西方发达国家构建节约型政府的经验

一、国家高层领导人重视并成立“专门小组” 英国：作为行政改革的先驱，1979年撒切尔夫人一上任英国首相，马克·斯宾塞连锁店的主管雷纳即被调任为她的效率顾问，并在首相力公室设立了一个效率小组即“雷纳效率评审”。1991年梅杰继任首相后，继续推行撒切尔夫人的改革做法。     

推动干部教育培训工作科学发展——学习贯彻《2010-2020年干部教育培训改革纲要》

2010年6月17日，中共中央力、公厅印发了《2010～2020年干部教育培训改革纲要》（以下简称《纲要》），《纲要》），《纲要》的颁发和实自赶为我们当前和今后一个时期的提高干部教育培训科学化水平，提高质量和绩效指明了前进的方向，并提供着有效的制度性保障和精神动力支持。     

认真学习十六大精神继续推进政府机构改革

党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务。刚刚闭幕的十届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革方案》，并把继续推进政府机构改革作为新一届政府的重要任务之一。因此，深化行政管理体制和机构改革，是贯彻落实党的十六大精神的重要举措，也是建立和完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的客观需要。一、认真学习党的十六大精神，进一步提高对深化行政管理体制和政府机构改革重要性和必要性的认识党的十三届四中全会以来，我国于１９９３年和１９９８年进行了两次机构改革，取得了阶段性成果。尤其是１９９８年进行…     

日本对海湾战争的对策

海湾战争爆发后,1月18日日本国会提前复会,海部首相发表《关于海湾危机重大紧急事态对策》的演说,强烈谴责“伊拉克侵略”,“坚决支持以美国为中心的有关各国使用武力”,并宣布,将使用自卫队运输机,承担“运送避难灾民”的任务。对此,日本社会党、共产党等在野党则表示“绝对反对”派自卫队赴海湾,主张“日本应呼吁立即停战”。 海部首相亲自负责的“海湾紧急对策本部”也立即召开会议,研究对策。确定的基本方针是支持美国,对多国部队从物资、资金到人员提供全面的“综合性援助”。     

小议《物权法》对国有林权改革的影响

本文首先论述了林权和国有林权的权利属性，认为国有林权的物权属性不可动摇。其次，本文讨论了《物权法》的颁布对我国国有林权改革所产生的实质性影响。在此基础上，本文最后论述了目前在《物权法》实施过程中存在的一些的问题和建议，以期为我国国有林权改革的实践做出一定的贡献。     

打开侵略战争之门的明治天皇

1889年2月11日，日本第一任首相伊藤博文领衔起草的《大日本帝国宪法》问世。它以1850年《普鲁士宪法》为蓝本，第一章便是《天皇》，占整部宪法篇幅的22％。     

推进干部教育培训改革的思考

《2010-2020年干部教育培训改革纲要》（以下简称《改革纲要》）对干部教育培训改革作出了全面部署，是深化干部教育培训改革的重要指导性文件。要以贯彻落实《改革纲要》为契机，采取得力措施，有序、有效地推进干部教育培训改革。     

忆廖公

五十年代初,老干部还称廖承志同志为“小廖”,但在我们研究日本问题的年轻人中间,已开始称他为“廖公”了。这称号里面,包含着对他的敬爱。廖公对我们这些年轻人,要求严格,使用放手。我们做事充满了愉快和信心,深感能学到本领。一九五四年夏,日本国会议员代表团自欧归国途中来华访问。代表团中包括中曾根康弘、园田直、樱内义雄等年轻的政治家。当时在日本国会议员中有人议论,中曾根先生是未来的首相级人物。廖公指示我以高度的责任心做好对代表团的接待工作。在     

日本新首相——村山富市

6月29日夜,日本社会党委员长村山富市被日本国会众参两院同时选为日本第81届总理大臣。由日本社会党出任首相是47年来的第一次,1947年片山哲曾当选为第一任社会党首相,村山富市是第二位。 村山1924年生于日本南部大分县的一个渔民家庭,今年70岁。他青年时期,家里很穷。他白天工作,晚上读夜大,1946年从明治大学政治经济专科毕业后,不久就开始了从政生涯,39岁时当选为大分县议员。他曾3次任大分市、县议员,1972年首次当选为众议院议员,至今已7次当选为众院议员。     

布什访日形式重于内容

日本是美国总统布什这次亚洲之行的第一站。布什在2月17日至19日对日本进行就任总统以来的首次正式访问期间,与小泉首相举行了会谈,会谈后在首相官邸举行了联合记者招待会;布什还在日本国会发表了演说。虽然双方在促使日本经济走出衰退、加强日美同盟关系和日本继续对美国的反恐战争提供合作等主要议题上取得了一些共识,但此间舆论认为,布什访日成果甚微。     

1982年至2003年中国的5次政府机构改革

一、1982年——提高政府工作效率，实行干部年轻化 1982年的政府机构改革，主要是为了提高政府工作效率，实现干部年轻化，其历史性进步可用三句话来概括：一是开始废除领导干部职务终身制；二是精简了各级领导班子；三是加快了干部队伍年轻化建设步伐。     

