法律清理,让法制肌体更健康

反革命分子、指令性计划、投机倒把……倘若这些依附于特殊而遥远年代的陌生词汇出现在法律语言中,倘若一些年龄已有半个世纪以上的古董法律依然现行有效,是否令人不可思议?2009年6月下旬和8月下旬,随着两份废止和修改部分法律的议案进入立法机关的审议程序(废止部分法律的议案在6月下旬已先行通过),在我国法律体系中潜伏已久的硬伤纷纷浮出水面,一场史无前例的法律清理行动也掀开了国家法制建设的最新篇章。     

地方性法规清理机制的创新与完善

<正>地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。全面清理地方性法规,是确保如期形成中国特色社会主义法律体系的重要举措,也是维护国家法制统一的内在要求。经过一年多紧张而有序的工作,福建省第十一届人大常委会     

法律清理,让法制肌体更健康

"反革命分子"、"指令性计划"、"投机倒把"……倘若这些依附于特殊而遥远年代的陌生词汇出现在法律语言中,倘若一些"年龄"已有半个世纪以上的"古董法律"依然"现行有效",是否令人不可思议?6月下旬和8月下旬,随着两份废止和修改部分法律的议案进入立法机关的审议程序并获     

中国式法律清理

2012年10月底,随着全国人大常委会对监狱法等7部法律的个别条款作出修改,"法律清理"这一概念再次进入公共视野。在构建和完善现代法制的时代语境下,"法律清理"已成为事关当下法制建设的核心议题,需要方方面面予以更深刻的体认、更有力的推动。     

“专项清理”助推依法行政

市人大常委会开展本市地方性法规中有关行政强制规定专项清理工作备受关注的《中华人民共和国行政强制法》于2012年1月1日起施行,能否实现"治乱、治滥、治软"的立法初衷,关键在于保障其正确有效实施。为了维护国家法制统一,根据全国人大有关要求,市人大常委会将开展本市地方性法规中有关行政强制规定专项清理工作作为2011年立法工作的重要内容之一,对本市现行有效的149件地方性法规进行了专项清理。专项清理:维护法制统一《行政强制法》的颁布和实施,对于保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和     

关于法规清理若干问题的探讨

何为法规清理?通俗地说,就是相关立法机关对已颁行的法规通过一定的审查程序,作出修改、废止决定的过程。就法理而言,法规清理是立法活动的重要组成部分,一部法律经由制定、修改、废止,在逻辑上表现为一个合理的循环路径,所以不可把法规清理和立法活动分隔开来。近年来,法规清理工作越来越得到有立法权的各级人大及其常委会的高度重视,实践中各地也探索了不少好的经验和做     

地方性法规清理工作创新实践及思考

正随着社会主义市场经济体制的不断完善和改革开放的深入推进,对法律法规进行及时清理,成为新形势下加强和改进立法工作、完善中国特色社会主义法律体系的迫切要求,成为推进科学立法、民主立法的重要抓手。在全面深化改革和建设法治国家的大背景下,如何正确认识和把握地方性法规清理的原则、标准、方式,创新法规清理工作机制,做好法     

法律清理尝试“微创术”

众所周知,在中国特色社会主义法律体系形成后,立法上的另一大任务是法律体系的完善。其中既包括对现行法律的修改,又包括保持法律体系之间规定的协调、统一。这要求在重要法律出台之后,全国人大常委会及时对相关法律进行修改和废止。法律清理的工作以前做过多次,     

吉林省对地方性法规开展全面清理工作

对地方性法规适时进行清理,是地方立法工作的一项重要内容。目前,吉林省人大常委会正在围绕确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标和任务,按照构建中国特色社会主义     

我国全面清理现行法律

根据全国人大常委会有关部署，有关方面对我国现行200多件法律进行了全面清理，提出近2000件清理意见和建议。全国人大常委会6月22日开始审议的有关议案建议，废止8件、修改59件141条法律。有关专家指出，这是我国第一次以“包裹立法”的形式集中清理法律。这种立法形式有利于提高立法效率，也有利于法律的协调和完善。其中，全国人大常委会拟废止的8件法律分别是：公安派出所组织条例，城市街道办事处组织条例，     

