增强法制观念加强卫生检验工作的规范化管理

一、卫生检验在卫生工作中的重要地位和作用我国的卫生检验事业在党和政府的领导下,经过几代卫生工作者的艰苦奋斗,逐步发展壮大起来的.建国以来,卫生检验工作者同其他卫生防病人员一起,坚持"预防为主"的方针,为提高中华民族健康水平作出了突出的贡献。特别是改革开放以来,随着我国社会主义现代化建设的不断发展,卫生事业的进步,卫生检验工作也得到了快速发展,检验队伍初具规模,卫生检验水平不断提高,在疾病控制和卫生监督中发挥着不可替代的重要作用。(一)卫生检验队伍是卫生防病工作的技术支撑和中坚力量卫生检验作为卫生防病工作的重要组成部分,在贯彻预防为主方针、认真落实各项卫生防病措施,保护人民健康方面发挥着重要作用.在疾病防治、疾病监测、计划免疫、处理重大疫情和公共卫生事件,以及为社会提供卫生保障、开     

加强卫生行风建设 加快医药卫生体制改革

近年来,我们在推动卫生改革和发展的同时,坚持不懈地加强卫生系统精神文明和行业作风建设,广大医务人员为保护和增进人民健康做出了重要贡献,涌现出一批"白求恩奖章"获得者.先进单位和先进工作者。特别值得一提的是,近年来我国多次发生洪涝、地震等较大自然灾害,但大灾之后均无大疫,卫生医务人员功不可没。他们为保障人民健康和经济建设做出的贡献,受到了群众的赞誉和中央领导的肯定。但是,从我们掌握的情况看,在少数医疗单位和个人,精神文明和卫生行风建设还比较薄弱,职业道德方面存在的问题还比较严重,医德医风败坏,服务质量不高,在社会上造成了恶劣影响,损害了卫生队伍的形象。近几个月来,党中央、国务院领导同志几次作出重要批示,要求我们一定要把这一问题解决好,要狠抓对这类典型事例的处理和教育,推动医药卫生体制改革。在国务院召开的全国城镇职工基本     

中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定

人人享有卫生保健,全民族健康素质的不断提高,是社会主义现代化建设的重要目标,是人民生活质量改善的重要标志,是社会主义精神文明建设的重要内容,是经济和社会可持续发展的重要保障。全党、全社会都要高度重视卫生事业,保护和增进人民健康。建国以来,特别是改革开放以来,我国卫生事业有了很大发展,取得了举世瞩目的成就。卫生队伍已具规模,卫生服务体系基本形成,卫生科技水平迅速提高。医药生产供给能力显著改善,中医药事业得到继承发扬。卫生改革取得成效并逐步深化,法制建设不断加强。爱国卫生运动深入开展,部分严重危害人民健康的疾病已得到控制或基本消灭。人民健康水平显著提高,平均期望寿命由建国前的35岁提高到70岁,婴儿死亡率由200‰下降为31.4‰四十多年来,卫生工作对于促进我国社会主义现代化建设事业的发展发挥了重要作用,广大卫生人员为保护和增进人民健康做出了重大的贡献。同时应该看到,当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应,地区间卫生发展不平衡,农村卫生、预防保健工作薄弱,医疗保障制度不健全,     

严格依法行政 继续深化改革——在2001年全国卫生法制与监督工作会议上的讲话

2001年全国卫生法制与监督工作会议今天开幕了。一年来,在部党组的领导下,各级卫生行政部门和卫生监督战线上的同志们认真学习江泽民总书记关于"三个代表"的重要思想。进一步转变观念、转变职能、转变作风,积极探索卫生监督体制改革,进一步加大卫生行政执法力度,各项工作取得了新的进展,为保护人民健康、维护正常社会卫生秩序发挥了重要作用。今天,我们在新世纪春天来临之际召开这次会议。中心议题是落实2001年全国卫生工作会议精神,贯彻学习国务院第三次廉政工作会议精神,继续全面推进卫生监督体制改革,部署今年全国卫生法制与卫生行政执法工作。下面我代表卫生部讲几点意见: 一、2000年卫生法制与监督工作的回顾 (一)卫生法制工作成效显著     

