宁城县出台深化企业改革举措

宁城县出台深化企业改革举措１、进行股份制改造。主要改造对象是国有大中型企业。在国有企业实行公司化，先改组为独股或多股的有限责任公司，有的可以依法改组为吸收企业内部职工入股的股份有限公司，逐步向股份有限公司过渡。２、股份合作制。普遍适用于国有小企业和二...     

论股份制改革中的企业股

党的十四大明确指出:“股份制有利于促进政企分开,转换经营机制和集聚资金,要积极试点,总结经验,抓紧制订和落实有关法规,使之有秩序地健康发展。”党的十四大后,股份制改革在我国掀起了热潮,各种股份制试点企业如雨后春笋般诞生。从我国股份制企业的情况来看,存在着下述几种股份:国家股、企业股、社会法人股、个人股和外资股。这几种股份中,企业般的设置与否一直存在着很大争议,尽管政府有关部门规定不设企业股,理论界反对企业股的势头也日渐高涨,但来自企业界的经理厂长绝大多数仍希望设置或保留企业股。争论的症结在何处?我们能否对既存的企业股加以改造,使之既能有效地防止“化大公为小公”,并符合股份制的运作规范,     

企业制度创新的关键环节

目前，我国的国有企业正在进行公司制改革，对国家的国有资产投资入股后所形成的国有股的界定，直接关系到公司中产权关系能否清晰，经济体制改革能否做到制度上的创新。国有股是国家股和国有法人股的统称。我国《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》中指出：“国家股为有权代表国家投资的政府部门机构以国有资产向股份制试点企业投资形成的股份（含现有已投入企业的国有资产折成的股份）”，“国有法人股是全民所有制企业用国家授予其自主经营的国有资产向独立于自己的股份制试点企业投资形成的股份。”国家因持有国有股而享有的股权，称…     

企业股份制改造中的几个问题

目前,不少股份制试点企业在经营和机制转换过程中尚存在不少问题,值得引起人们注意。这些问题主要有:一是企业的股份制试点尚不规范,有的仅仅是为了筹集资金,在经营机制的转换上很少下功夫;二是为了“私利”,同股不同利,盈亏难自负。目前,这些企业在股东的收益分配中,首先保证内部职工和个人投资者的收益。不论经济效益好坏,都保留较高的个人股股息和红利,而国有资产部分则采取挂帐或不分红的办法,甚至国有     

企业家谈中国现代企业制度的轮廓

十四届三中全会决议把建立现代企业制度提到重要议事日程.如何建立现代企业制度?最近30多家国有大型、特大型企业的厂长、经理聚会北京.就这一经济改革的热点问题提出了15条建议.一、国有企业的公司化改造应尽可能实现所有者(投资者)主体多元化.二、正确确定国有资产的代表.国有资产的产权不能再由政府机构来代表.而应由经济组织来代表.这种经济组织可以是专门从事国有资产经营的国有投资公司、控股公司,也可以是大型企业集团.国家授权他们作为国有资产的代表,对国有资产进行经营.企业成为无上级行政主管部门的独立法人实体.三、进行公司化改造,须设立股东会、董事会.监事会和经理班子等分层次的组织结构和权力结构.建立科学规范的公司领导体制.     

把握国企改制的四个关键

企业无论是搞股份制改造,还是建立混合所有制,抑或是出售和租赁,首先都需要正确地评估国有资产。湖北省目前国企改制中不成功的案例,甚至造成较大社会问题的,都直接或间接与这一问题处理不当有关。     

世界企业制度演化趋势与股份合作制

股份合作制是由劳动者全员入股,自愿组织起来从事生产和经营活动,实行民主决策和管理,按劳分红和按股分红相结合,利益共享,风险共担,独立核算,自负盈亏的一种新型的现代企业制度。笔者认为,股份合作制企业集股份制、合作制优点于一身并克服了二者缺陷,它代表着企业制度的发展方向。     

加强对国有股权代理人的管理

党的十五大之后,实行股份制改造正成为我国改革国有企业的有效途径之一。从我国目前情况来看,能否采取切实可行的措施,保证国有资产的安全和增值,直接关系到国有企业股份制改造试点的成败。这就要从建立健全相关法律法规、对国有股权代理人进行有效管理、规范政府行为等多方面做工作。鉴于国有资产在我国现有股份制企业中多处于控股地位,其代理人对国有资产的安全和增值负有特别重大的责任,加强对代理人的管理应是当务之急。     