《清理,让法制肌体更健康》系列报道之二 下位法清理 完善法制从细节做起

建国六十年来,国务院先后11次对行政法规或者组织各部门、各地方对地方性法规、规章等规范性文件进行清理,包括全面清理5次,专项清理6次。其中,10次清理集中于改革开放以来的三十年。与相对而言较为原则性、纲要化的法律相比,法规、规章等下位法更侧重细节性、具体化的制度设计,对社会生活、公民权利的影响也更加直接。正因此,对于建构一个完善的法制体系而言,下位法清理不仅不可或缺,而且更具有“细节的力量“。     

规章清理推进法制统一

国务院办公厅近日下发《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（以下简称《通知》），标志着我国新一轮规章清理全面展开。此次规章清理，既是保证法制统一的客观要求，也是确保2010年形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现的必然要求。     

立法要坚持社会主义法制的统一

法制统一是整个国家以及各行政区域保持政治稳定与经济、文化发展的最重要的条件之一。宪法规定,国家维护社会主义法制的统一和尊严。宪法将法制统一确定为一条基本原则,说明了这个问题的极端重要性。社会主义法制的统一体现在立法、司法和法律监督等各个方面。我国社会主义的法律体系从广义上说,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等,从立法上讲法制统一,就是要保持这个体系内部关系的和谐一致。现在国家尚未制定立法法,但有关各级国家机关的立法权限(这里讲的是广义的立法权限)及其监督,已在宪法和有关法律中作了比较明确的规定,这是保持法制统一的依据。从     

《法律体系是怎样炼成的》系列之一 1980年代:改革起航的立法奠基

2011年3月10日,吴邦国委员长在全国人代会上宣布:"以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。"统计表明:截止2010年底,除现行宪法及4个宪法修正案外,我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件。现代法律体系形成,无疑是改革开放以来最具里程碑意义的事件之一。三十年波澜壮阔的立法进程,见证了从观念到制度、从理想到现实的沧桑巨变,也从根本上改变了国家和人民的命运走向。追溯起来,三十年法制重建历程大致可以以每十年为节点,划分为不断推进的三个历史阶段。那么,就让我们以此为线索,寻访一个史无前例的"立法时代"。     

认真做好法规清理修改工作 确保社会主义法律体系科学和谐统一——就法规全面清理及后续修改工作再访省人大常委会副主任魏小琴

2010年,为解决现行地方性法规存在与经济社会发展不适应、不协调等问题,确保按时实现形成中国特色社会主义法律体系的目标,我省对现行有效的地方性法规或法规性决定、决议进行了"拉网"式清理,并决定其中16件法规的修改在本届省人大常委会任期内完成。日前,本刊记者就此项工作采访了省人大常委会副主任魏小琴。     

“包裹立法”：推动法律清理常态化

此次法律清理首次采用了“包裹立法”技术，将59件拟修改的法律，以一揽子“打包”的方式在一个议案中提出，这一崭新的立法技术，成为此次法律清理的最大亮点。也为未来法律清理常态化的重大变局埋下了伏笔。     

论农村社会保障法律体系的建立与完善

农村社会保障是全国社会保障的重要组成部分,在现阶段建立农村社会保障法律体系具有重要的意义。农村社会保障法律体系是由法律、行政法规、地方性法规等若干立法层面构成,要解决立法过程中可能出现的问题,就应逐步推进农村社会保障法律体系的建设。     

清理,让法制肌体更健康

"反革命分子"、"指令性计划"、"投机倒把"……倘若这些依附于特殊而遥远年代的陌生词汇出现在法律法规语言中,倘若一些"年龄"已有半个世纪以上的"古董法律"、"超龄法规"依然"现行有     

我国行政立法的若干问题探析

我国的法律体系中,行政立法占有很大比例.在经济社会运行中,行政法律、法规有重大影响.但行政立法存在诸多问题,具体说来,我国行政立法主要在立法理念、内部体系、立法程序、立法技术等方面存在突出问题,有待深入思考,以求解决之策.     

清理，让法制肌体更健康——中国法律大清理

“反革命分子”、“指令性计划”、“投机倒把”……倘若这些依附于特殊而遥远年代的陌生词汇出现在法律法规语言中．倘若一些“年龄”已有半个世纪以上的“古董法律”、“超龄法规”依然“现行有效”，是否令人不可思议？