深化国有企业改革的基本思路

国有企业改革是今后经济体制改革的重点。怎样深化国有企业改革,搞活搞好国有企业,是全党全国关心的一个重大问题。党的十四届三中全会《决定》提出,我国经济体制改革总目标是在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制。与此相适应,我国企业改革的目标是:到本世纪末,基本建立起与社会主义市场经济体制相适应的经营机     

兵团国有企业改革与发展的基本思路

兵团国有工交建商企业已进入改革的攻坚阶段和发展的关键时期,面对国际国内竞争加剧的新形势,如何进一步解放思想,转变观念,推进兵团国有工交建商企业改革,这是摆在兵团人面前的一项紧迫工作。为此,本文根据兵团国有企业改革“1+8”文件精神,从十个方面概括了改革与发展的基本思路。     

国有企业反腐倡廉的基本思路

国有企业反腐倡廉的基本思路白银市委常委、市纪委书记巨明礼根据中纪委五次全会的部署，反腐败斗争正在向国有大中型企业延伸。如何深入有效地开展国有企业反腐倡廉工作，是当前摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的一个重要课题。从总体上讲，国有企业的反腐倡廉工作...     

构建国有企业领导人员考核体系的基本思路

一、制定科学的企业经营和财务评价办法。对企业领导人员进行考核,首先要对企业经济运行情况进行分析评价,并结合企业党的建设和精神文明建设情况,对企业领导班子的整体状况作出综合评价。企业经营和财务评价主要有如下内容,即企业经营管理状况,包括企业的国有资产运营情况,产品开发、市场开拓、技术改造及内部管理制度的运行情况等;主要经济指标完成情况,重点是国有资产保值增值率、资产负债率、销售收入增长率、利润总额增长率、利税总额增长率、职工年收入增长率等;企业执行国家财政税收法规制度情况;股份制企业的规范运行及国…     

解决我国国有企业过度负债的基本思路

1.加强宏观调控,制定政策,优化资本结构。“拨改贷”政策的实施,实质上断绝了国有企业资本金的来源,致使一些企业名义上是国有企业,实际上基本靠贷款进行运营。经国务院批准,国家已颁布了将原     

经济全球化与政府改革的基本思路

为了在日益加快的经济全球化进程中取得生存优势,各国纷纷进行多方面的战略性调整,而政府在这种调整中处于至关重要的地位.党的十一届三中全会后,我党的中心工作实现了战略性转移,我国的改革开放取得了明显的成效,但也存在一些不足.要适应经济全球化的趋势,就要对政府职能进行改革和调整.     

我省卫生改革与发展的基本思路

新时期卫生工作的指导方针，中央已经明确，就是“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。”这是建国以来卫生工作历史经验的科学总结，是党和政府对卫生事业改革和发展的基本要求，也是新时期卫生工作必须坚持的正确方向。从湖南的实际出发，我们贯彻落实这一方针，必须认真做好以下工作：1、积极探索位立与社会主义市场经济相适应的卫生体制。新时期卫生改革的路子我n］正在探索，我想基本的要求应当是，既要适应建立社会主义市场经济体、制的目标要求，摒弃传…     

我国税制改革的基本思路

为什么要进行税制改革改革开放以来,与各方面的改革进展同步,我国工商税制改革也进行了积极的探索,取得了很大进展,建立了一个以流转税和所得税为主体、其他税种相配合的复合税制,突破了计划经济体制下     

1999-2000：中国国有企业改革的现状与前景

1999年是打好国有企业改革攻坚战、实现3年脱困目标的第2年,也是国有企业改革的第二十一个年头。从1999年我国经济发展的形势来看,由于周边国家金融危机对我国经济发展的负面影响渐渐减弱,我国国民经济的运行出现了新……     

贫困地区高校后勤社会化改革的基本思路

贫困地区高校后勤社会化改革 ,要求我们以思想观念的创新为前提 ,组建以国有经济为主、多种经济成分共存的独立的后勤法人实体。     

探索民主政治改革的基本思路

如何界定民主,一直有争议。西方主流话语一般把民主界定为"程序民主",例如,在讨论所谓"第三波民主化"时,西方学者和政治人物几乎没有例外地把民主界定为多党选举制。20多年过去了,人们发现这些"民主国家"的民主品质普遍低劣,选来选去,选出的     

西部国有经济改革的基本思路初探

西部国有经济是整个西部国民经济的重要组成部分,是西部经济发展的基石。在西部大开发中,国有经济面临千载难逢的机遇和历史变革的挑战。西部国有经济的出路何在?这是值得我们深思的。     