在国有小企业改革中应积极发展股份合作制

江泽民同志在十五大报告中指出:"公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。"当前,在我国城乡出现的股份合作制经济,是改革中的新事物,是公有制的一种实现形式,在国有小企业改革中应积极发展,大力推行股份合作制。一、股份合作制是国有小企业改革中的一种重要形式(一)股份合作制符合建立现代企业制度的改革方向。股份合作制是在合作制的基础上,引进股份制而形成的兼具股份制与合作制各自特点的一种新型的企业组织形式。它符合建立现代企业制度要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的改革方向。首先,股份合作制产权关系清晰。实行股份合作制,把国有存量资产评估作价后,全部或部分卖给企业职工,形成职工个人股、集体股、国家股、法人股等;其次,权责明确。股份合作制企业是独立的法人,以企业全部资产承担民事责任,企业能做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束;再次,有利于实现政企分开。国有资产从企业部分或全部撤出,使企     

理论信息之窗

推行股份制的制约因素王玉珍的文章指出,我国推行股份制存在八大制约因素。首先,国有资产的处理是实行股份制的最大制约因素,理论界莫衷一词。若把国有财产折价入股,那么势必由于国家股占绝大比重而造成唯一的最大控股者,从而强化了国家行政干扰;若采取地方政府赎买一部分国有财产,股份制事实上成为中央、地方变相分权,且由一个“婆婆”变成了多个“婆婆”。现在最流行的是成立国家资产管理委员会,负责国有财产的管理,国有财产只参与企业     

减轻股份公司负担措施将出台

这项措施包括：在坚持税利分流的原则下，国家股所得红利列入国有资产经营性预算；加快建立社会保障制度，减轻原企业离退休人员的养老、医疗、福利及富余人员安置的费用支出压力；禁止向股份公司收取管理费、搞摊派、拉赞助；适当降低有关中介机构向股份公司收取的有偿服务费；剥离非经营性资产；严格按赢利分红，并增加积累用于技术改造。减轻股份公司负担措施将出台     

完善股份合作制需进一步探索的几个问题

股份合作制是将企业国有资产折股出售给内部职工形成的一种股份制形式,为我国所特有。这种模式由于操作方便,目前在我国中小型国有企业改革中被越来越普遍采用,但这种模式在理论上和实践中还存在一些需进一步研究的问题。     

国有企业股份制改造的回顾与思考

1984年北京天桥百货股份公司的成立拉开了国有企业股份制改造的序幕,十几年后的今天,国企股份制改造已达到了9200家的规模,股本金额达到6000亿元。中国国企的股份制改造始于十一届三中全会以后的改革探索之中,其原型可以溯源为乡镇企业的前身即乡村企业集资入股、合资入股与股金分红的企业组织模式。1979年7月,国务院下发的《关于发展社队企业若干问题的规定》中肯定了乡村企业为解决创业资金短缺问题所采取的股份制的组织形式。当80年代城市改革开始起步的时候,乡镇企业的这一做法得到了一些国有企业的借鉴,1984年4     

推行股份制是国企改革的一种好形式

近几年来,国有企业在改革中作了积极的探索,不断地进行了自身改革。但是,按照现代企业制度的要求来衡量,无论是在改革的力度还是改革的深度,都还存在不少差距,仍然徘徊在被动的位置。虽然进行过工效挂钩、风险抵押承包等多种形式的改革,但关键没有抓住产权的改革。国有企业的产权仍是一个虚拟的主体。其产权貌似人人所有,实则个个不管,所以产生的通病就是人们对经营不太关心,缺乏主动性,没有持久的积极性。而积极性低下的结果必然是企业效益降低,国有资产流失。由于国有企业产权不明,导致政企不分,权责不明,直接阻碍了企业的发展。因此,对国有企业的改革,产权的改革至为重要。如何在国有这个问题上,进行产权的改革,搞好产权明晰的工作,以调动企业全体经营者的积极性,改变企业效益低下和国有资产流失的被动局面找到一个最佳的办法?笔者认为,推行股份制是一种较好的形式,它有如下的好处: 1.能使企业产权明晰。在股份制企业中,国家股、企业股、个人股所代表的资产是经过有关部门严格评估核资界定的。因而各种股份代表的权利、义务和责任是明确规定的,这样企业产权有了合理的界定和明确     

