警察行政服务职能刍议

"服务"精神作为现代行政法治的理论精神,蕴含着十分丰富的价值内涵。然而,警察行政执法的服务职能一直以来都被淡化和忽视,背离了服务精神的根本要求。随着我国公民权利的倍受关注以及市场经济的迅速发展,警察的服务职能日趋成为理论研讨的重点。但是,警察的行政执法服务不应是泛泛的,应该有确定的原则限制,其内容也应该具体明确,便于警察机关顺利实施。因此,对于警察行政服务职能的细化分析,具有重大的现实意义。     

准公共物品的公共选择

准公共物品由于其自身固有特性而要求公共供给.但这一过程中极易产生公共悖论,通过引入竞争,造就一个竞争性的政府,变政府直接供给为间接供给,引入第三部门,将有助于优化这类物品的公共选择过程.     

新时代背景下警察职能转变

现代警察制度诞生后这一百多多年的时间里不断的发生着变化，这些变化都是在时代发展推动下进4＂i-~。中国引入现代警察制度也已百年有余，改革开放之后到现在，警察的职能也在不断发生转变，新时代的警察职能到底是什么，如何推进警察职能的转变，本文将一一探讨。     

新时期警察服务职能的定位探讨——对“台州经验”的总结

警察是维护社会秩序、构建和谐社会的专门力量,在维护国家安全、社会稳定,依法进行社会管理的过程中发挥着重要作用.本文拟对台州经验做出总结,以期对新时期警察职能探析出明确的定位.     

对我国警察管理中存在的问题与对策分析

科学的管理造就一流的人才。警察管理在很大程度决定了警察队伍的素质,我国一直很重视这一点。但随着市场经济的发展,我国警察管理过程中体现出了很多的不适应。本文就目前我国警察管理的现状,深入分析了我国警察管理中存在的问题及其原因,同时提出了相应的解决对策,对提高我国警察管理水平,提高警察队伍的整体素质有一定的积极作用。     

布坎南公共选择理论对我国政府转型的启示

詹姆斯·M·布坎南作为公共选择理论的创始人,以“经济人”假设为基础,探讨了政治领域中经济人对公共选择所起到的制约作用,提出了“政府失灵理论”以及克服政府失灵的对策.当前我国正面临政府转型的重要时期,如何理顺政府与市场的关系、提高政府工作效率,如何遏制腐败,克服资源配置中的浪费,是我们必须去思考和面对的问题.我国政府为了促进国民经济的健康有序发展采取了一系列行之有效的政策并且也发挥了一定积极的作用,但是,仍然存在着一些问题.布坎南公共选择理论解决政府失灵现象的途径和对策,对于促进我国经济的健康发展,解决我国政府转型过程中遇到的问题具有重要的启发意义.     

公共选择理论对我国法治政府建设的启示

公共选择理论作为一种政治的经济学,其独特的内容对我国法治政府建设具有重要的启示。公共选择理论认为人都是"经济人,"其政治行为和经济行为都是为了追求效用最大化,政府在干预经济社会的过程中存在着失灵现象,政府的行为往往会受到利益集团寻租的影响,而一些官员为了自利也会创租和抽租。     

公共选择理论对我国行政问责制建设的几点启示

公共选择理论是由著名经济学家詹姆斯.布坎南提出,经过众多学者发展而形成的,它以"经济人"假说为基本行为假设前提,揭示了政府管理行为与社会的的关系,并对"政府失灵"进行了充分详细的论证。尽管我国与西方资本主义国家的政治制度不同,但从公共管理体制上来看,建立在代议制民主决策研究背景上的一些思路和结论为我国行政问责制健全和完善提供了有益的启示。     

论恐怖主义犯罪下警察职能的特殊化

进入21世纪以来,恐怖主义问题已经成为影响世界和平、安全及稳定的重要因素.恐怖主义犯罪往往与政治、宗教等因素密切相关,具有严重危害国家、社会安全的特点,因此在处理涉恐案件时需要更加严厉的程序规定.相比于普通案件,警察在涉恐案件中的侦查权、羁押权、处置权等职权得到了较大的扩张,这有利恐怖主义犯罪的打击,同时对执法的合法性也是一种考验.如何平衡犯罪防控和警察职能的关系,是反恐立法中应予思考的问题.     

