专项工作报告无需主任会议通过

正人大常委会会议和人大常委会主任会议的职责是不同的,笔者认为,要求"一府两院"负责人先向主任会议报告专项工作情况的做法没有法律依据,欠妥。于法无据。监督法明确规定,听取和审议专项工作报告是人大常委会监督"一府两院"的重要监督形式。虽然监督法也明确了主任会议有提议权、提请权提名权和     

吉林省人大常委会2009年度监督工作计划

(2009年1月4日吉林省人大常委会主任会议通过)根据监督法对经常性监督工作的要求,结合我省经济社会发展实际,制定吉林省人大常委会2009年度监督工作计划。一、听取和审议"一府两院"专项工作报告围绕关系全省改革发展稳定、人民群众切身利益     

认真落实审议意见做好食品安全工作

食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全,是民生中的重大问题,津南区人大常委会把这项工作列入监督工作的重点。2007年4月25日,区人大常委会第三次会议听取和审议了区政府关于食品安全工作的报告。会议在充分肯定所取得成绩的同时,分析了存在的问题,并提出建议,以《审     

不断改进监督方式 切实增强监督实效——大理白族自治州人大常委会2008年监督工作综述

2008年，大理州人大常委会始终把关系全州改革发展稳定大局、关系群众切身利益和社会普遍关注的重大问题作为监督重点，以增强监督实效为核心，改进监督方式，加大监督力度。全年，常委会会议共听取和审议州人民政府、州中级人民法院、州人民检察院的专项工作报告9项，主任会议听取州人民政府工作情况汇报4项，开展执法检查4次，组织代表专项视察3次，促进了依法行政和公正司法。     

细化审议流程 增强监督实效——鄂州市鄂城区人大常委会听取和审议政府专项工作报告随记

4月25日,鄂州市鄂城区八届人大常委会第二次会议听取和审议了区人民政府关于全区交通运输、住房和城乡建设、人口和计划生育(以下简称区政府三个工作部门)工作情况的报告。这是新一届区人大常委会对区政府专项工作的依法监督,达到了预期的目的,取得了满意的效果。召开主任会议。会前召开的主任会议对区八届人大常委会第二次会议的相关事宜进行了专题讨论,就听取和审议区政府三个工作部门工作报告前进行的实地调研活动、     

“四轮”驱动履新职

济南市长清区人大常委会认真筹划今年工作,着力加强和改进监督工作,重视发挥代表作用,积极创新常委会自身建设,"四轮"驱动履新职。科学筹划全年工作。该区人大常委会先后两次召开主任会议研究确立了全年工作要点草案,并在近期召开的区人大常委会第一次会议上审议通过。今年的监督工作把调整经济结构、城建环保、公正司法、保障和改善民生等问题作为重点。拟听取审议区政府关于招商引资工作、环境保护工作、人口与计划生育工作、农民专业化合作社发     

审议监督

正听取和审议专项工作报告是法律赋予人大常委会的一项重要权力,是监督法出台后各级人大常委会监督"一府两院"工作经常运用的一种新的监督形式或监督手段,其目的是为了改变过去那种"议完就了"的审议模式,增强审议监督的实效。张德江委员长在十二届全国人大二次会议上作全国人大常委会工作报告时指出,完善监督工作方式方法,督促有关方面认真研究处理常委会组成人员审议意见,切实改进工作。重庆市人大常委会主任张轩在市四届人大二次会议上作常委会工作报告时强     

破解“三难”惠民生——访厦门市翔安区人大常委会主任黄奋强

＂近年来,翔安区人大常委会坚持把增进民生福祉、促进民生改善作为监督工作的重中之重,通过听取审议报告、专题调研、督办代表议案建议等多种形式,督促政府下大力气解决就业难、看病难、就学难等问题,推动实现人民生活新跨越。厦门市翔安区人大常委会主任黄奋强说。     

主任会议听取“一府两院”专项工作报告是人大监督的必要环节

自监督法颁布实施以来,各地方人大常委会对监督工作进行了积极有效的探索。对于主任会议是否有权听取"一府两院"专项工作报告,存在两种截然相反的观点:有的认为主任会议无权代替常委会行使听取和审议"一府两院"专项工作报告的职权;有的则认为。作为常委会召开前的准备工作,主任会议听取"一府两院"专项工作报告有利于提高常委会审议的质量和效率。那么主任会议究竟有没有听取"一府两院"专项工作报告的权力呢?请看本期争鸣。     

听取和审议专项工作报告的原则和途径是什么？

人大常委会选择听取和审议“一府两院”的哪些专项工作报告，能不能有针对性，这对人大常委会增强监督“一府两院”工作的实效至关重要。监督法第八条明确了人大常委会确定听取和审议专项工作报告的原则，体现了人大常委会开展这种监督工作的目的和功能。第一，人大常委会行使监督权，要紧紧围绕党和国家的中心工作，服从和服务于国家工作的大局，在开展专项工作的监督中，要注意抓住“一府两院”工作中关系到改革发展稳定的重大问题实施监督。第二，人大常委会是人民代表大会的常设机关，代表人民行使国家权力，在行使监督职权时，必须代表人民群众的意志，反映人民群众的利益和要求。     

主任会议开进社区

渝中区人大常委会打破程序化固有模式的做法,把主任会议开进了社区,把议题的审议放在更为具体现实的宽阔环境中,通过直接听取百姓呼声,了解百姓所求,将审议和监督并举,实行同一议题主任会议审议与常委会会议审议逐层推进的跟踪审议监督,实现了监督工作的有效突破。     

