国际石油贸易扩张与选举式威权政体的巩固——基于委内瑞拉和哈萨克斯坦的比较研究

近些年来,全球范围内出现了民主和威权相混合的"选举式威权主义"这一新型政体,一些国家的选举式威权政体至今仍保持稳定,比如拉丁美洲的委内瑞拉和中亚地区的哈萨克斯坦,此类政体成功获得巩固的原因也日益引起关注。根据斯托尔帕—萨缪尔森定理,一国相对充裕要素的所有者和使用者在国际贸易的扩张中获益,可增加其在国内政治中的影响力。因此,在20世纪末21世纪初国际石油贸易的扩张期,作为石油输出国,委内瑞拉和哈萨克斯坦国内的石油要素所有者的经济实力得以增强,相较于其他群体,他们能够汇集更多资源以克服集体行动的困境,有效地利用政党、社会运动和大众传媒等方式进行选举动员。威权国家通常在能源领域拥有更大的干预性力量,石油要素所有者的组成通常由当权者决定,或者他们就是统治联盟的核心成员。该群体的收益得益于威权统治的保障,因此他们偏好于延续这一政体,在总统选举中努力帮助当权者胜出,而成功连任的当权者更容易渡过政治和经济上的危机,逐渐巩固其威权统治。     

西方政府制度比较

政府制度是资产阶级民主制度的核心，是西方政治制度的重要组成部分。当代西方政体主要有君主立宪政体和共和政体两种基本形式，政府制度主要有议会制、总统制和委员会制之分，但不论采取何种政体形式，都是由资本主义国体所决定的，都是为资本主义国体服务的。不论在何种政体形式之下，政府都是资本主义国家机器的主轴，是资产阶级专政最得力的工具。维护资产阶级的根本利益和长治久安，是西方政府的最高使命。     

柏拉图政体理论的影响史简述

政体理论是西方政治和法律思想的华彩乐章，给西方人的生活方式、制度和理想刻下了深深的烙印。其中，柏拉图的政体理论在西方政体理论史上具有举足轻重的意义，可谓西方政体理论的奠基人，并对后世西方的政体理论产生了巨大而深远的影响。通过分析亚里士多德以降至卢梭的重要政体理论家们与柏拉图“显白”和“隐微”的对话，本文力图对这一影响史进行简要的勾勒，从而澄清柏拉图政体理论的思想史意义。     

重新界定 “政党政治”

“政党政治”是一个有争议的概念.按照传统的理解,它总是被限定在资本主义民主政治的范畴之内.例如,有的把政党政治界定为“资本主义国家通过议会或总统竞选,由资产阶级政党轮流执政或联合执政的一种政治制度.”(《辞海》)有的人认为政党政治是“资本主义国家政党制度的总称.通常指通过议会或总统的定期选举,由取得多数议员席位或当选总统的政党或政党联盟组织政府的一种政治制度.”(《政治学辞典》)还有的认为政党政治“指资本主义国家政党之间的斗争.平时主要表现为竞选、议会内和政府内的党派斗争,以及代表劳动人民利益的政党同资产阶级政党之间的斗争.它既反映统治阶级与被统治阶级之间的冲突,又反映统治阶级内部的矛盾.”(《世界政党辞典》)     

论“一国两制”的国家制度

本文对“一国两制”下有中国特色社会主义国家制度的历史地位以及国体、政体、职能的重要特点进行深入研究。认为“一国两制”的国家制度是继“一国一制”的有中国特色社会主义国家制度之后发展的新阶段，是马克思主义国家学说中国化进程的第三个发展阶段。文章认为“一国两制”下国家政权的社会基础更加广泛，人民的范围更加扩大；人民代表大会制度和香港特区民主政治体制既有天然联系又有显著区别，并阐述了国家对内职能发展变化的总趋势和新的内容     

东风第一枝·人大制度好——为庆祝人民代表大会成立50周年而作

劈地开天,中华崛起,新兴国体生出。五旬风雨交加,今日根基牢固。推行法 治,四海晏、群黎欢舞。党领导、宗旨鲜明,全意为民谋福。 莫误信、西方民主。选总统、金钱开路。"三权"①难予平民,"议会"②空成制度。 纵观世界,多政体、乱入耳目。人大好、百姓当家,政治文明进步。 ①:"三权"即"三权分立",指西方资本主义国家标榜的立法、行政、司法三. 个部分的一种分权学说和制度     