试论警察公共危机中的媒体应对

警察由于工作性质的特殊性，一直是媒体关注的焦点。处于公共危机事件中的警察。无疑对媒体更具刺激性和吸引力。因而，警察与媒体之间具有天然的互动关系。公共危机中，警察需要与媒体进行有效的应对，以更好维护、塑造并提升警察的形象，进而促进警察的持续改善。     

公共选择理论视野下的经济法

经济法运用整体主义的方法分析市场失灵的原因,指出为了公共利益,作为公众利益的代言人的国家应当对经济进行干预.公共选择理论使用个人主义的分析方法,利用经济人假设,政治是交易过程,政府也是经济人,它不会从抽象的公共利益出发制定政策,只追求自身利益最大化.公共选择理论的个人主义分析方法、经济人假设和交易的政治观,动摇了国家干预经济的正当性,对经济法构成了严重挑战.     

公共选择理论与司法权的界限

本文运用“法和公共选择”这种新的研究方法 ,以日本的有关判例和学说为素材 ,从比较法的角度考察分析了统治行为论、立法裁量论及其理论根据 ,为探讨基于该法理的司法权界限论提供了新的视角 ,提出了在中国架构违宪立法审查制 ,将权力机关和立法机关拟制分离的初步模式设想 ,并指出了将法和公共选择的研究方法适用于有关司法审查的广泛领域乃至所有权力运作过程并进行更为全面和仔细的考察 ,对于进一步深入地认识和把握权力配置问题的重要意义。     

从公共选择理论视角探析行政腐败的原因与对策

本文分析了行政腐败的现状,并从公共选择理论视角探求原因及对策,试图通过此研究为政府抑制腐败问题提供有实际意义、可操作性的理论依据。     

我国警察伤亡原因探析

警察因公伤亡逐年增多,已成为当前影响公安工作和公安队伍建设的一个突出问题,造成警察伤亡率居高不下的因素很多,本文试从不同的角度探索警察伤亡的原因。     

浅析我国腐败问题的成因及治理——以公共选择理论为分析视角

十八大期间中央两届领导人多次强调反腐倡廉的重要性,表现出新一届党中央清除腐败势在必行。本文以公共选择理论为基础,从"经济人"角度出发对我国腐败问题的成因进行分析,并针对性地提出以制度的创新与构建为重点的防腐倡廉治理对策。     

我国警察执法权益保护机制探析——运行实效与制度完善

自2000年以来,学界和实务界关于警察执法权益保护的讨论逐渐增多。总体而言,我国以法律法规等规范性文件为基础,以警务督察制度为核心的內部保护机制和以社会建设为中心的外部保护环境已逐步建立和形成。但是这一机制尚存诸多不足。立足于对这些制度的运行实效分析和运行环境评估,辨析其利弊,进行有针对性的改进和改善乃当务之急。     

美国警察教育对我国警察教育的启示

警察教育作为提高警察素质的基本途径，受到了各国的普遍重视，借鉴美国警察教育制度，对我国改革警察教育制度，提高警察教育质量，具有十分重要的现实意义。     

公共安全服务主体理论探析

警察提供公共安全服务似乎是一个不需证明的论题,然而随着社区警务、治安承包等多元主体提供公共安全服务的实践产生以后,关于公共安全服务主体的探讨就不能回避.从公共经济学的角度看来,治安秩序不是纯粹的公益物品,维护社会治安和公共安全的力量也不能够单一由政府加以提供.     

法定公共职能组织的资格、权能及其改革

“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织”（简称“法定公共职能组织”）,是中国特有的立法术语,也是一个不确定法律概念,其具体的含义和范围并不清晰。其称谓和范围的混乱,反映出我国行政组织结构和事业单位改革的模糊性。法定公共职能组织与公共企事业单位、行政机关、一般法律授权组织之间呈现出复杂的关系。就组织功能和授权内容而言,法定公共职能组织作为一种独立的行政主体,担负着完成剩余或新生公共任务的使命,虽然它们在行使行政处罚权、许可权、强制权等时是片面的行政主体,但是它们作为组织法上的实体意义远远没有得到重视。我国宜在最小意义上使用“公务”概念来界定公共事务管理组织的范围,并以此解构、建构和重构行政组织理论和制度模式,推进政企、政事分开。     

境外警察职业保障制度对我国的启示

中国共产党第十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在谈到推进法治中国建设时,提出健全法官、检察官、人民警察职业保障制度,警察职业保障是一种科学、完善的提法,健全人民警察职业保障制度对树立警察执法权威、保护公安民警职业安全与健康产生积极作用。境外警察职业保障制度较于我国更为完善,也给我国带来启发和借鉴作用。本文从提高警察工资薪酬、补贴津贴、执法安全保障和组织保障方面入手来进行初步探究。