特朗普政府强化对中国技术出口管制的经济影响——基于“全球贸易分析模型”的评估

特朗普政府上台后,不断将中国高科技公司与机构列入美方出口管制"实体清单",技术出口管制已成为美国对中国实施极限施压和战略遏制的重要工具。本文运用GTAP评估了美国加强对华技术出口管制对中美两国经济影响,模拟分析中国采取各种对策的效果,研究表明:第一,美国不断加强对华技术出口管制,中美两国GDP、居民消费支出和资本回流净收益率、社会福利、进出口贸易遭受的负面影响也不断加大。第二,采用"增强自主创新能力"与"加强国际经济技术合作"相结合方式来应对美国技术出口管制,中国不但能够获得更多的宏观经济效益,还可以减少中国出口所遭受的负面影响与扩大中国进口,但可能对美国宏观经济和进出口贸易产生较大不利影响。第三,美方加强对中国技术出口管制,对中美两国生产部门产出影响较小;中国在增强自主创新能力的同时,加强国际经济技术合作,有助于提高美国总产出水平,更有助于提高中国的总产出水平。     

美国出口管制改革与实施

随着中美经济竞争的加剧,美国的出口管制日益成为焦点。作为其维护其技术霸权的最重要工具之一,美国近年来对本国的出口管制制度进行了一系列改革,特别是2018年通过的《出口管制改革法》。该法为美国的两用品出口管制制度提供了永久法律基础,并特别增加了对新兴技术和基础性技术的管制要求。该法逆转了冷战以后出口管制总体逐渐宽松的趋势,而法律的改革内容主要针对中国,为中美之间的高科技贸易增加了新的阻碍。本文主要梳理该法的重点内容和特征,并就迄今的实施情况做一介绍。基于不同机构、个人对于新兴技术管制的实施条例的反馈,本文将系统分析美国实施新的出口管制法律所面临的制约因素并判断其未来趋势。     

美国的出口管制政策及其对美中贸易的影响

美国出口管制政策演变的历史表明,出口管制始终是美国国家战略的一个重要组成部分。自中华人民共和国成立以来,美国对华一直实行歧视性出口管制政策。这不仅在相当程度上加剧了美中贸易失衡,而且使两国都付出了巨大的经济代价。由于奥巴马政府并未改变美国对华的一贯立场,因此其推动的出口管制改革并未惠及美中贸易,使美中贸易关系的发展日趋复杂。在对华出口管制问题上,美中两国的博弈将是一个长期的过程,在美中双边经济相互依赖关系中明显处于弱势地位的中国应当积极采取措施予以应对。     

抗战中的经济管制

正缉私署成立后,查获了大量案件,收入也与日俱增。仅以山西为例,由军统骨干乔家才兼缉私处处长后,全省税收竟增加了9倍。当年国民党政府年税收仅10亿元,而全国总预算支出达70亿元。缉私税收的大增,当然有利战时经济的好转,军统局也从中大获其利。     

简析美国卫星出口管制政策调整

美国部分放松卫星出口管制,是对本国商业卫星国际市场份额下降、太空工业基础萎缩、国际竞争加剧作出的反应。美国调整卫星出口管制政策的宗旨是寻求安全利益与经济利益之间的平衡,同时又要确保美国太空优势地位。但美国对中国维持原有的卫星出口管制政策,这使得中美太空合作前景不乐观。     

政府管制特征下中印企业债券市场比较研究

中印两国企业债券市场均滞后于本国股票及政府债券市场的发展。政府的过严管制和倾向性引导造成了市场的功能性、结构性及基础性等诸多缺陷。从两国比较情况看,印度企业债券市场在发行定价、信息披露与监管等方面的市场化程度更高,中国企业债券市场的基础设施及交易管理清算体系则相对较为完善,同时近些年在市场规模和流动性方面也呈现出更强的发展态势。未来中国企业债券市场的发展应继续坚持市场化发展方向,加快国际化进程,进一步提高在亚洲新兴经济体债券市场中的地位。     

