从经济学角度看待军费支出的相关问题

随着新军事改革和中国经济社会改革的不断推进,我国的国防和军队建设也面临着新的任务和挑战.军事战略目标和形态的调整要求加大军费投入,而目前我国军费支出中存在着严重的目标不明确、支出结构不合理等一系列的问题,所有这些都要求不仅要在政策和制度的制定方面保证军费使用效益的提高,还要使军费支出水平同目前的经济水平相适应,这样才能在资源配置上提高我国的综合国力.     

军费支出与世界地缘政治影响力——一个基于时空耦合的经验分析

本文认为大国世界地缘政治影响力取决于经济实力，其实质导源于与国内生产总值相适应的国家军费总支出大小。通过对中国、美国等地缘政治大国1999—2007年间的军费总支出与经济总量作时空耦舍分析，结果证明一国军费支出与地缘政治影响力之间存在一定正反馈效应。在实证基础上，得出一些有意义的结论并对我国军费支出方向给出建议。     

经营城市及城市公共事业的市场化研究之五——推进城市公共事业的市场化改革

在我国社会主义市场经济体制框架已经基本建立起来的今天，在计划经济时期建立起来的公共服务体系面临着全方位的市场化改革。从公共服务性质的界定到公共服务范围的确定，从公共资金筹集方式到公共资金支出方式，从公共事业建设到公共事业管理，都接受着市场机制的检验，面临着改革。改革的目的只有一个，就是提高公共支出和公共服务的效率，在尽可能减轻经济社会负担的情况下，保证公共服务的充分、有效。     

关于我国公共支出管理的几点思考——基于公共治理视角

一国政府公共支出管理的质量和效益在很大程度上影响着该国国际综合竞争力的强弱。本文在公共治理的视角下,根据我国政府公共支出管理的现状,指出我国公共支出管理所存在的问题,并提出相应的对策,以改善公共支出管理的现状,实现公共支出管理的目标。     

从"支出总量水平适度"到"支出结构水平合理" ——我国社会保障支出水平适度性问题研究方法的反思和改进

社会保障支出水平适度性问题的研究具有十分重要的现实意义和理论意义。穆怀中教授对这一问题的研究及所创建的测定模型S=(Sa/W)(W/G)=Q·H,在国内外著述中都具有创新性和前瞻性。此后,很多学者运用该测定模型去衡量我国社会保障支出水平的适度性问题。然而,直接运用该测定模型去衡量我国的社会保障支出水平的适度性问题是不够科学的,这个模型需要有所校正才能加以运用。同时,仅仅运用校正后的测定模型去衡量我国的社会保障支出水平的适度性问题也是不够全面的。因为,社会保障支出水平适度性问题,除了支出总量水平是否适度的问题,其实还有支出结构水平是否合理的问题;在支出总量水平适度的前提下,支出结构水平合理是社会保障制度和事业科学发展的关键所在。换言之,只有把“支出总量水平适度”和“支出结构水平合理”结合起来研究,才能全面科学地把握社会保障支出水平适度性问题的实质。社会保障支出总量水平是否适度,根据校正后的穆怀中教授提出的测定模型的测算并与实际的社会保障支出水平进行比较,就可以进行评判;而支出结构水平的合理性问题,只有进行实证的功能分析才能评判,这一问题在实际研究中可以转化为现实中可观察可测量的社会保障政策的目标效应分析。     

提高政府行政能力与公务员能力建设--构建社会主义和谐社会的关键环节

当前面对经济全球化和国际竞争的挑战,我国政府要加快自身改革和建设步伐,提高政府的行政能力,必须提高政府行政工作的主体--公务员队伍的整体素质,尤其需要加快其能力建设.根据时代要求和中国特点,公务员在政治思想、思考能力、行动能力、工作态度、工作方法上都要求具备能够适应现代化政府对公务员能力水平的要求,而目前我国公务员队伍在素质能力方面还存在着许多不适应的地方,因此,必须从提高认识、完善制度、加强培训和不断实践等几方面加快公务员能力建设.     

加强文化法制建设

改革开放30多年来,我国法制建设在促进社会主义精神文明建设和文化改革发展方面发挥了积极作用。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出,加强文化法制建设，提高文化建设法制化水平。这是推进我国文化改革发展的新要求新任务，对于实现文化改革发展新目标、建设社会主义文化强国具有重要意义。     

新形势下对领导干部危机管理能力的新要求

目前,我国正处在发展关键期、改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期,社会发展环境复杂多变,导致各种风险和不确定因素增加,各种重大突发事件无不考验着各级党政领导干部的应急处置能力。如何有效化解危机,提升领导干部危机管理能力,是提高党的执政能力与执政水平的必然要求,也是领导干部必须认真面对的课题和紧迫任务。     

平衡记分卡在事业单位整体支出绩效评价中的应用——以干部培训类事业单位为例

正随着财政部预算绩效改革的深入推进和社会公众对事业单位整体支出绩效关注的不断提高,事业单位越来越重视自身发展目标和整体支出的绩效评价。本文分析事业单位整体支出绩效评价现状,探讨引入平衡记分卡对改进事业单位整体支出绩效评价的意义和实施步骤,以干部培训类事业单位为例设计了平衡记分卡的指标体系,为事业单位运用平衡记分卡的方法对整体支出进行绩效评价提供参照依据。一、事业单位整体支出绩效评价现状     

