贯彻十七届四中全会精神着力构建城乡统筹的基层党建新格局

构建城乡统筹的基层党建新格局,是以改革创新精神加强基层党组织建设的重要举措。以十七届四中全会精神为指导,统筹党建共建规划,系统推进城乡统筹基层党建工作;加强基层组织建设,夯实城乡统筹基层党建组织基础;整合城乡人才资源,提高城乡基层人才队伍整体素质：落实激励约束措施,健全城乡统筹党建工作长效机制。     

试论城乡一体化进程中的户籍制度改革问题

通过对城乡二元户籍制度对城乡一体化进程的制约和影响因素的分析,可对加强户籍法律制度改革提出几个建议:一是稳步推进户籍法律制度改革;二是逐步提高城乡基本公共服务的均等化水平;三是保障公民自由迁徙的权利;四是健全法律机制,保障城乡居民权利平等。     

农村公共产品供给问题与创新的思路

我国农村公共产品供给总量不足,结构不合理和供给体制不健全等诸多缺陷,已经严重制约城乡一体化进程。应该实行公共产品供给城乡一体化,城乡统筹;科学界定各级政府在农村公共产品供给中的职责范围,实行分类分层次供给;拓宽公共产品供给渠道,实现供给主体多元化;改革农村公共品供给的决策程序,完善农村公共产品需求表达机制。     

当前我国就业政策选择的思考

当前我国就业难的问题充分暴露出我国长期以来就业政策存在的深层次问题：如城乡分割的劳动力市场、社会保障不建全等。为完善就业政策,一要转变就业观念,实行灵活就业;二要培育和完善城乡一体化的劳动力市场;三要健全社会保障制度;四要建立欠薪追缴制度。     

重庆市统筹城乡发展中的基本公共服务均等化研究

城乡基本公共服务分布非均衡性问题突出。其主要原因为农民居住分散化,农村公共产品供给规模效益低下;公共财政支出"城乡倒挂",农村公共服务资金严重匮乏;专项转移支付高度分散化,农村专项资金使用效率低下;社会保障体系城乡分割,丧失统筹发展基本平台;权力运行缺乏公民参与和监督,农村基层政府提供服务动力不足。主要对策为:统筹城乡发展规划,促进服务设施与人口合理分布;推动农民梯度转移,保持人口与公共服务动态平衡;革除财政体制障碍,充分发挥公共财政的平衡作用;加大政策扶持力度,引导社会资本投资农村公共服务;建立城乡一体的社会保障体系,搭建城乡统筹平台;健全政府管理机制,提高农村公共服务回应性和有效性。     

浅析缩小城乡贫富差距的途径

我国城乡贫富差距问题越来越受到人们的关注,其表现明显,城乡差距问题不解决势必会阻碍经济发展,损害社会公平,影响社会稳定。城乡贫富差距形成的根本原因可以说是城乡二元结构。要缩小城乡贫富差距,就要树立城乡平等观念,健全统筹城乡发展机制,城乡居民共享发展成果。     

全面建设小康社会与解决“三农”问题

全面建设小康社会 ,解决“三农”问题是关键。造成“三农”问题的主要症结是城乡分割的二元经济结构、农产品市场不健全、农业生产的盲目性和缺乏专业化经济组织、农村劳动力转移困难等。必须对症下药 ,统筹城乡社会经济发展 ,改变城乡二元经济结构的体制、健全农业社会化服务体系、完善农产品市场体系、深化农村税费改革、改善农民工进城就业的环境。     

成都市进一步推进村级公共服务改革的实践——以大邑县为例

党的十八届五中全会指出,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。成都市获批统筹城乡综合配套改革试验区后,自2009年起,实施了村级公共服务和社会管理改革,取得明显的成效,推动了农村基础设施建设和公共服务水平,实现了村民生产生活方式和基层治理机制的双重改善。成都的这一创新实践紧密契合了十八届五中全会精神,也是健全城乡发展一体化体制机制的积极探索和创新实践。     

推进农村教育事业发展的对策分析

发展农村教育事业是我国新农村建设的基础性工程,是农村公共服务体系建设的重要内容,是提高农村人口素质、塑造新型农民、促进农村经济发展的根本途径。要以健全农村义务教育投入保障机制为重点,完善义务教育经费保障机制,确保农村义务教育投入;加快普及农村高中阶段教育,健全县域职业教育培训网络,大力扶持贫困地区、民族地区农村教育;增强高校为农村输送人才和服务能力,办好涉农学科专业;保障和改善农村教师工资待遇和工作条件,健全农村教师培养培训制度,健全城乡教师交流制度等。     

加强农村中小学教师队伍建设促进农村基础教育发展

通过调查研究发现,当前农村中小学教师队伍仍然存在着整体素质不高、结构性矛盾突出、分布不均衡、骨干教师外流以及管理制度不够健全等问题。为了加强农村中小学教师队伍建设,提高农村教育质量,就需要做好以下工作:提高教师待遇,改善工作生活条件,吸引优秀人才充实农村中小学教师队伍;加强人事制度改革;加强培训;实行城乡教师交流制度,促进教师资源城乡范围的合理配置等。     