参与式政府模式及其对我国公务员制度的启示

我国公务员制度建设开始于80年代中期,迄今已有15年的历史。经过短短15年的探索与实践,我国公务员制度建设已取得了令人瞩目的成就,但就我国而言,公务员制度尚缺乏足够的法理性权威,与西方国家存在阶段性的差异。参与式政府模式以行为科学、心理学、更高层次的“理性民主分析”学说为理论基础,主张实施参与式管理办法,为我国的公务员制度改革提供了很多借鉴之处。     

西方议会监督权探析

议会制度是资产阶级民主的核心和主要标志，是资本主义国家制度的重要组成部分。西方学者和政客一向推崇分权制衡学说，西方议会实行倒阁、质询、国政调查、弹劾等一整套制度，这种监督、制约机制被誉为西方议会民主的“完美设计”。同封建君主专制相比，西方议会民主是历史的进步，它维护了资产阶级民主、法治，在历史上起过积极作用。但是，资产阶级民主不是最高形式的民主，它具有其自身不可克服的历史局限性和阶级局限性。倒阁、质询、国政调查、弹劾……不过是资产阶级维护其阶级统治的手法，是资产阶级内部不同利益、不同派别之间的权力斗争，西方代议制提供的民主只是资产阶级内部的民主，至于伴随着议会制度而来的金权政治、玩弄权术、党争丑闻、政治腐败，等等，就更是西方议会政治所特有的现象。在当代西方世界，几乎没有一个国家的议会能够避免这些政治丑闻。西方议会政治、西方资产阶级民主的实质是：它是“一种残缺不全的、贫乏的和虚伪的民主，是只供富人，只供少数人享受的民主。”     

当代西方政府问责制度的新发展及其启示

当代西方政府问责制度建设的主题是确保政府的民主责任.为此,西方国家形成了多元复合的民主责任机制.我国要在坚持责任政府基本特点的前提下,加强政府的民主责任机制建设.     

创新举措

问：吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议上作的全国人大常委会工作报告,从哪三个方面提出必须进一步认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别？ 答：报告指出,一要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别。二要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。三要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。     

社会主义初级阶段的民主政治建设

本文认为，我国社会主义民主政治建设，在政体方面尚未形成一套充分体现和保证人民当家作主的具体形式，政体的具体制度同国体还有不相适应的一面，这是我国民主政治自身存在的矛盾。通过政治体制改革来逐步解决这一矛盾，是我国十几年来在社会主义民主政治建设方面的重大进展。民主政治建设具有紧迫性和长期性，是我们面临的特殊矛盾。这一矛盾，决定了既要坚持不懈地加强民主政治建设，又必须有领导、有步骤地从办得到的事情做起。改变“以党代政”的方式，以发展党内民主来逐步推动人民民主的发展，是民主政治建设的必然要求和必由之路     

试论黄兴的民主宪政思想

黄兴一生坚持追求自由平等;反复强调宪法对维护民主共和国政体的重要意义和作用;主张借鉴先进国家的政党内阁制度以实施民主政治。     

从鳕鱼战争看“民主和平论”的疏漏

“民主和平论”在冷战后影响日益增大，特别是在一些西方民主国家，甚至成为政府制定对外政策的重要依据。虽然该理论的基本论点即民主国家的性质决定民主国家之间不会或很少打仗，显得颇为雄辩和自得，但仍然存在着一些难以自圆其说的问题，如公认的民主国家的定义问题和民主国家对非民主国家好战的问题。除了揭批其理论本身的瑕疵，本文拟从一个罕见的现代民主国家之间军事冲突的例子——英国和冰岛之间的“鳕鱼战争”出发，通过论述民主和平论在此冲突中的失效，着重说明：如果没有其他体系因素的调节，民主因素不足以阻止冲突的发生，民主国家之间同样存在走向军事冲突甚至战争的危险。     

民众抗议浪潮下的西方政府治理问题探析

进入2011年9月，西方国家集中爆发了大规模的民众抗议浪潮。这些示威活动反映了西方国家在长期经济困境下的社会矛盾加剧，也折射出西方政府治理存在的问题即西方国家政府管理社会的能力仍然有待加强，政府的公信力仍然有待提升，同时也揭示了西方民主的双重标准。这场危机对我国政府治理也具有一定的启示作用。我们要坚持以经济建设为中心，提高政府的公信力和应对突发社会安全事件的能力，并且要注重利益分配，以维护社会稳定。     

