自治区人大常委会主任会议作出1998年工作安排

根据九届全国人大一次会议和江泽民总书记在"两会"党员负责同志会上的讲话精神,自治区九届人大常委会第7次主任会议,一致通过了1998年工作的安排,并已实施。今年的工作安排,主要抓好6个方面的工作,一是继续加强地方立法工作,制定改革、发展和稳定急需的地方性法规;二是加大法律监督力度,认真开展执法检查,把保证宪法、法律、法规的有效实施摆在更加突出的位置;三是改进和加强工作监督和对国家机关工作人员的监督,增强监督实效;四是积极组织开展民主法制和人民代表大会制度的宣传教育,增强全民的法制观念和人大意     

全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾:加强监督工作 促进公正执法

1998年,内务司法委员会以邓小平理论为指导,认真贯彻党的"十五大"和九届全国人大一次会议精神,根据李鹏委员长关于加强人大司法监督工作的讲话要求,紧紧围绕常委会的工作部署,督促和支持司法机关开展集中教育整顿工作,加强队伍建设,促进公正司法;协助常委会组织了对关于加强社会治安综合治理的决定的执法检查,组织了对行政监察法的执法检查;继续做好预防少年犯罪的立法工作,做好村民委员会组织法等法律草案的调研和审议工作;开展了对人大个案监督工作以及妇女权益     

春天的关怀 吴邦国委员长视察重庆人大工作掠影

4月8日至10日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国来渝调研,并专程来到市人大机关视察工作。吴邦国说:"重庆市人大工作很有特色,通过立法保障和促进地方经济社会发展,充分发挥人大及其常委会的法律监督和工作监督。市人大组织开展‘五个重庆建设·人大代     

代表审议全国人大常委会 最高人民法院 最高人民检察院工作报告发言摘登

全国人大常委会各项工作取得了显著成绩陈素芝代表说,田纪云副委员长代表全国人大所作的报告,完全符合工作实际,符合党的十四届五中全会精神。去年以来,全国人大在坚持和完善人民代表大会制度,加强民主法制建设,充分发挥代表作用等方面做了大量工作。尤其是建立社会主义市场经济体制方面的立法步伐明显加快,立法的质量明显提高。在法律监督和工作监督上也加大了力度。牟玲生代表说,去年,全国人大常委会各项工作取得了显著成绩。一是立法步伐加快,体现了立法决策与改革决策紧密结合的特点;二是监督工作得到加强,监督方法有了改进;三是加强了同地方人大的联系,促进了地方人大工作的开展。     

围绕重点 强化监督

开展对"一府两院"的法律监督和工作监督,是地方人大常委会一项重要的职权。荆门市人大常委会自去年换届以来,在工作实践中,紧紧围绕有关法律、法规的贯彻实施、依法治市、经济建设和人民群众反映的热点、难点问题认真开展监督工作,强化监督职能,取得了较好的监督效果。第一,围绕有关法律、法规的贯彻实施开展监督工作常委会始终坚持把监督宪法、法律、法规在我市的实施放在重要位置,有计划、有重点地听取审议有关法律、法规贯彻执行情况汇报和开展执法检查,使我市的执法状况进一步改善。常委会先后听取和审     

每月快递

省人大公开征集2013年立法项目和监督议题省人大常委会明年可以就哪些内容开展立法,哪些地方性法规不再适应形势需要修改、废止;应该听取和审议"一府两院"哪些方面的专项工作报告,应该对哪几部法律法规执行情况开展检查?近期,省人大常委会有关工作机构向社会公开征集2013年立法建议项目和监督工作建议议题。其中法规建议项目征集截止时间为10月30日,监督工作建议议题征集截止时间为10月25日。根据要求,立法建议项目应立足省情,体现特色,把促进经济转型升级、加快文化产业发展推进     

第八届全国人民代表大会第五次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议

第八届全国人民代表大会第五次会议审议了田纪云副委员长代表全国人民代表大会常务委员会作的工作报告,决定批准这个报告。会议要求,常务委员会要继续坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,认真履行宪法赋予的职责,进一步加强社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设。要继续抓紧立法工作,努力完成立法规划,注重提高立法质量,争取本届内大体形成社会主义市场经济法律体系框架。要认真总结近些年来开展监督工作的经验,切实改进和加强监督工作,督促行政机关依法行政,审判、检察机关公正司法。要按照"一国两制"的方针和香港特     

