南宁市构建城乡一体化基本公共服务体系的保障机制研究

作为广西统筹城乡改革的试点城市,南宁市在统筹城乡公共服务发展方面存在着财力投入不足、供给主体、决策主体单一,监管体系不健全等一系列问题,本文着重从财政、行政管理体制、要素资源配置、社会参与以及绩效评价等方面提出了构建南宁市城乡一体化公共服务体系的保障机制的对策。     

建立健全统筹城乡党建工作一体化新格局

积极顺应城乡经济社会结构变迁态势,构建统筹城乡党建工作一体化新格局,是党的十七届四中全会对基层党建提出的重要目标,对于有效提高新时期城乡基层党建科学化水平,促进城乡统筹和区域经济社会和谐发展,巩固党的执政基础,具有重要战略意义。     

推进一体化是统筹城乡发展的根本手段

统筹城乡发展是落实科学发展观的重要内容，是各级党委、政府面临的新的课题，是实现城乡又好又快发展的重大举措。推进城乡一体化是统筹城乡发展的根本手段。统筹城乡发展就是要用全面、系统、整体和发展的观点看待一体化的作用，将一体化贯穿于城乡统筹的各个方面，以此实现“城乡一体化”目标。     

山东省城乡统筹一体化发展的路径选择

山东省城乡统筹一体化发展的机遇主要有:三大战略的带动;处于城乡一体化发展的最佳时期;经济发展强劲;交通发达、城乡贯通等。同时也存在如下挑战:制度有待完善,改革有待深化;城镇化滞后于工业化;城市拉动力不足;缺乏系统的评价体系等。山东省城乡统筹一体化发展的路径选择:深化改革,构建起城乡统筹一体化发展的体制机制;加快城镇化进程,构建城乡统筹一体化发展的动力支撑;推动产业融合,构建城乡统筹一体化发展的产业支撑;组织力量,构建城乡一体化的评价体系。     

现阶段甘肃推进城乡一体化建设的思路、原则和对策建议

甘肃经济社会发展到当前阶段，已经到了破解城乡一体化发展难题的关键时刻。应当找准症结、拓展思路、下大决心，加快推进城乡一体化进程。要紧紧围绕“与全国同步进入全面小康社会”的要求和建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃的历史任务，统筹城乡规划和建设、统筹城乡人口和产业布局、统筹城乡配套改革、统筹城乡精神文明建设，促进城市基础设施向农村覆盖，促进城市公共服务向农村延伸，促进城市文明向农村辐射等等，力争通过几十年的努力，使甘肃全省普遍实现城乡一体化。实现这一目标要遵循政府调控、城乡统筹规划、工业化带动和逐步推进的基本原则。应着力抓好统筹城乡经济社会发展规划的制定，城市对农村的带动辐射及制度建设等重点，改革创新有利于城乡一体化发展的体制机制，采取做大做强中心城市、加大农村公共财政投入、加强农村基础设施建设、加快农村公共事业和小城镇发展等措施，分区域分步骤推进城乡一体化建设与发展。     

统筹城乡发展的战略思考与对策

统筹城乡发展是新时期中国指导经济社会发展的重要战略思想。中国已经初步具备统筹城乡发展、实现城乡一体化的物质基础。实施统筹城乡发展的重点领域主要包括统筹发展城乡基础教育,统筹城乡居民迁徙权,统筹城乡就业,统筹社会保障,统筹工业现代化与农业现代化的发展,统筹发展城市与建制镇,统筹解决都市中的城乡矛盾。     

加快统筹城乡发展步伐 大力推进城乡一体化进程

加快统筹城乡发展步伐,大力推进城乡一体化进程,是落实科学发展观的根本要求。必须逐步建立以工促农、以城带乡的城乡统筹长效机制;实施城乡良性互动战略;完善统筹城乡发展规划;加快城镇化步伐进程;加快做好农业产业化、农村工业化、农民知识化工作,提高城乡一体化发展力度。     

加快统筹城乡发展步伐 大力推进城乡一体化进程

加快统筹城乡发展步伐,大力推进城乡一体化进程,是落实科学发展观的根本要求。必须逐步建立以工促农、以城带乡的城乡统筹长效机制;实施城乡良性互动战略;完善统筹城乡发展规划;加快城镇化步伐进程;加快做好农业产业化、农村工业化、农民知识化工作,提高城乡一体化发展力度。     

当前新农村建设中存在的问题及对策

统筹城乡发展,建设社会主义新农村,具有十分重要的战略意义。统筹城乡发展,建设新型农村,将有助于彻底解决长期困扰我国改革和发展的“三农”问题,最终打破我国长期以来形成的城乡割据,实现城乡一体化,为实现全面小康奠定基础,使全体人民共同分享经济社会发展成果。     

