从诉讼费的下调 看律师费的转付

新的《诉讼费用交纳办法》将于2007年4月1日起施行。近日《法制日报》等媒体上有些法官对新交纳办法可能带来的问题表示忧虑．他们不解“为何诉讼费不上涨反而还下调了，降低诉讼费用没了诉讼门槛，恶意、无理诉讼必然增多．引起“诉讼爆炸”，法院的办案经费更难保障，案多人少的矛盾更加突出，将会影响司法公正与效率”。笔者认为，这种观点值得商榷。     

对“人民法院认为应当由当事人负担的其他诉讼费用”条款的重新理解

根据民事诉讼法规定,法院审理民事和经济案件收取诉讼费用,其中包括人民法院受理案件时,当事人交纳的案件受理费和财产案件当事人应当交纳的案件审理费,即通常所说的“其他诉讼费用”,如鉴定费、勘验费、诉讼资料副本制作费,以及证人的误工补贴和差旅费等.1989年6月,最高法院在《人民法院诉讼收费办法》中指出,“其他诉讼费用”也包括人民法院认为应当由当事人负担的诉讼费用(第四条).然而在司法实践中,对这一部分“其他诉讼费用”如何理解,其界限     

诉讼收费制度改革研究报告

诉讼费用是指人民法院依据国家法律,按规定的项目和标准,向提起诉讼的当事人收取的案件受理费、申请费和其他费用。诉讼费用是当事人诉讼成本的重要组成部分,同时,也是法院业务经费的主要来源,法院运作的重要财政基础。如果诉讼费用过高,就会对广大人民接近司法形成障碍,进而,不利于诉讼主体权利     

最高人民法院关于适用《诉讼费用交纳办法》的通知

全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院，新疆生产建设兵团各级法院： 《诉讼费用交纳办法》（以下简称《办法》）自2007年4月1日起施行，最高人民法院颁布的《人民法院诉讼收费办法》和《（人民法院诉讼收费办法）补充规定》同时不再适用。为了贯彻落实《办法》，规范诉讼费用的交纳和管理，现就有关事项通知如下：     

费用推动程序

以律师费为主要构成内容的费用机制是群体诉讼作用得以发挥的结构性条件,各种群体诉讼制度都有与自身相匹配的费用机制,费用对群体诉讼程序的促进有诉讼内与诉讼外两种机制。群体诉讼费用的负担既要符合合法性原则,也要允许法院对费用负担进行适当的自由裁量,方法包括诉讼费用转移给被告、诉讼外第三人、代理律师和代表人等。为促进并规制群体诉讼制度的发展,我国可考虑建立以法院裁量为保障的当事人分摊费用制度和律师胜诉取酬制度。     

涉外诉讼费用担保与豁免

一、诉讼费用担保制度的产生和各国法律的规定诉讼费用担保是一种限制外国人民事诉讼权利的制度,渊源可追溯到中世纪时的习惯法,在古罗马把诉讼费用叫“誓金法律诉讼”,原告可要求被告交出一定数额的金钱,此钱称为“誓金”,以此证明他的起诉是正当的.原告也交出同样数量的金钱.法官对当事人交纳的“誓金”是否正当进行裁决,一方“誓金”交付不当即判为败诉,将其“誓金”收缴国库.这制度还可追溯到用普通法规范形式出现的中世纪英国法.当时英国法规定,除非他能对其对方当事人指定一个将承担有关判决履行责任的人,否则外国人不得在英国法院提起诉讼.     

法院收费问题的理性思考

近年来,司法公正、司法腐败、司法改革等问题引起了公众的广泛关注。笔者认为,法院收费制度不改革,司法改革就难以达到“公正与效率”的预期目标,因此,有必要对这个问题进行探讨。收费的合法性问题法院的收费有法律依据吗?这个问题值得研究。《民事诉讼法》第107条规定,当事人进行民事诉讼,应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外,并按照规定交纳其他诉讼费用。收取诉讼费用的办法另行制定。最高人民法院根据上述规定,制定了《人民法院诉讼收费办法》,印发各级法院执行。简单一看,法院收费有法律依据。但仔细分析,法院收费…     