枣庄市人大常委会有效发挥主任会议作用

主任会议作为处理常委会重要日常工作的法定机构,是人大常委会依法履职的"中枢环节",且组织灵活、举行会议方便、列席驻会委员多、专业性较强,其作用不亚于一次常委会会议。发挥好主任会议在常委会闭会期间的作用,对有效弥补常委会会议间隔长、会期短、议题安排受限,尤其是对一些人民群众普遍关注的问题及突发事件不便于及时审议的不足,保证人大常委会审议决定事项的落实,提高监督质量和效率等,都具有十分     

让人民吃上“放心肉”——濮阳市人大常委会监督治理肉食品市场纪实

1999年6月15日,一封人民群众的联名信摆在濮阳市人大常委会主任张云法的案头。信中反映目前市区肉品市场混乱、肉制品质量堪忧等问题,要求市人大常委会依法监督,使人民群众能够早日吃上"放心肉"。人民群众关心的"热点"、"难点"和"焦点"是人大常委会实施监督的重点。对此,濮阳市人大常委会主任会议迅速作出了反应……为民解忧不懈怠6月16日上午8时,濮阳市人大常委会召开主任会议,就"放心肉"问题专题听取市政府及商贸、农业、工商、卫生以及市区政府的专题汇报。会议对汇报进行了审议,并针对存在的问题,要求市政府及其职能部门认真宣传、贯彻好《动物检疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《河南省查处生产销售假冒伪劣商品条例》等法律、法规以及市政府颁布的《生猪屠宰管理办法》,坚决     

主任会议听取“一府两院”专项工作报告不妥

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）颁布实施以来,各级人大常委会对“一府两院”工作的监督更加规范、更具成效。当前。地方人大常委会对监督工作进行了积极有效的探索,有的地方人大常委会把主任会议听取“一府两院”专项工作报告予以取消：有的地方人大常委会主任会议只听取极少数几项专项工作报告：还有的地方人大常委会把主任会议听取专项工作报告作为监督工作的主要形式。主任会议是否有权听取“一府两院”工作报告？目前有不同的看法。笔者认为,主任会议听取“一府两院”专项工作报告不妥。这是因为：     

江苏省：首次审议民事诉讼法律监督工作情况

近日,江苏省第十二届人大常委会第四次会议专题听取和审议了检察院关于民事诉讼法律监督工作情况的报告。这也是该省人大常委会首次对民事诉讼法律监督工作进行专题审议。2011年,江苏省人大常委会颁布《关于加强对诉讼活动法律监督工作的决议》。《决议》要求,通过加强对诉讼活动的法律监督,着力解决执法司法中人民群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>马昌华:注重"五个环节"提高审议质量湖北省枝江市人大常委会马昌华撰文说,听取和审议"一府两院"工作报告是人大常委会会议的主要内容,也是人大常委会行使监督职权中最经常、最普遍的形式。本文结合当前人大工作实际,就如何提高人大常委会审议质量谈一点粗浅的看法。一要"准":抓住重点,选准议题。在常委会审议议题的选择上,要本着少而精、重质量的原则,紧紧围绕党委的中心工作确定审议重点,把改革发展稳定中的焦点、政府工作中的难点、人民群众关注的热点问题,纳入常委会首选议题,努力使确定的议题具有代表性。在议题选择的方式上,面向社会广泛征集,充分运用各类媒体,向社会各界公开征询人大常委会监督议题;充分听取人大代表的意见,尽可能使人大监督工作更好地体现代表意愿;注重与"一府两院"沟通协商。定期召开"一府两     

努力提高审议工作质量 不断强化人大监督职能

根据监督法的规定，听取和审议“一府两院”的专项工作报告，是人大常委会有效行使监督权的主要形式和重要方法。审议工作质量如何，直接影响到各级国家权力机关的监督效能和人民群众的切身利益。抚州市人大常委会认真贯彻实施监督法，在努力提高审议工作质量，不断强化人大监督职能方面，作了积极的探索和实践，并取得一定成效。     

抓好五个环节提高审议质量

人大常委会依法听取和审议“一府两院”工作,既是监督法的基本要求,也是人大常委会的一项经常性工作,提高会议审议质量关系到人大监督工作的落实。在实际工作中．我们注重抓好“五个环节”,进一步提高了常委会会议的审议质量。     

监督,代表人民的利益——钟祥市人大常委会听取和审议专项工作报告纪实

听取和审议专项工作报告,是监督法赋予人大常委会的重要职权。钟祥市人大常委会坚持依靠人民、植根人民之中,创造性地履行听取和审议专项工作报告的职责,取得了较好效果。2007年12月29日,该市人大常委会主任会议听取了7个专项工作报告单     

完善审议专项工作报告机制的思考

正监督法明确规定,听取和审议"一府两院"专项工作报告是人大常委会重要任务,也是行使监督权的基本形式之一,而审议质量的优劣不仅反映人大常委会在审议各个环节中的工作成效,也直接影响常委会监督水平的高低和监督能力的强弱,体现常委会整体的履职水平。但从各地人大常委会审议专项工作报告情况来看,由于审议机制不完善,导致审议质量与监督法的要求和人民群众的期望还有很大差距。主要存在的问题大致有会议议题结构安排不