新选举法的五大民主看点

这是一个令人期待的时刻——3月14日，近3000名全国人大代表按下表决器，为亿万人所关注的选举法修正案获得通过。 这是一个令人振奋的瞬间——这一刻，成为我国选举制度向前迈进、不断完善的见证，标志着社会主义民主政治又向前迈出了历史性的一步。     

新选举法五大民主看点

城乡选举“同票同权” 全国人大代表丛斌表示,这一修改的时代意义在于第一次从制度层面明确取消城乡差别,使公民的政治权利更加平等。     

“八问”选举法修改

20lO年3月14日,十一届全国人大三次会议审议通过了<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案(草案)>. 在这部举世瞩目的法律草案提请全国人大审议之前,笔者采访了几位专家,他们讲述了选举法近60年鲜为人知的故事.     

《选举法》历次修改回顾

有权威的人民代表大会制度需要公正、合理和完善的选举制度来支撑。半个多世纪以来，《选举法》历经多次修改，人大代表的选举制度逐步得到发展，规范化程度逐步提高。     

县乡人大换届检验新《选举法》

全国县乡两级人大进行新一轮换届选举工作。此次县乡两级人大换届选举，是《选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。参加这次县乡两级人大代表选举的选民将分别达到9亿和6亿多人。     

民主实践需要制度跟进

选民与候选人不见面的尴尬 按照我国人民代表大会制度的要求，人大代表由选民民主选举产生，同时受选民的监督，人大代表与选民之间的关系应该是非常密切的。     

新选举法见证民主进步——选举法修改：中国民主大跨越

2010年3月14日。北京，人民大会堂。一个令人瞩目、令人期待的时刻—— 选举法修正案草案历经全国人大常委会和全国人民代表大会三次审议修改后提请表决，近3000名代表投下神圣的一票。     

要“见一面”更要常见面

日前，北京市区县人大代表换届选举将进入选民“约见”正式候选人阶段。针对选民对候选人情况不够了解的问题，去年修改的选举法作出新的规定，选举委员会应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。     

新选举法“试水”新疆

新疆县乡人大换届选举严格按照法律规定。经过了选民登记、代表选举、召开新一届人代会等阶段的工作，研究解决选举法修改后遇到的新情况新问题。截至目前，全疆已有91个县（市、区）圆满完成县乡人大换届工作。有力保障了人民当家作主的权利。     

选民联名推荐代表候选人方式的改革--《选举法》修改的若干建议

我国选举法对选民联名推荐人大代表候选人的联名人数要求太低 ,对被提名者没有提出任何程序性要求。这种安排导致选民推荐的代表候选人数量普遍过多 ,且缺乏法定程序保证选举委员会最终确定的正式代表候选人能够反映较多数选民的意见 ,因而往往造成选民对选举委员会确定正式代表候选人的过程的合理性乃至整个选举结果的公正性的怀疑。针对这些问题 ,《选举法》对有关条款应从以下诸方面加以完善 :提高选民联名推荐代表候选人的人数要求 ;增加候选人适时向选举委员会提出参选申请书或同意书的程序 ;恢复和完善选举法关于预选的规定 ,规定选举委员会必要时可要求候选人交纳一定数量选举保证金。     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》的决定

1.2012年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2.2012年6月30日中华人民共和国主席令第58号公布3.自2012年6月30日起施行第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定对《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》作如下修改:     

选举法、地方组织法的第二次修改

十届全国人大常委会第十二次会议分别表决通过了“关于修改全国人大和地方各级人大选举法的决定”、“关于修改地方各级人大和政府组织法的决定”、“关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定”。选举法是关于我国各级人大代表选举、监督和罢免制度的重要法律；地方组织法是关于我国地方政权制度的重要法律。尽管两部法律此次修改的条文并不多，但却是循序渐进、稳步推动我国社会主义政治文明的重要立法措施。     

代表候选人与选民见面渐行渐近

制度演进1979年7月1日,五届人大二次会议通过了新的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》,关于代表候选人的提出和宣传介绍沿用1953年《选举法》对政党、团体和选民、代表可以推荐代表候选人的有关规定.不同的是,明确赋予选民、代表“有三人以上附议”就可以推荐代表候选人,“推荐时,应当向选举委员会介绍候选人的情况”;推荐候选人的政党、团体和选民,“都可以用各种形式宣传代表候选人.但在选举日须停止对代表候选人的宣传.”     

中国选举法修改：没有欢呼的民主进步

亿人瞩目的全国人民代表大会于2010年3月14日上午在人民大会堂闭幕。除批准政府工作报告、人大常委会工作报告、国家财政预算报告、最高司法机关的工作报告等例行会议议程外，今年代表大会的一项非例行议程就是审议并最终高票通过了《关于修改（选举法〉的决定》。     

实现“同票同权” 强化“透明”选举——法学专家解读新选举法亮点

专家指出，修改选举法是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，将成为我国扩大人民民主，保证人民当家作主，发展社会主义民主政治的一大历史性进步。     

规范履职行为可以有效减少出现“被代表”现象

近年出现的网民在网上直言被代表问题,在实际工作中有所存在,如何才能避免被代表,这给人大及人大代表提出了新的课题。按照《宪法》及《地方组织法》的规定,各级人民代表大会代表,是由选民或选举单位分别依法采取直接、间接选举产生,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。人大代表在各个不同的岗位和地域,在行使权力时无法保证让每个选民都能了解会议通过的议题情况,也无法做到面面俱到,为了使     

“官员代表”减少是民主政治的进步

近几届全国人大代表构成中,工人和农民代表比例呈下降趋势,尤其是一线的工人、农民代表人数偏少.针对这一问题.此次修改的选举法增加规定:"全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性,应当有适当数量的基层代表,特别是工人、农民和知识分子代表."中国人民大学法学院院长韩大元说.这将在一定程度上缓解人大代表"官民比例"失衡现象.(<广州日报>3月9日)     

让阳光透过选民小组

在直接选举人大代表过程中,选民小组是一个重要概念,在酝酿、讨论、协商代表候选人中扮演着决定性的角色。《选举法》第31条第1款规定：“由选民直接选举的人民代表大会代表候选人。由各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐。选举委员会汇总后,在选举日的十五日以前公布。并由各该选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式候选人名单,并在选举日的五日前公布。”     

人大代表直选见面的作用及其组织形式

选举法第三十三条规定：“选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题。”这是修改后的选举法新增的内容规定．这一规定体现了发展社会主义民主．坚持和完善人民代表大会制度的指导思想．它是我国十多年来选举制度的实践总结，是实现选举公开、公正、透明的有效民主形式，这一规定作为民主选举的“后续”程序，对于进一步完善我国的选举制度，推进选举的民主化进程，保证选出满意代表具有实质性意义．应当在这次县乡两级人民代表大会换届选举工作中认真地运用好。能否正确有效地运用好这一形式，不仅关系到立法的正确性，而且关系到人民代表大会进一步健全和完善的重要问题。因此，很有必要对其民主意义、作用及其组织形式进行理论阐释和程序研究。