全国人大教科文卫委员会主任委员朱开轩:抓住工作重点 迈上新的台阶

1998年,教科文卫委员会在新一届全国人大及其常委会的领导下,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,认真履行宪法和法律赋予的职责,理清工作思路,突出工作重点,把着眼点放在立法和监督两个方面,较好地完成了年度工作计划。一年来,教科文卫委员会召开了各类座谈会多次,听取关于修改法律草案的意见;分别听取了教育、科技、文化、卫生、计划生育等10个政府部门的工作汇报,实施工作监督;为全国人大常委会审议通过执业医师法和高等教育法做了大量准备工作;抓紧进行了对语言文字法、高新技术产业开发区法、著作权法修正案等5项法律草案的拟定和审议工作;积极协助全国人大常委会组织对促进科技成果转化法实施情况进行检查;开展了对档案法和传染病防治法的执法检查;改进了法律监督工作,建立执法检查结果追踪制度;对一些立法的重点问题和社会热点问题开展了深入调研,提出了调查报告;重视并加强了委员会与人大代表的联系,进一步发挥委员的积极性;加强了委员会工作机构的建设,建立了良好的工作制度和学习氛围。     

全国人民代表大会内务司法委员会关于第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会： 第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团交付内务司法委员会审议的代表提出的议案87件，要求制定法律21部，修改法律15部，共涉及36项立法；建议开展执法检查3项。我委高度重视议案办理工作，将代表议案办理工作与内务司法方面的立法和监督工作有机结合，     

以守正创新推动地方人大工作

正2019年3月25日,全国人大常委会召开水污染防治法执法检查组第一次全体会议,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在讲话中指出,为进一步增强监督针对性,提高监督实效性,这次执法检查在继承以往成功实践的基础上,又开展了一些新的创新和探索,如增加随机抽查比例、完善重点污染源"清单式"抽查、召开五级人大代表座谈会、开展法律知识问卷调查、执法检查与立法工作相结合等,其中最     

抓重点 抓大事 改进和加强监督工作

去年3月,李鹏委员长提出,要把监督工作放在与立法工作同等重要的位置,然后全国人大常委会1999年工作要点对此作了明确肯定。这一指导思想也完全适用于地方人大监督工作。有立法权的人大常委会要把监督工作放在与立法工作同等重要的位置,没有立法权的人大常委会则应把监督工作放在头等重要的位置。现在有的同志感到,人大监督方面的法律不健全,监督工作难开展。我认为,这种看法不全面。国家监督法虽然没出台,但现行法律中关于人大监督的对象、内容、范围、方式、程序、手段、结果等已作了许多规定,各省也普遍制定了监督条例。现在的问题是,我们对     

关于地方人大法律监督若干问题的思考

法律监督是宪法和法律赋予地方人大的一项基本职权。近年来,地方各级人大认真行使这项职权,坚持开展执法检查和通过其他形式,加强对法律实施情况的监督,取得了明显成效。但是,也必须看到,有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然是现实生活中的突出问题,执法不力已成为当前法制建设中的薄弱环节。如何保证法律的有效实施,加强法律监督就成为亟待研究解决的一个重要课题。本文拟就当前地方人大法律监督工作涉及到的几个问题,谈谈粗浅看法,以期共同探讨。一、关于法律监督在地方人大职权中的地位毫无疑问,监督是地方人大的一项重要职权。监督又可分为法律监督和工作监督。但在实际工作中如何摆正法律监督的位置却有不同的做法。在省、自治区、直辖市一级人大,鉴于当前加快立法步伐的需要,一般都把地方立法放在首位,同时提出要把对法律实施情况的     

努力做好新时期的地方立法和法律监督工作

立法和法律监督是宪法和法律赋予省级人大常委会的重要职权。加强立法和法律监督工作,是贯彻实施依法治国基本方略的必然要求,是认真落实中央 [2005]9号文件和省委人大工作会议精神的重要内     