在全国卫生立法与医学伦理讲习班的讲话

两年一度的全国卫生立法讲习班今天即将结束了。这是卫生部和世界卫生组织合作举办的第六次立法讲习班,办班的主题也从广泛地讨论卫生立法问题逐渐转入专题研讨,参加这次会议的代表有78名,还有部分省、市、区的厅局级领导,说明卫生法制工作越来越得到重视,是个好现象。近年来,随着国家社会主义法制建设的不断加强,卫生法制建设得到了较快的发展,目前发布的卫生法律五部,卫生行政法规21部,再加上部门规章和地方法规、规章,卫生法律体系已初具规模。去年末,党中央、国务院召开了建国以来的第一次全国卫生工作会议,为我国卫生事业的建设和发展树立了新的里程碑。李鹏总理在全国卫生工作会议上的讲话中,强调"完善卫生法制,是我国法制建设中的重要内容,也是加强党和政府对卫生工作领导的一项重要措施。各级政府要加强卫生行政执法职能,提高执法人员素质,加强执法力度,坚决打击和惩处各种危害人民健康、损害人民利益的不法行为。加强对食品、     

认眞落实全国卫生工作会议精神,深化改革、全面加强放射卫生工作

自1992年全国第二次放射卫生工作会议以来,随着我国经济体制的转轨,核技术和射线技术的广泛应用,放射卫生监督工作面临着空前的挑战和机遇。为进一步落实"九五"期间全国放射卫生工作的奋斗目标,确保人民健康,促进经济发展,必须加强放射卫生监督工作。一、"八五"回顾放射卫生监督是公共卫生监督工作的重要内容之一。放射卫生工作要实施法制化管理,关键是建立完善的放射卫生法规、标准体系。根据国务院发布的44号总理令《放射性同位素与射线装置放射防护条例》(下简称《条例》)和"八五"期间确立的公共卫生立法体系,我部已制定并发布了十多部放射卫生行政规章和上百项放射卫生标准。几年来,各地在宣传贯彻《条例》和各项卫生法规以及放射卫生执法监督工作中,做了大量的工作,取得了十分可喜的成就。具体表现在:     

充分发挥职能作用积极参加"严打"整治斗争

刚刚结束的全国社会治安工作会议,是进入新世纪后中央召开的又一次十分重要的会议。会议确定,当前要集中力量在全国范围内开展“严打”整治斗争,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰,尽快改变社会治安面貌。这是党中央、国务院根据我国当前社会治安面临的严峻形势作出的重大战略部署,表达了广大人民群众的强烈愿望,代表了人民群众的根本利益。司法行政工作是政法工作的重要内容,其职能性质和工作特点,决定了必须以维护稳定为首任。因此,在这场“严打”整治斗争中,司法行政系统必须做好以下几方面的工作： 首先,要认真学习中央领导同志的…     

深入推进公证工作改革发展建设 在建设法治中国的伟大实践中建功立业

党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次十分重要的会议,对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国具有重大的现实意义和深远的历史意义。司法行政机关、公证协会和广大公证员要认真学习领会习近平总书记在党的十八届四中全会所作的重要讲话精神,以全会精神为指导,进一步推动公证工作改革发展,为全面推进依法治国,建设社会主义法治国家作出新的贡献。     

认真贯彻立法法 进一步推动卫生立法工作

在全国人大和国务院的领导下,我国卫生法制建设迅速发展,为提高人民健康水平,促进社会经济发展,提供了有力保障。九届全国人大通过的《中华人民共和国立法法》对于进一步健全和规范卫生立法工作,完善我国社会主义卫生法制具有重要意义。现在,我就卫生立法的有关情况向各位领导和同志们汇报如下:一、统一思想,充分认识社会主义市场经济体制下卫生立法工作的重要性卫生法制工作是国家法制建设的重要组成部分。卫生立法是卫生法制建设的基础,是保障人民健康权益的基本手     