工业企业产权改革的实践与探讨

近几年来,公安县在推行工业企业产权制度改革上迈出了可喜的步子,也取得了一定实效,既促进了机制转换,增强了企业活力,又盘活了企业存量,优化了企业结构,还募集了发展资金,引进了人才和技术,推动了企业发展。就产权改革的几种主要形式来看,在实践操作中,它们却各有利弊。 1、关于股份制。 从我县的几家股份制企业来看,反映出的问题突出表现在“四难”: (1)产权到位难。目前的股份制企业大多推行党委书记、董事长、总经理“一肩挑”,并作为公司的法定代表人,这种作法不能充分体现股份制“三会制衡”领导体制的优越性;同时,由于国家股这一大块的产权并未划到个人,作为国家股的代表,他可以对其财产负责,也可以不负责,而国资部门很多时候也只能“看水流舟”。(2)募集股本难,:其主要原因是职工收入偏低,住房制度改革分流了部分资金,加之部分企业盈利水平低于银行存款利率和股民要交个人所得税等。(3)运作规范难。按《公司法》规定,股份制企业一经报批改造实施细则,只需股东会讨论通过便可按细则运行,但部分企业因受主管部门制约,还必     

中国国有企业股份制改造中值得重视的一些经济现象

目前股份制在中国已得到了长足的发展,并进而成为公有制的主要实现形式。我国的国有企业通过股份制改造已取得了可喜的成绩,但我们不能忽视国有企业股份制改造中的负面效应,如宏观经济的不协调、国有资产流失、贫富差距拉大等,正确认识这些负面效应对进一步推动我国国有企业改革的健康发展或许具有更大的意义。     

六大因素制约山区国有企业股份制改造

对现有国有企业进行股份制改造,可以转换企业经营机制,促进政企职责分开,实现企业的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束;可以开辟新的融资渠道,筹集建设资金,引导消费基金转化为生产建设资金,提高资金使用效益;可以促进生产要素的合理流动,实现社会资源优化配置;可以提高国有资产营运效率,实现国有资产的保值增值;可以增强职工的主人翁意识,提高企业的凝聚力、向心力.股份制经济顺应了生产力发展的客观需要,是商品经济和社会化大生产发展到一定阶段的产物,具有旺盛的生命力.然而笔者经过调查发现在鄂西北山区,由于多方面的原因,新旧体制转换中诸多矛盾难以协调,国有企业,特别是老企业股份制改造迟迟难     

构建股份制企业国有资产管理新体制的设想

股份制企业国有资产的管理,是国家对整个国有资产管理的重要组成部分。 我国原有的国有资产管理体制,存在种种弊端,集中到一点,就是政资不分、政企不分。这既造成了事实上的国有资产所有者虚位,又扼杀了企业的经营自主权,使国有经济未能焕发其生命力。 构建股份制企业国有资产管理的新体制,必须克服旧体制的弊端,使国有资产在股份制经济的发展中不断增值。     

社会博览

改革举措“公司化"不是“炒股化”“公司化”并不等于股票上市。股票交易的基础是企业盈利,股价应能反映公司未来的盈利能力。要实现股市的这种功能,就应该推行公司化。首先把企业财产界定清楚,同时,建立起股份制企业的组织规范、健全会计     

发展和完善我国股份制应注意的几个问题

党的十五大以来,以股份制为主要形式的国有企业改革在全国各地普遍展开。但由于受我国原有计划经济体制等因素的影响,在发展股份制方面还存在不少问题。要很好地发展和完善我国的股份制,应注意解决好以下几个方面的问题。 一、要解决好对股份制的认识问题 股份制是以入股的方式把分散的、属于不同人所有的生产要素集中起来,统一使用、合理经营、自负盈亏、按股分红的一种经济组织形式。股份制的产生和发展,是社会化大生产的产物,它是适应生产力的发展而发展的。股份制是所有制的实现形式,是企业的资本组织形式,本身既不姓“资”,也不姓“社”。资本主义社会可以利用它来发展社会生产力,