西方政治制度研究中的管制视角:研究路径与理论内涵

管制作为一种政府对市场的干预形式,从产生之日起,就备受争议。在西方政治制度中围绕着管制问题产生了利益集团、铁三角、管制竞争等多种政治现象。本文通过对西方政治制度研究中的管制视角进行系统的梳理,勾勒出从"传统管制研究路径"、"实证性管制研究路径"到"多元化管制研究路径"为主线的研究路径转移,并对每种研究路径中的不同理论进行评析。     

日本政府对华出口管制政策评析

在中日经贸关系的交往过程中,作为"巴统"、"瓦森纳协定"的成员国,日本政府多年来一直对我国实施了出口管制政策。这一政策既阻碍了中国从日本进口相关产品尤其是新技术产品和设备的进口,也严重影响了与中国进行贸易交往的日本企业的积极性。在中日两国有关日方出口管制政策的交涉中,中方的交涉一直都很难取得成效。可以说,日本政府的出口管制政策至今仍然是中日经贸合作中的重要障碍。     

美国在出口管制上的国际合作

不扩散出口管制是美国政府为维护其国家安全而制定的一项重要政策。在21世纪 初, 美国不仅重视其自身的管制建设, 而且非常重视在出口管制上与国际多边组织及其他国家的合 作。在美国看来, 参与多边出口管制体系所需投入较低, 未来的回报较高, 可以在全球推广自己的 安全理念, 符合美国的不扩散战略。同时, 这些国际组织和有关国家也希望对美国发挥影响, 促使 其改变某些过时的出口管制政策。     

20世纪90年代以来巴西资本项目开放与资本管制有效性研究

历史经验表明,与阿根廷和墨西哥相比,巴西经济改革从来都不是激进改革的典范,20世纪90年代卡多佐政府的改革也不例外,其实行的谨慎资本项目开放是巴西渐进经济改革的重要内容,具体体现为在改革的方向和目标确立后,在面临开放之初大规模资本流入导致的货币升值、金融脆弱性剧增等问题的情况下,货币当局实施了金融交易税、外资贷款期限和外资投资范围的直接管制等措施,来限制国际资本的过度流入.然而.由于巴西过高的国内外利差、发达的金融衍生市场形成的诸多规避资本管制渠道,这些管制措施并没有达到预期的目标.     

亚洲金融危机与马来西亚

前 言1997 年 7 月,以泰国为导火线,爆发了席卷亚洲各国的亚洲金融危机。众所周知,为了克服这场危机,与其他国家实施的所谓 IMF 型策略不同,马来西亚采取了当时被指责为逆时代潮流的资本管制措施。　　　　　资本管制不仅在马来西亚,在很多国家中都以不同的形式存在着。后来,人们说马来西亚的资本管制是经济小国不得已采取的防卫手段或者是一种选择,进而人们终于说它是恢复经济的成功范例。但为什么当初在采取这项措施时受到指责呢?这似乎并不单纯是逆时代潮流这么简单的原因。因为有许多人由于这一管制措施而蒙受了重大损失,而正是这些人…     

国际出口管制体系的实质及前景

近年来,国际出口管制体系在西方大国的推动下得到了强化,并开始由体制构建转向加强执行与实施阶段。尽管核生化武器仍是重点管制物项,但杀伤力大的常规武器和高新技术产品正成为新的严控对象。国际出口管制的直接目标是反恐和反扩散,而实质却是管制方对被管方潜在威胁的防范和对被管方高科技发展的限制。鉴于管制方国家间存在着利益差异,国际出口管制体系正呈现多层次、多元化和分散化的发展趋势。     

美国的高技术出口管制

一美国对高技术出口一贯采取管制政策。随着技术更新的加快,管制也更为加强。管制的根本目的在于保持美国的技术领先地位,从而维护其经济和军事力量在世界上的优势。目前美国有四种出口管制:(一) 国家安全管制。这是一种长期的管制,基于国家安全和防务考虑,美国一直严禁向其他国家转让先进的军事技术和重要的双重用途(军用与民用)技术。具体由商业部、国防部、财政部、海关署及情报机构根据出口管理法和武器出口管制法等加以实施。(二) 外交政策管制。这是一种特定时期的管制,是为达到一定的外交政策目的对特定国家进行的管制。具体由国务院、商业部、财政部及海     