努力建设更高水平的平安中国

5月31日,深化平安中国建设工作会议在江苏召开。习近平总书记对会议作出重要批示,指出：“平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。多年来,政法综治战线深入推进平安建设,为保障人民安居乐业、维护社会稳定、服务经济社会发展做出了重要贡献。     

谈卫生监督体制改革

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确提出:到2000年,初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系。当前卫生监督体制改革已成为卫生改革的重大课题,受到普遍关注。笔者就卫生监督体制改革的背景、必要性、目标及内容等谈一些个人的粗浅看法,希望引起大家共同讨论,以推动这项工作的开展。一、卫生监督制度概况我国现行的卫生监督制度是我国卫生法制工作的主要内容之一,也是我国社会主义法制建设的重要组成部分,是国家管理卫生事务的重要形式和手段。新中国建立后,按照预防为主的卫生工作方针,根据1953年政务院第167次会议的决定,参照前苏联的模式,在全国范围按照行政区划建立了各级卫生防疫站。1954年政务院第206次会议批准发布的"第三届全国卫生行政会议决议"提出在我国逐步建立国家     

抓住机遇 把握全局 实现卫生法制工作再上一个新台阶

全国第一次卫生法制工作会议圆满完成了会议的各项议程,今天就要结束了。这次会议是贯彻党的十五大报告提出的"依法治国,建设社会主义法治国家",推进我国卫生法制建设的一次重要会议。会上,张文康部长的工作报告回顾和总结了近年来全国卫生法制工作情况和取得的成绩,提出了卫生法制工作的指导思想和目标,安排和部署了今后一段时期全国卫生法制工作的主要任务。全国人大和国务院的领导非常重视卫生法制建设,近年来对卫生法制工作给予了及时的指导和大力支持,这次全国人大教科文卫委员会张怀西副主任委员、国务院法制办杨景宇主任又亲临会议并做了重要讲话,为我们进一步做好卫生法制工作给予鞭策和鼓舞。刚才,凤楼同志就卫生执法监督及卫生执法的职业道德问题讲了很好的意见。七个省市的代表在卫生法制建设和卫生监督     

深化改革 加快发展 开创卫生工作新局面——在全国卫生工作会议上的报告(1996年12月9日)

同志们:大家期盼已久的、建国以来第一次由中共中央、国务院召开的全国卫生工作会议今天胜利开幕了,江泽民总书记和李鹏总理的重要讲话从提高人民健康素质、保护和发展社会生产力的全局出发,指明了新时期我国卫生事业改革与发展的方向与目标,对促进卫生事业同社会经济协调发展,指导卫生领域物质文明和精神文明建设,提高全国各族人民的健康水平具有重要、深远的意义。1995年1月,党中央、国务院决定召开全国卫生工作会议。今年初,由国务委员彭珮云同志负责会议筹备工作,并亲自主持起草《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》),组织中央和国务院的20多个有关部门进行大量调查研究,反复讨论,并广泛征求和听取了人大、政协、卫生界老领导老专家、各省、自治区、直辖市党政领导和卫生厅、局负责同志的意见,反复修改30多     

卫生监督体制改革与卫生监督体系建设的进展和思考

1为什么要进行卫生监督体制改革 新中国成立六十年以来，各级卫生防疫站在预防控制传染病和公共卫生隘督等方面发挥了重要作用，为促进我国的经济社会发展和提高人民群众健康水平做出了重要贡献。与此同时，随着我国社会主义市场经济体制的建立和民主与法治建设的推进，卫生防疫站原有的工作模式能否适应社会发展的要求，值得我们深思。主要表现在以下三个方面：     

李鹏总理在全国卫生工作会议上的讲话

同志们;这次全国卫生工作会议,是我国卫生事业发展史上一次重要的会议,对卫生改革与发展将会产生深远的影响。泽民同志作了重要讲话,是我们这次会议的指导思想。大家要深入学习领会,认真贯彻落实。建国以来的47年,我国的卫生事业取得了巨大的成绩。全国已建立起比较完整的城乡卫生服务网,兴办了一大批卫生机构,各级医院和医疗单位遍布全国,我们已经建立了一支为数可观的卫生技术人员队伍,培养了一批具有较高水平的医疗和医药专家,在发展我国医疗医药卫生事业方面做了大量工作,取得了世人瞩目的成绩,我国人民的健康水平有了大幅度的提高。有两个指标最能说明我国人民的健康水平,这就是:婴儿死亡率由建国前的200‰下降到31‰,人口平均期望寿命由35岁增加到70岁。这些指标已超过世界平均水平,属于发展中国家较先进的水平。改革开放以来,     