用法律手段惩处道德失范行为

目前,我国道德领域存在着一定程度的"滑坡""失范"等问题,需要借助法治手段,通过加快社会立法工作,激发社会自我管理和自我净化能力;需要增强法律惩处力度,建设具有普遍伦理意义的"底线道德"原则;需要将突出问题纳入到法律调节范围中,强化法治监督力度,从而顺应法治社会的发展。     

增强监督意识 强化监督职能

监督是宪法赋予人大的一项重要职能。几年来,全国人大常委会坚持把对法律实施的检查监督同立法放在同等重要位置,有计划有重点地开展执法检查,取得一定的成绩,在开展法律监督、工作监督和对国家工作人员监督方面做了大量工作,发挥了积极的作用。八届全国人大常委会第三次会议通过了《全国人大常委会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,对进一步完善执法检查机制,提高执法检查效果,具有重要作用。总体上来说,当前的监督工作仍然是一个薄弱环节,人民群众对有法不依、执法不严、违法不究,甚至以言代法、以权压法的现象反映十分强烈。我们要按照中共十四大报告中提出的加强监督职能的要求,进一步增强监督意识,强     

切实加强监督 保证司法公正

加强监督工作,是地方各级人大及其常委会面临的重要任务。监督司法机关的工作,是人大监督工作的重要组成部分。司法监督工作做好了,将会有力地推动人大监督工作向前发展。要从"依法治国"的高度认识和加强人大司法监督工作党的十五大提出:我国要"依法治国,建设社会主义法治国家"。实行依法治国,立法是基础,执法是关键,监督是保障。按照社会主义法治的要求,人民通过国家权力机关制定法律,授权行政、审判、检察机关行     

“三个转变”加强和改进地方人大工作

<正>监督权是地方人大及其常委会最基础、最重要,也是运用最广泛的职权。监督权运用的好坏,一定意义上决定着地方人大工作的水平,决定着人民行使民主权力、管理国家事务的程度和水平。笔者认为,加强和改进新形势下地方人大工作,破题之处在于着力推进监督工作的"三个转变"。工作监督向法律监督转变工作监督和法律监督是人大监督的"两驾马车"。工作监督是推动"一府两院"的各项工作,促进"一府两院"尽职尽责,实现科学发展;法律监督     

立法监督初探

在建立社会主义市场经济过程中,国务院和省级地方人大以及较大城市立法迅速发展,各方面立法的积极性和主动性得到发挥。越是要发挥各方面立法的积极性,越要加强对立法的宏观监督控制,保证国家法律的统一和协调。这方面的研究和工作应予重视和加强。一、立法监督的涵义我们所说的立法监督,是指对立法活动的监督,主要是指对立法文件的监督。有权制定法律、法规的机关,对有关机关制定的法律性规范性文件是否违反法律、法规,是否相互矛盾和协调,进行检查并作出处理。立法监督的目的是为了消除法律、法规之间的抵触和不协调现象,维护国家法制的统一。概括地说,立法监督     

要把监督工作放在突出位置

李鹏委员长指出 ,监督就是支持。要把监督工作放在与立法同等重要的位置。没有立法权的县市人大更应把监督工作放在头等重要的位置。有的同志感到人大监督方面的法律不完善 ,难以开展监督工作。特别是地区人大工委 ,法律地位不明确 ,更难行使监督权。我认为 ,国家的监督法虽然没有出台 ,但现行法律对人大监督的内容、对象、范围、方式等已作了许多规定 ,现在的主要问题是我们对这些法律规定还贯彻得很不够 ,很不充分 ,甚至有的权力干脆没有使用。要加强人大监督工作 ,真正做到既不失职 ,又不越权 ,应注意以下几个问题。一是要解决好敢于监督…     

加强规范性文件备案审查工作

正规范性文件备案审查工作是宪法和法律赋予各级人大的重要监督职权,也是人大开展法律监督的主要途径之一。党的十八届四中全会明确提出"完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制;加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件"。加强规范性文件备案审查工作,对于贯彻落实依法治国基本方略,健全社会主义法治监督体系有着重要意义。一、加强规范性文件备案审查工作的重要性