新加坡对大众传媒的法律管制

新加坡的社会治理是以“严刑峻法”著称于世的。据不完全考查 ,自19世纪60年代李光耀任总理至1991年 ,新加坡共制定各种法律法规383种 ①。几乎所有社会行为都被细密的法律条文所覆盖。在对大众传媒业的管制方面 ,法律更是充当主角。一、新加坡对大众传媒管制的政治尺度和道德尺度作为一个社会信息运动系统 ,大众传媒具有强大的影响力。任何一个国家和社会都将其置于社会管理内容的重要方面。国家对大众传媒的管制主要体现于政治控制 ,即通过制定有关的法律法规和政策以保障传媒的信息传播活动能够不破坏国家安全、社会稳定并配合政府实现发…     

轻小武器出口国际管制机制的现状与问题

轻小武器便于获得,也便于使用,成为现今国际社会各种暴力冲突中使用的主要武器.2001年7月,联合国小武器和轻武器大会通过<从各个方面防止、打击和消除小武器和轻武器非法贸易的行动纲领>,这是轻小武器出口国际监管合作取得的重要成果.但轻小武器出口国际管制机制发展到今天仍然存在机制不健全、标准不统一、监管不充分、数据不准确、法律不清晰等多方面问题.本文旨在探讨轻小武器出口国际管制机制发展遇到的瓶颈,并提出中国参与轻小武器出口国际管制机制建设的三条可能路径.     

20世纪90年代巴西资本管制的经验与启示

90年代巴西政府对资本流动实施了多种管制政策 ,重点围绕固定收益证券投资。由于较为成熟的金融市场为投资者规避管制提供了便利 ,因此政府被迫不断采取新措施 ,以堵塞政策漏洞。尽管管制政策的效果不很明显 ,但是它们对巴西渡过历次金融危机或动荡发挥了稳定作用     

1990年代拉美6国管理短期资本流动的政策比较和启示

1990年代中后期 ,墨西哥金融危机、东亚金融危机、俄罗斯债务危机以及巴西金融动荡相继发生。一些经济学家认为 ,在经济全球化的今天 ,有必要采取资本管制措施来限制资本流动不稳定带来的影响。1 从历史上看 ,拉美国家采取了不同类型的资本管制政策 ,其中智利 1990年代资本管制政策被认为是比较成功的。本文首先讨论 1990年代巴西 ( 1993～ 1997)、智利 ( 1991～ 1998)和哥伦比亚 ( 1993～ 1998) 3国对短期资本流入实施管制的情况 ,2 接着考察在金融危机期间 ( 1994～19 96)委内瑞拉是如何对资本流出实行管制的 ,最后讨论阿根廷 ( 1991)和秘…     

美国对华贸易管制政策与日中贸易关系(1948～1958年)

1948年,随着中国革命形势的迅速发展,美国开始一步步升级对华贸易管制政策。这严重地阻碍了日中贸易关系的发展。日本独立后,最初几届政府均未脱离美国政策的窠臼。如果日本政府企图恢复日中贸易关系,那么,必须推行独立自主的外交政策。     

20世纪90年代以前拉美国家金融压抑的状况及其影响

拉美国家是比较早实施金融自由化改革的发展中国家.导致拉美国家实施金融自由化改革的原因有很多,但是最根本、最深厚的原因在于该地区长期对经济实施干预政策,金融压抑现象严重,阻碍了经济的发展.拉美国家20世纪90年代以前实施金融压抑政策的原因主要是受凯恩斯国家干预主义的影响、盛行经济民族主义以及实施进口替代工业化战略,主要表现为利率限制、高存款准备金率、直接信贷管制等.实施金融压抑政策初期对拉美经济发展起了促进作用,但随着时间的推移,其弊端逐渐显露,导致经济增长乏力、宏观经济动荡.     

印度尼西亚放宽管制的政治经济学

八十年代将作为放宽管制的十年记入印度尼西亚历史。在这一期间,放宽经济管制的措施成了实现经济结构改革总计划的一个部分。但是,放宽政策的重要意义恐怕还在于它对这个国家的经济管理的一系列影响和长期的后果,以及这些后果对国家的社会政治发展方向可能产生的同样重要的影响。放宽管制包含两个方面:减少政府干预的作用和公众