为了让城市里的“夹心层”早圆安居梦——芜湖民进一件提案助推省政府两份文件出台

为加强公租房建管养护,安徽省住建厅、财政厅于2011年5月联合出台《关于加强廉租房和公共租赁住房项目建成后管理养护的指导意见》。这是继3月省政府办公厅出台《关于加快发展公共租赁住房的实施意见》之后安徽省出台的又一政策性文件,将公租房的建设进程又推进了一步。这两份文件相继出台引起社会强烈反响,     

政府应当做什么，不做什么

财新《中国改革》：政府与市场的关系，一直就是中国改革面临的核心问题。在当前政府大力推动经济发展方式转型的条件下，政府究竟应当做什么，不做什么？     

关于健全调整不适宜担任现职干部制度的思考

《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》把“健全调整不适宜担任现职干部制度”作为当前党政干部制度改革需要重点突破的项目之一，并明确提出，“2012年前制定实施调整不适宜担任现职干部办法，并进行试点，逐步做到调整不适宜担任现职干部工作常态化、制度化”。     

论人民陪审员制度的改革与完善

人民联审员制度是我国一项重要的法律制度。1999年10月《人民法院五年改革纲要》将“完善人民陪审员制度”列入法院发展的规划之中；2000年10月全国人大审议了最高人民法院提交的《关于完善人民陪审员制度的决定（草案）》的议案。本文拟通过对审判权与陪审权相互关系的解析，从司法体制的角度来探讨人民陪审制的改革与完善，以期对这一制度的发展有所裨益。     

信息时代的政府改革——“数字时代治理”与制度化方案

信息时代的到来为政府提供了新的行政生态，促生了新的改革需要和动力，也预示新的改革方向。P．登力维等在《数字时代的治理》中对此做出了精辟的阐释。数字时代治理（Digital-Era Governance）的核心理念体现为重新整合、基于需求的整体主义以及数字化变革等；它是技术理性观、整体人权利观双重变奏之产物；是行政过程内在的管理特性与政治特性交互影响的结晶。就其本质而言，数字时代治理是从信息技术的角度对“整体性政府”理念的再阐释。为了深刻理解数字时代的治理，需要以行政改革的复合视角（包括观念与伦理、体制与流程、结构与功能、技术与制度、政策与机制视角）为标杆，对其制度化方案予以分析。     

基于战略管理框架下的政府绩效管理应用的必要性分析

政府绩效管理作为一种有效的管理工具，是将过程管理和结果管理相结合的一种科学评估方式，通过绩效计划、绩效实施与管理、绩效评估、绩效反馈与改进等一系列应用环节，对于进一步提高政府行政效率、增强行政效果、规范政府行为以及加速服务型政府建设进程等方面发挥重要作用。随着政府机构改革的不断推进，政府信息公开制度的不断完善，管理和信息技术的进步为政府绩效管理的实施提供了基础和条件；以绩效评价制度法制化、绩效评价目标持久化、绩效测评方式科学化等为特点的战略管理对于政府绩效管理科学的推行具有重要指导与实践创新意义。经过全面的改进和管理工具的不断升级，政府绩效管理的应用能够进一步提升行政能力、提高执政水平，加速政府机构改革步伐。     

《朱镕基讲话实录》记录中国改革历程

近日，《人民日报》发表文章《一部记录中国改革和发展历程的著作——〈朱镕基讲话实录〉》，文章介绍到，近期出版的《朱镕基讲话实录》，收录了朱镕基同志担任国务院副总理（1991年4月至1998年3月）、     

政府改革新的解释框架:“帕金森定律”的规避

改革开放以来,我国共进行了六次较大规模的政府改革.前四次改革以精简人员、撤并机构为主,但长期难以摆脱政府机构“膨胀—精简—再膨胀”的循环怪圈；后两次改革以政府职能转变、权力下放和政府职能整合为主,但仍然存在改进空间.在此背景下,本文提出了政府改革新的解释框架——帕金森定律的规避,认为我国政府机构具备帕金森定律产生的条件,政府改革易受到帕金森定律影响,因而,应采取“减政精兵”的对策来破坏“帕金森定律”发生作用的条件,同时,新一轮政府改革应该在完善现行公务员制度的基础上,逐步实施和推行政府雇员制.     

日共机关报恢复北京分社

日本共产党机关报《赤旗报》编辑局长河邑重光日前在日本国会举行记者会宣布，《赤旗报》北京分社将于今年2月恢复。《赤旗报》人士说，赤旗报北京分社是1967年8月中止的。《赤旗报》创刊于1928年，现在日报发行量为40万份，在11个国家派驻12名记者。日本舆论对日共和中共关系改善的报道出现过4次小高潮。第一次小高潮出现在去年7月，该月9日《人民日报》刊登了驻日记者张国成的一篇新闻分析，题为《自民党目共是赢家──东京都议会选举初析》。同月31日《赤旗报》在“各国反应”专栏中转载了这篇新闻分析。《朝日新闻》日后发表文章认为，…