我市社会保险制度改革的基本思路

建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等方面内容,花费多、涉及面广的主要是城镇的社会保险,因此社会保障体系的改革重点是社会保险的改革。本文仅就我市社会保险涉及的几项内容,提出改革的基本思路,以期达到抛砖引玉之作用。 一、改革和完善养老保险制度 养老保险是社会保障体系的重要组成部分,也是改革的重点内容,为此,我市有关部门历时一年半的工作,已草拟了宁波市城镇职工养老保险制度改革的总体方案,其改革的具体思路主要是: ——一个帐户。即按照社会统筹和个人帐户相结合的原则,由社会保险机构为每个参加社会养老保险的职工建立一个终身不变的养老保险个人帐户,记录其在职期     

债转股与国有企业改革刍议

国有企业能否利用债转股的契机真正摆脱困境,是目前理论界和决策部门关注的话题。债转股是解决国企债务的良方,债转股的实施的确会促进国企和经济的发展。但是,债转股只是手段,制度创新才是根本,国企改革的最终成功还是要沿着制度创新的路坚定地走下去。     

公司治理与国有企业改革

目前关于国有企业改革的讨论大都集中在如何实行政企分开和重组、管理国有资产上,而忽视了对现代公司机制如何运作以及这种机制赖以生存的制度环境的系统研究.而这恰恰是国有企业走出困境的关键所在.一、代理行为倾向公司治理机制所要解决的是所有权与经营权分离所造成的“代理人”问题.国有企业的经营者们(代理人)很难忠实地服务于委托人(全体人民),其原因有两点:第一,代理人也是一个具有独立人格的经济人,他们的目标是最大限度地满足自己欲望而不会无条件地为他人服务.第二,委托人与代理人之间存在着严重的信息不对称.这种信息不对称来源于委托人对代理人的行为(努力程度的大小和机会主义行为的有无)和条件秉赋(例如能力、风险大小以及     

国有企业改革的反思与前瞻

作为中国经济改革的中心环节,国有企业改革已经走过了20年的风雨历程,今天又站在了一个新的历史起点上。面对新的选择,对已经走过的改革道路进行反思,对今后可能出现的改革前景做出分析与判断,这些都是极为必要的。一、回顾:改革推进的基本特征国有企业改革的推进主要呈现出三个最基本的特征:(一)以政府为改革的基本主体国有企业改革实际上不是企业自身的改革,而是政府改革企业。主要表现为:(1)政府利益启动。解决"企业吃国家大锅饭"和减轻政府的财政压力,是国家进行国有企业改革的基本动机,同时,国有企业改革的任何一次推进,也必须以服从政府的财政利益和政治统治效应为基本前提。(2)政府选定模式。从国有企业改革的实际过程看,尽管诸多改革的模式首先是由个别地区和企业搞起来的,但其能否作为改革的推进措施,完全取决于其是否会转化为政府的政策。(3)政府决定改革时间和推进进程。在这种情况下,作为改革主体的企业,实际上一直扮演着被动改革对象的角色。这种由政府改革企业的思路,不仅从理论上有悖于改革自身的逻辑,而且从实践来看,也必然由于改革主体的错位,造成改革导向的失偏和行为的扭曲。     

加入WTO与国有企业改革

加入WT0,国有企业面临的机遇是潜在的,挑战是现实的。应对挑战,国有企业要围绕提高企业核心竞争力这个主题进行配套改革。努力进行制度创新,精干主体,打造“经济航母”,全力推进技术创新,增强国有企业的核心竞争力。     

论国有企业改革与发展

当前,我国国有企业改革正处在攻坚阶段,国务院朱基总理在九届人大三次会议《政府工作报告》中强调,打好这场攻坚战,是“今年政府工作的重中之重”。因此,我们必须清醒地看到,虽然经过20多年特别是近年市场化的企业改革,国有企业面貌发展巨大变化,涌现出一批在国内外市场上享有声誉的国有大中型企业和企业集团。但对全国而言,计划体制下形成的一些深层次问题还没有根本解决,改革的攻坚任务非常艰巨。本文就我国国有企业改革与发展问题进行探析,寻求加快推进国企改革与发展的新路子。一、国有企业改革与发展面临的矛盾和问题我国国有企业改…     

国有企业改革的误读与矫正

21世纪的竞争是综合国力的竞争。我国经济发展战略的调整,将使国有企业在综合国力竞争中的重要地位得到进一步加强。如何顺应当今世界企业发展的大趋势,通过战略性改组,抓好国有大中型企业,放活小企业,这是国有企业改革面临的重大课题。一、抓大:全球化的时代主题(一)"抓大"是提高综合国力和国际竞争力的要求中国是联合国安理会常任理事国中唯一的发展中国家,人口占世界人口总数的22%,其综合国力的大小、强弱,举世瞩目。目前中国的综合国力,与世界强国相比尚存差距。表面看,经济实力取决于国民的努力,实质上经济增长离不开经济组织,特别是工业组织的成长与壮大。我国新组建的石油天然气集团公司拥有的石油、天然气地质储量分别占全国陆上探明石油、天然气地质储量的74.2%和93.7%;年产原油、天然气分别占全国陆上石油、天然气总产