论司法救助与法律职业化问题

在十年前的一次亚太地区法律大会上，美国、澳大利亚等国把案件拖延、诉讼费用昂贵作为十分突出和重要的问题提出来。但是，一些中国代表不以为然，觉得西方国家有些大惊小怪。诉讼费用昂贵在当时的中国的确还不成其为一个问题。而十年后的今天，中国的诉讼活动也出现了一些发达国家在若干年前已经出现的问题，如法院案件剧增，案件拖延情况严重，诉讼成本提高，当事人支付费用增加等。与之相应，一些经济确有困难而又需要通过诉讼维护其权利的人开始“消费不起”。于是，法律援助制度开始建立，司法救助也应运而生。　　在此之前，司法救…     

刍议我国民事诉讼费用诉后交纳制度的建构

诉讼费用,是指当事人依法向人民法院交纳的为进行诉讼所必需的费用,①主要包括案件受理费、申请费、其他诉讼费用。随着社会经济发展和司法改革的深入推进,国家对人民法院审判经费保障已经非常到位,诉讼费用对审判的保障作用已微乎其微。与此同时,在民事诉讼结束后,多数案件的原告都能全部或者部分要求法院退还其预交的诉讼费用.当事人撤诉、和解的案件,人民法院减半收取诉讼费用,同样面临诉讼费用减、免、缓手续办理问题,这不但给当事人造成了很多不便,而且也增加了法院的工作负担。     

北京市大兴区法院3项便民举措深化立案窗口服务工作

日前，北京市大兴区法院通过推行3项便民举措，深化立案窗口服务工作，为当事人提供全面、立体、规范、便利的诉讼服务。 第一，根据国务院法制办最近颁布的《诉讼费用交纳办法》及派出法庭受案范围的调整情况，组织专人及时编写《诉讼指南洮《指南》涵括了民事起诉、申请再审、刑事自诉和申请执行等相关诉讼材料的格式和要求，并包括起诉书、授权委托书、法定代表人身份证明、公示催告申请书、申请执行书和诉讼费用速算表等相关内容。     

关于《诉讼费用交纳办法》的分析和思考

国务院《诉讼费用交纳办法》（以下简称“新办法”）将于2007年4月1日起实施。新办法一经公布，便引起了社会各界的强烈反响。媒体普遍认为，新办法大幅下调诉讼费用标准，将极大减轻当事人诉讼压力．老百姓反映强烈的“打官司难问题”将得到缓解．此举作为一项惠民政策．充分体现了政府的民本观念，令人欣喜。同时．还有人认为．国务院新办法的实施将对法院的“诉讼乱收费”起到叫停作用。个别人甚至更为乐观地认为，从国务院新办法下调诉讼费的态度可以预测．全面取消诉讼费也只是“一步之遥的事”。就在媒体纷纷表达出的对新办法出台的欣喜与欢呼的同时，在法院系统内部，却已经严重预感到了一种前所未有的压力与优虑。笔者同样有着太多的优虑，在此，愿就新办法在立法上存在不足，及诉讼费下调后，法院面临的一系列考验谈些粗浅的认识。     

“标本诉讼”为何多以原告撤诉告终

据报道全国首例居民状告公安机关违法查验身份证案的原告徐建国，已于6月19日正式撤消诉讼请求。撤诉原因主要是由于被告武汉铁路公安局麻城铁路公安处主动向其赔礼道歉并承担了其诉讼费用，另外，也是基于来自各方的压力。（6月22日人民网）当然。撤诉是公民的诉讼权利，原告自愿撤诉的法院应当允许，别人也无权干预，该案原告徐建国的决定应当受到尊重。事实上，原告徐建国已经实现了提起诉讼想要达到的目的和要求：公安机关赔礼道歉并承担诉讼费用。从原告角度讲，他已经实现了诉讼目的，无需再将诉讼进行下去了。     