城乡养老保险制度衔接暂行办法

正实现城乡养老保险制度衔接,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和社会保险法规定,进一步完善养老保险制度的重要内容。做好城乡养老保险制度衔接工作,有利于促进劳动力的合理流动,保障广大城乡参保人员的权益,对于健全和完善城乡统筹的社会保障体系具有重要意义。继国务院印发《关于建立统一的城乡居民基     

推进人力资源社会保障事业 服务乐山工业新跨越

＂：十二五＂期间,我市在推进人力资源社会保障事业发展方面面临就业形势严峻,人力资源不足,劳动者报酬整体水平不高,公共服务承载能力弱等问题,必须健全就业服务体系,完善就业政策制度,促进和扩大城乡劳动力就业;创新机制,培养＂两高＂人才;健全、完善覆盖全社会的大社保体系,提高社会保障水平;全力推进人力资源社会保障公共服务机构和基础设施建设,增强公共服务承载能力。     

建立完善机制构建城乡结合部的和谐新农村

城乡结合部是指城市建成区的外围地带。城乡结合部具有城乡二元结构的特点。城乡结合部由于其得天独厚的条件,经济获得了迅速发展,但利益矛盾和冲突也日益增多。因此,必须认真研究结合部的和谐社会构建问题。构建城乡结合部的和谐社会必须构建合理的利益补偿机制、理性的沟通疏导机制、健全的组织保障机制、与时俱进的文化更新机制。     

城乡社区服务体系建设研究

社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。发展社区服务,健全城乡社区服务体系是维护城乡群众利益、加快推进城乡统筹综合改革、创新社会治理、激发社会发展活力、推进城乡协调发展的战略举措。文中按照党的十八届三中全会精神,从城乡社区公共服务体系建设的内涵、意义、面临的问题、发展机制创建几方面进行了探讨,以期进一步推动城乡社区服务体系建设。     

社会保障:新型城镇化背景下的路径选择

在新型城镇化背景下,社会保障存在城乡养老保险制度不配套、不完善,医疗保险运行机制不合理,现行的社会救助制度不完善和社保基金支付压力加剧等问题。为此,社会保障体系应该加快城乡基本养老保险制度的衔接,尽快健全多层次的城乡医疗保障体系,加快完善覆盖城乡的社会救助制度和建立多元化筹资渠道,进一步提高社会保障能力和水平。     

南宁市构建城乡一体化基本公共服务体系的保障机制研究

作为广西统筹城乡改革的试点城市,南宁市在统筹城乡公共服务发展方面存在着财力投入不足、供给主体、决策主体单一,监管体系不健全等一系列问题,本文着重从财政、行政管理体制、要素资源配置、社会参与以及绩效评价等方面提出了构建南宁市城乡一体化公共服务体系的保障机制的对策。     

蓬莱市推进城乡一体化发展存在问题及对策分析

城乡一体化是现代化和城市化发展的新阶段。近几年，蓬莱市加快城乡协调发展，大力推进城乡一体化进程，虽然取得了一些成绩，但仍存在着认识不到位、政策不完善、体制不健全等问题，如何解决这些问题，是摆在蓬莱面前的一个重大课题。     

长株潭城乡义务教育资源配置校际失衡及其治理

义务教育资源配置校际均衡是教育均衡发展的重要内容,是教育公平的基本体现.当前,城乡义务教育资源配置校际失衡状况对教育事业的和谐发展造成了不利影响.通过对长株潭地区城乡义务教育资源配置的校际失衡状况进行调研,分析长株潭城乡义务教育资源配置校际失衡的特点及其成因,建议通过坚持公正平等的教育价值取向,明确政府职责,健全义务教育经费投入机制,保障经费分配公平等措施实现对城乡义务教育资源配置校际失衡问题的治理.     

关于成都市统筹城乡社会保障体系建设情况的调查

成都市自2003年以来,在市委、市政府的领导下,经过7年的努力,在整体推进统筹城乡社会保障工作中,取得了显著成绩,在许多方面走在了全国的前列。文章介绍了成都市统筹城乡社会保障体系建设的重要情况,分析了其存在的困难和问题,提出了进一步健全和完善成都市统筹城乡社会保障体系建设的对策建议。     

统一城乡劳动力市场的制度障碍及对策

城乡分割是中国劳动力市场多层分割中最突出的问题,不仅导致我国城乡劳动力不能自由流动实现合理配置,影响就业难题的解决和经济快速发展,而且阻碍了农村劳动力顺利转移,制约我国城市化和现代化进程。加快城乡统一劳动力市场建设的关键是制度创新,即在加快健全与完善劳动力市场体系的同时,对传统的户籍管理制度、社会保障制度、劳动就业制度、农村土地制度进行改革与创新,创建有利于统一城乡劳动力市场的新制度体系。