人民当家作主制度体系下政治实践效果——从中西民主政治比较的视角

西方社会一直认为中国是一个非民主国家,认为中国共产党是反民主的。但就民主的本质而言,中国具备了保证人民当家作主的制度体系,是一个民主国家。在我国政治实践中,选举民主更广泛,协商民主更管用,参与民主更真实,外交民主更可信。     

论政府信息公开过程中公众参与制度的构建

公众参与是协商民主理论的实现形式,是现代民主理论与实践的重要内容。政府信息公开的实施,尤其是政府信息公开范围和事项的确定,关系到知情权、隐私权等公民基本权利的保障和公共利益的实现及其相互之间的平衡。政府信息公开过程中引入公众参与制度是保护公民基本权利的需要,也是合理认定公共利益的需要。然而,综观《政府信息公开条例》的规定,我们可以发现,公众参与制度在政府信息公开过程中缺失。为贯彻参与民主理论和正当法律程序原则的要求,应当在政府信息公开过程中引入公众参与制度。其具体的制度框架应当包括:建立政府信息公开听证会制度;设置独立的政府信息公开审查咨询机构。     

“有国家就有民主”码?——与刘炳炎同志商榷

《党校科研信息》1991年第8期刊登了刘炳炎同志的《完整理解“民主是一种国家形态”》一文。该文根据列宁关于“民主是一种国家形态”的论断,认为“应从国体与政体的辩证统一中完整地理解民主”,并得出了“有国家就有民主”的结论。笔者认为该文的阐述方法及由此做出的结论,都是值得商榷的。     

市场机制、知识时代与政府制度创新

在知识时代的大背景下 ,在我国体制转轨、发展转型、制度完善“三位一体”建设有中国特色社会主义市场经济的历史性进程中 ,政府在经济发展中应当发挥怎么样的作用 ,政府如何进一步掌握好经济调节工具和宏观经济政策去影响经济事务 ?要进一步深化改革 ,实现政治体制与经济制度的“互动增进”。以市场为导向 ,进行政府行为和运行方式的制度创新 ,提高政府运行的效率。     

论转轨时期我国多阶段复合性的政府职能

在我国经济转轨时期，即从计划经济制度向市场经济制度过渡时期，一方面是对计划经济制度的改革和抛弃，另一方面是对市场经济制度的培植和发展，因此，政府在这一时期的职能带有明显的过渡性质。例如制度创新。在市场经济条件下，政府的一般职能应包括三个方面：一是公共行政管理职能；二是社会管理和服务职能；三是经济宏观管理和调控职能，上述职能在经济转轨时期同样存在，但由于市场条件的不完善而无法得以完全实现，转轨时期的政府由于面临计划经济的遗留问题从而使其职能具有多阶段的复合性。因此，在转轨时期的政府还需承担自我批判及更新“意识形态”国际经济一体化趋势职能、制度创新职能、及社会公共服务系统的建立职能。“九五”和到2010年，我国经济体制将从计划经济转变为社会主义市场经济，经济增长方式将从粗放型转变为集约型。实现这两个根本性转变，必须发挥政府的作用，实行统一有效的组织领导，以保证转变过程中各项复杂任务的衔接，保持社会的稳定，才能促进国民经济的持续快速健康发展。但在实现这两个转变的同时，政府本身的职能也要在转轨中实现相应的转变，并在市场经济中划定一个合适的活动范围。从目前世界上处于转轨进程中的前苏联东欧及中国、越南等亚洲国家的正反两面的     

党对新中国命名问题的探索

“中华人民共和国”这一国名,鲜明标示了新中国成立的划时代意义、新中国的国体和政体。它以党“建立一个真正的民主共和国”为历史逻辑起点,并在党对“中华苏维埃共和国”、“人民共和国”和“民主共和国”探索的基础上,经中国人民政治协商会议筹备会讨论协商、政协第一届全体会议正式确定。“中华人民共和国”国名虽无“民主”一词,却蕴涵着新中国人民民主的国家本质。