进一步加强审判工作 维护社会稳定 保障经济发展——任建新院长在全国高级法院院长会议上的讲话(摘要)

同志们: 我们这次会议是在全国人民深入学习、贯彻落实党的十三届八中全会和中央工作会议精神的形势下召开的。中央召开的这两次重要会议,分别就搞好国营大中型企业,加强农业和农村工作作出了决定。这是我们向着第二步战略目标迈进的重大步骤,也是党中央根据当前形势作出的重大决策。它直接关系到我国社会主义伟大事业的前途和命运,对于加强社会主义经济     

江西省举办首届卫生法理论研讨会

为了研究探讨和交流卫生法学理论与实际问题,前不久,江西省举办了首届卫生法理论研讨会。省人大、省高院、省法制局、省司法厅、省法学会和省社科院等有关方面的领导、专家参加了会议,卫生厅饶青松副厅长到会讲了话。此次研讨会共收到论文23篇,其中会议交流论文18篇,涉及卫生防疫执法、药品执法、医疗事故纠纷等方面,与会代表一致认为:近年来随着卫生改革的进一步深化,卫生法制建设取得了很大成绩,卫生立法步伐加快,一些重要的卫生法规相继出台,各地也积极地进行地方卫生立法实践,卫生工作的基本方面都有法可依了,卫生法律体系已初具完善;卫生执法进一步加强,执法力度较以往有了很大提高,一些大案要案的查处打击了违法分子的嚣张气焰,得到了广大人民群众欢迎和支持,卫生执法监督工作也有了加     

第四次修宪的法治亮点

我国宪法1954年由第一届全国人民代表大会第一次会议通过.现行宪法是在1954年宪法的基础上,经过全面修改,于1982年由第五届全国人民代表大会第五次会议通过并公布实行的.改革开放以来,随着社会主义现代化建设事业的不断发展,1988年、1993年、1999年我国三次以宪法修正案形式对现行宪法作出修改.2004年第十届全国人民代表大会第二次会议审议通过的宪法修正案是对宪法的第四次修改.<中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议>高度概括了本次修宪的主要内容,从法律的视角讲,第四次修宪具有与时俱进的特点,彰显了弘扬先进法治文明的特色.依笔者之见,将"三个代表"重要思想写入宪法,体现了中国共产党执政为民的愿望和广大人民的心愿,是从法律上保证人民群众的根本利益和保障人民的权利.从法治文明的视角讲,第四次修宪的法治亮点还体现在人权保障、合法私有财产权的保障和"紧急状态"入宪等方面.     

《基本医疗卫生与健康促进法》的立法思考——以公民健康权为视角

2019年12月28日,我国通过《基本医疗卫生与健康促进法》,这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律.该法首次在法律层面明确了"健康权",坚持以保障公民健康权为核心,体现了我国卫生工作以治病为中心到以人民健康为中心的巨大转变,为其他卫生法律、法规、规章奠定了基础,有利于推动我国卫生法治化建设与发展.     

加强卫生法制建设 保护人民生命健康——在部分省市卫生立法研讨会上的总结讲话

全国人大教科文卫委员会和卫生部联合召开的部分省市卫生立法研讨会经过三天的大会交流和讨论,今天就要结束了。这次会议是在贯彻党的十五大"依法治国,建设社会主义法治国家"治国方略,进一步加强卫生法制建设,保障卫生改革深入开展,使卫生工作更好地为社会主义建设服务,为人民健康服务的形势下召开的。会议主要围绕卫生法律框架以及相关的法律问题进行了热烈的讨论,代表和专家从不同的角度各抒己见,对卫生法制建设提出了很多很好的意见和建议,这将对今后的卫生法制工作起到积极的推动作用。