土地承包经营权流转的现状、问题及对策

随着农村经济的飞跃发展和农村城镇化建设进程的进一步加快，土地在农民家庭经营中的地位发生了变化，土地承包经营权流转在各地展开。但由于管理和制度等方面的不完善，土地承包经营权流转过程中面临着一系列亟待解决的问题，如何使农村土地承包经营权流转规范化、法制化是目前农村工作的一项重要课题。     

农村村民委员会换届选举问题与对策研究

农村村民委员会换届选举事关农民的切身利益与农村、农业的稳定发展,是农村社会发展和基层组织建设的重要影响因素。但受农村基层组织建设和农民政治素质等因素影响,在农村村委会换届选举中出现了诸如贿选问题、拉帮结派等问题。各级党委、政府必须切实加强对农村地区村委选举工作的政治领导和制度规范,帮助广大农民尽快提高政治思想文化素养,端正选举态度,强化法制意识和责任意识。同时辅以严格的组织纪律措施,保障农村村委会换届选举顺利实施。     

试析我国农村土地产权制度的变迁及土地法人产权的构建

当前农村土地产权制度存在的问题已不适应市场化和农村经济稳定发展的要求.沿着家庭土地承包制的演变方向,借鉴市场经济国家农村土地制度经验,赋予农地法人产权,是稳定农民生产预期、提高投资土地积极性、推动农村经济发展的重要措施.     

农村低保何以“扶贫不扶懒”

低保制度的实施虽然促进了农村社会的发展,增进了农民福祉,但也带来了农村低保户对于低保的过度依赖问题。低保依赖与制度、监督、贫困群众等方面存在的问题密切相关。克服过度依赖,需优化农村低保制度,健全监督机制,帮助农村贫困群众自力更生。     

现行耕地制度的弊端及其改革

我国现行农户分散经营的耕地制度存在人地矛盾突出、农村生产力发展和农业机械化水平提高受到制约、农民生产投入积极性不高、农民土地承包经营权得不到有效保障等弊端。要在稳定联产承包责任制基础上,着力实行农村集体经营和个人租赁承包经营的耕地耕种制度,同时在土地承包经营权、土地流转、耕地征用以及耕地侵权责任制等方面完善相关法律制度。     

深化农村卫生改革提高全民健康水平

要奔小康,先保健康。农业、农村和农民问题始终是关系全局的根本性问题。农村卫生工作直接关系到广大农民群众的身体健康,关系到农村经济和社会的协调发展,关系到农民生活质量的提高和农村社会进步。从总体上看,当前农村卫生工作仍比较薄弱,农民     

对于生产关系适合生产力状况规律认识的新拓展——学习江泽民同志“在安徽考察工作时的讲话”和“中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定”的体会

一江泽民同志“在安徽考察工作时的讲话”中代表中央郑重宣布:“稳定家庭承包经营,核心是要稳定土地承包关系。土地是农业最基本的生产资料,也是农民最可靠的社会保障。长期稳定农村土地承包关系,既是发展农业生产力的客观要求,也是稳定农村社会的一项带根本性的措施。中?..     

青海省人民政府办公厅转发省农牧厅关于进一步做好稳定和完善农村牧区土地承包关系有关工作意见的通知

青政办〔2005〕115号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:省农牧厅《关于进一步做好稳定和完善农村牧区土地承包关系有关工作的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○五年八月二日关于进一步做好稳定和完善农村牧区土地承包关系有关工作的意见省农牧厅(2005年7月)土地是农牧民的基本生产资料和重要生活保障。稳定和完善农村牧区土地承包关系,保护农牧民合法权益,是稳定农村牧区、发展农牧业,构建社会主义和谐社会的一项基础工作。为进一步稳定和完善农村牧区土地承包关系,加强农村牧区土地承包…