德国诉讼费用制度研究

日本学者棚濑孝雄将诉讼费用称为“生产正义的成本”,并将之分为两个部分:国家负担的“审理成本”和当事人负担的“诉讼成本”。即便是能够产生“正义”的诉讼程序,也由于是同诉讼程序相伴而生的诉讼成本。导致在很大程度上成为困扰各国民事诉讼制度发展和革新的阻碍。诉讼费用的突出问题表现在以下几个方面:第一,如     

新规定施行 打官司“减负”

“打不起官司”一直是社会反映较为强烈的一大问题。从今年4月1日起施行的《诉讼费用交纳办法》（以下简称《办法》），从多方面降低诉讼费用。减少诉讼成本，并明确了司法救助的具体情形。切实为老百姓打官司起到“减负”作用。     

建立侦诉审一体化快速办案机制的思考

如何提高刑事诉讼效率是理论界和司法界经常探讨的热点问题。公正的司法要求诉讼活动尽可能地缩短诉讼周期、简化诉讼程序、降低诉讼费用。在同等效率的前提下追求更高的司法公正率。在早些年．人们更多关注的是如何在法院审判阶段提高诉讼效率。在2006年最高人民检察院出台了《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》（以下简称《意见》）后，     

改革法院诉讼收费制度势在必行（中）

二、法院收费的现状:法院诉讼和执行收费引起了社会各界的广泛关注,关注的焦点和热点主要集中在收费范围、收费标准、收费管理等几个方面。“打官司”是应当收费的,这一国际惯例是没有任何疑义的。我国也不例外。但是,什么时候收取、如何收取以及最后如何结算诉讼费用等问题,则是一个方法和技术问题。然而,近年来,恰恰是这个“方法和技术”问题,当事人和社会各界非常关注,不少地方召开人大和政协会议时有的代表和委员还以此为题提出议案,其中通过各种新闻媒体曝光的也不少。据典型调查,当前法院诉讼收费、执行收费方面存在的主要问题是:(一)…     

提起诉讼后没有交纳诉讼费的应按自动撤回起诉处理

陕西李建文问：我因一起行政案件向人民法院提起行政诉讼。法院在收到诉状后的两三个月内没有收到预交的诉讼费，即拒绝受理此案，请问：法院的这种做法是否正确？本刊法律部答依照《行政诉讼法》第七十四条的规定，人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用。最高人民法院公布的《人民法院诉讼收费办法》规定，诉讼收费实行由原告预交的制度，即人民法院对受理的民事、经济、行政案件，在决定受理后，应当通知原告在自接到预交诉讼费用通知的次日起7日内预交。根据该《办法》第十三条的规定，当事人预交确有困难的，可在预交期内向人民法院…     

民事诉讼法知识问答(十一)

(38)什么叫诉讼费用?征收诉讼费的意义是什么? 诉讼费用是指按照法律的规定,由当事人支付进行诉讼活动所必须的费用。这种费用包括案件受理费和依照规定交纳的其他费用。我国民事诉讼法(试行)第八十条规定:“当事人进行民事诉讼,应当依照规定交纳案件受理费。财产案件,除交纳案件受理费外,并依照规定交纳其他诉讼费用。”这里规定的其他费用是指在诉讼中实际支出的费用。比如鉴定费、勘验费、翻译费、法律文书和诉讼资料副本复制费等。 征收诉讼费用,这是我国诉讼制度的一项重要改革。建国以来,除了在少数城市和地区征收过诉讼费用     

让诉讼收费“走向阳光”

当事人向人民法院提起诉讼时,应当按照国家法律规定的收费项目和标准交纳案件受理费、申请执行费和其他诉讼费用。实践证明,改革执行收费乃至诉讼收费制度,势在必行。法院诉讼与执行收费制度必须做到合法、合理、透明和规范。     

民事诉讼费用的可诉性与诉的设置

民事诉讼费用作为人民法院运作经费的主要来源 ,直接影响到诉讼中当事人人权保障和法院的权威。诉讼费用构成的不确定性和裁判机制的非科学性 ,决定了当事人对法院单方面裁断的诉讼费用具有诉的利益。而国家对公民诉讼权保障的无条件性 ,要求法律建立专门的诉讼程序 ,为当事人不服人民法院对民事诉讼费用的裁判提供救济。