重庆市人民政府办公厅关于加快预算编制改革推进部门预算工作的通知

市政府各部门:为加强财政支出管理,推进预算编制改革,按照财政部的统一部署,经市政府同意,决定市级预算单位从2002年起编制部门预算。现将有关问题通知如下:一、预算编制改革的目标和原则预算编制改革要以"三个代表"重要思想为指导,坚持依法理财,加强财政管理,提高资金使用效益。增强预算观念,严格预算执行,强化预算约束。通过建立和完善以部门预算为主的预算支出分配制度,实现财政资金公开、公正、公平分配的目标,最终建立符合公共财政框架要求的科学规范的     

村民自治制度和农村党组织领导方式调适

我国农村政治发展的目标是在现代化的进程中实现农村政治民主和社会稳定.村民自治制度是目前唯一适合我国农村政治发展现状和政治承受能力的农村基层民主制度,是实现农村政治发展目标的物质载体.它要求党在领导农村基层民主政治建设的进程中,在村民自治制度的实践过程中,不断提高自己的领导水平和执政水平,以保证党的领导体制在现代化的进程中与整个社会结构的发展达到良性互动.     

我国省直管县财政改革的体制性障碍及破解

周波、寇铁军在《财贸经济》2012年第6期撰文认为,我国正在进行的省直管县财政改革,未实质触及政府间税权尤其是事权和支出责任划分这一政府间财政关系的核心问题,存在行政和财政体制改革不同步的体制性障碍。推进我国省直管县财政改革,应审视、锚定省直管县财政改革的目标取向,通过政府间关系制度重构和创新,     

中等收入群体的“医疗焦虑”

随着医疗费用的不断上涨,当前中等收入群体仍面临医疗等支出过大的突出问题。一方面是供给侧改革滞后,激励机制扭曲、供给效率低下,另一方面保障水平不足、保障形式单一化,这些因素都导致中等收入群体在面对医疗服务和医疗支出时出现"医疗焦虑"。要按照党中央的要求,深化医药卫生领域供给侧改革,完善医疗保障制度,有效缓解"医疗焦虑"。     

政府生育保险有效支出对生育意愿的影响效应

我国正面临着进入低生育率社会的挑战,如何发挥政府作用以有效提高生育意愿是当前提升生育水平的重要议题。基于生育风险防范的视角,借助世代交叠模型从理论上分析政府生育保险有效支出对生育意愿的影响机制,进而对其影响效应进行实证检验。研究结果显示,政府生育保险有效支出的增加能够提高居民的生育意愿。位于生育保险高领取比例地区、低人口规模地区以及年龄在20～35岁范围内的居民受到的影响更为显著。鉴于此,应进一步提高政府生育保险有效支出水平,借助转移支付政策优化生育补贴机制,完善鼓励生育的配套措施,构建兼具综合性与动态化的政府生育支持体系,以提升居民生育意愿,应对生育风险,推动我国人口健康均衡发展。     

三言两语

你知道，我们中国的传统是军爱民、民拥军。老百姓的生活水平提高了，子弟兵的生活水平是不是也应该相应地提高？——李肇星妙答俄罗斯记者关于中国军费提高的问题。     

以廉价政府为理念规范我国行政管理支出

行政管理支出是保障各级政府机构正常运转必需的社会成本,行政管理支出规模的科学合理安排对于建立一个有效率的政府具有重要作用。改革开放以来,我国行政管理支出持续上升,已经构成了政府改革的最大阻碍。如何在新的形势下深化政府改革,削减行政管理支出,对于我国廉价政府的建立有着重要意义。     

提高干部选拔制度改革科学化水平

提高党的建设科学化水平,最根本的就是要按照执政党建设规律进行制度、方法建设。干部选拔制度改革是党建工作的一个重点。提高干部选拔制度改革科学化水平,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设高素质执政团队的重要保证,是干部选拔制度改革的目标指向,     

新形势下改革我国警察射击训练的几点思考

当下,在暴恐案件多发的形势下,需对我国警察用枪中存在的主要问题进行理性分析,针对目前的用枪现状,着力改革我国警察射击训练的方法:注重基础射击训练;根据实战需要训练一线警察;增设用枪决定性训练等。在射击训练工作中,要牢固树立安全用枪理念,确立明确的训练目标,不断提高公安民警的用枪水平和能力。     

创新警务培训模式 提高民警实战能力

<正> 随着我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,社会治安形势也日益严峻,公安机关担负的任务更为艰巨。但是,从目前公安队伍的素质和技战术水平看,无论是警务指挥人员的指挥管理能力,还是民警的技战术水平,与现实公安工作的需要相比存在着很大的距离。严峻的形势对警务培训工作提出了更高的要求,加强和改革警务培训工作,尽快提高公安队伍的整体素质和警务技战术水平,担负起预防打击犯罪、优化社会治安环境、维护社会稳定的历史重任,成为新形势公安机关的一项战略举措。     

实现共同富裕的财税对策及展望

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,高质量发展成为经济社会发展的重要主题。在高质量发展中实现共同富裕,有助于在做大蛋糕的基础上分好蛋糕,解决发展不平衡不充分的问题。但当前,我国仍面临着发展动能不足、收入差距较大、基本公共服务不均等问题。为此,需要增加财政投入、深化税制改革、优化支出结构等,助力共同富裕目标的实现。