南宁市统筹城乡发展现状分析

南宁市城乡居民的收入和支出的绝对差距逐步扩大,收入的相对差距呈波状型,支出的相对差距呈U型,技术进步针对南宁市统筹城乡发展作用明显。要遏制城乡差距扩大的趋势,促成城乡发展协同互补、互利共生的局面,从而形成以城带乡、城乡互动、共同发展的新格局。     

建立统筹城乡公共服务体制的理论依据及难点突破

当前,我国的经济社会结构和利益主体正在发生重要变化,社会矛盾和社会问题日益突出,并已成为世界上收入差距比较大,城乡差距比较严重的国家之一。＂十二五＂时期是我国经济社会发展方式转型和城乡统筹的关键时期。为了有效破解难题,奠定城乡一体化最重要的制度基础,统筹城乡发展的重点应当是举全国之力建立统筹城乡的公共服务体制。     

成都市进一步推进村级公共服务改革的实践——以大邑县为例

党的十八届五中全会指出,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。成都市获批统筹城乡综合配套改革试验区后,自2009年起,实施了村级公共服务和社会管理改革,取得明显的成效,推动了农村基础设施建设和公共服务水平,实现了村民生产生活方式和基层治理机制的双重改善。成都的这一创新实践紧密契合了十八届五中全会精神,也是健全城乡发展一体化体制机制的积极探索和创新实践。     

乐山市统筹城乡综合配套改革对策研究

乐山市区域经济社会发展应当按照科学发展观的要求,从统筹城乡规划、统筹城乡产业发展、统筹城乡资源市场、统筹城乡公共服务等方面进行综合配套改革,着力破解城乡二元经济社会结构.建立工业反哺农业、城市带动农村的长效机制,逐步形成全市经济社会发展一体化新格局.     

城乡统筹基层党建新格局的构建:现状、趋势与思路——以广东省佛山市为例

广东省佛山市地处改革开放先行区,经济社会发展迅速,各类资源要素在城乡之间频繁流动,城乡一体化发展格局正在加快形成,迫切需要统筹城乡基层党建工作,以促进城乡经济社会科学发展。本文以佛山市为例,探讨了在城乡一体化加速推进的背景下,构建城乡统筹基层党建新格局的迫切性和重要性,对城乡统筹基层党建工作现状、发展趋势和主要制约因素进行了分析,提出了构建城乡统筹基层党建新格局的思路与对策。     

统筹城乡发展的切入点

统筹城乡发展的最终目标是缩小城乡差别,实现城乡一体化,全面建设小康社会。城乡统筹的着力点应选在县域,把发展县域经济作为统筹发展的抓手,切实发展县域经济。     

城乡政策变化及经验探讨：从统筹城乡发展到城乡一体化

近年来统筹城乡发展,积极推进城乡一体化,已成为主流政策选择,各地也取得了不少实效。但是综合来看,由于割裂了统筹城乡发展和城乡一体化的关系,造成破除城乡二元结构目标的停滞。因此有必要对城乡政策变化进行系统梳理,汲取发展经验。     

试论统筹城乡发展中的协商民主

统筹城乡发展,不但要实现城乡经济、文化和社会建设的一体化,还要实现城乡政治建设的一体化。选举法的修改,从制度层面实现了城乡＂同票同权＂。当前,还要进一步夯实基础,搭建平台,畅通渠道,完善机制,保证农民协商权利的实现。同时,还要充分发挥协商民主机制在协调城乡利益、改善城乡关系方面的特殊作用。     

城乡经济社会发展一体化战略研究

我国总体上进入了以工促农、以城带乡的工业化中期发展阶段,推进城乡经济社会发展一体化的时机已经成熟。实现城乡经济社会发展一体化,城乡统筹是关键,发展县域经济是基础,加强城乡基础设施建设是重要措施,加快发展各项社会事业是需要解决的突出问题,深化农村改革是重要途径。     

用创新精神推进城乡统筹发展

城乡统筹是党中央解决好农业、农村、农民问题的重要工作,它事关全面建设小康社会的大局.为此,我们必须深刻领会城乡统筹的深刻内涵,找出城乡统筹中存在的问题和不足,以创新的精神,搞好城乡统筹工作,推进城乡一体化发展的步伐.     

统筹发展视野下的城乡规划建设路径——基于湖南省湘潭市的调查

党的十八大报告指出,要加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化.城乡规划是城乡建设和管理的依据,是保证城乡土地和空间资源得以合理利用,各项建设得以有序进行的前提和基础.城乡规划的基本内容是依据城乡经济社会发展目标、环境和资源保护的要求,在充分研究城乡自然、经济、社会和技术发展条件的基础上,制定城乡发展战略,预测城乡发展人口和用地规模,明确城乡建设用地的布局和发展方向,按照工程技术和环境要求,综合安排各项基础设施,并提出规划实施措施.统筹城乡规划建设对于统筹城乡发展具有重要的价值.为此,笔者前不久对湘潭的城乡规划建设进行了调查,总结了经验,发现了问题,并且提出了相应的对策,旨在为其它地方统筹城乡规划建设提供有益的经验借鉴.