关于事业单位工资分配制度改革的思考

事业单位工资分配制度改革是我国新一轮收入分配改革的重要内容,积极稳妥地推进这项改革,是加快社会事业全面发展的迫切要求,也是构建和谐社会目标的内在要求。建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度,健全宏观调控机制,搞活内部分配是事业单位工资分配制度改革的目标。     

完善国有（控股）企业的收入分配制度

党的十六届四中全会提出了建设社会主义和谐社会的目标,胡锦涛总书记在“提高构建社会主义和谐社会能力”专题研讨班上的讲话中关于切实维护和实现社会公平和正义、高度重视收入分配问题以及深入做好新形势下党的群众工作的要求,为各级工会组织围绕大局、切实维权指明了工作方向,提出了新的课题。为此,总工会对区属国有(控股)企业收入分配情况进行了专题调研,为进一步落实党的十六届四中、五中全会精神,我们认为,进一步完善区属国有(控股)企业的收入分配制度,应大力推行工资平等协商机制的建立,它对于建立利益共享的和谐劳动关系、促进构建和谐社会具有重要的现实意义。     

前瞻

深化社会领域体制改革深化收入分配制度改革。继续落实公务员工资制度和事业单位收入分配制度改革;健全工资协商机制,合理调整并严格执行最低工资制度,进一步规范国有企事业单位特别是垄断行业的收入分配;研究提出推进收入分配制度改革的意见。深化社会保障体制改革。尽快使城镇基本养老、基本医疗和工伤保险覆盖     

地方党委副书记职数过多带来的问题

高书生撰文指出，深化收入分配体制改革，首先要正视分配领域出现的问题：第一，收入差距不断扩大。当前，我国收入差距扩大中存在很多不合理的因素，从分配本身看主要包括：一是垄断性行业的收入分配同市场脱节，表现为关键岗位或工种的职工收入低于劳动力市场价位，普通岗位或工种的职工收入却高于劳动力市场价位。二是保险福利制度改革对收入差距扩大的影响。第二，分配不公。处于垄断性领域的企业，工资分配上的平均主义，造成企业内部的分配不公；而普通岗位的工资收入高于劳动力市场价位，比其他行业同种职工的收入高出很多，因而在全社会范围内造成分配不公。此外，分配不公在行政机关和事业单位也很严重，表现为工资分配上的平均主义。第三，分配秩序比较混乱。国有单位的分配失控，是造成分配秩序混乱的根源，主要表现为分配规则的混乱、无序，资金渠道过多、过滥。国家垄断经营企业凭借其垄断地位获得的差额利润，并没有上缴国家财政或转为国有资本金，而是直接或变相地转化为职工收入和福利，造成行业间收入差距过大：行政机关把通过财政以外的渠道获得的资金，也转化为职工津贴、补贴等收入项目，造成不同单位之间公务员的收入过分悬殊。第四，分配格局不合理。不同人之间的利益分配关系，正在对我国社会经济生活产生重大影响。     

完善现代警务机制探析

近年来,铁路公安机关为解决工作任务繁重和警力紧张之间的突出矛盾,对岗位设置、勤务模式和警务机制作了多方面改进。当前,应根据铁路发展加快、治安形势严峻的新特点,进一步完善现代警务机制。要以指挥室建设为龙头,建立快速高效的应急处置机制;以情报信息为导向,建立打防控一体化的治安防控机制;以提高群众工作能力为抓手,建立完善警务合作机制;以提升履职能力为目标,建立符合铁路公安工作特点的队伍管理机制。     

略论构建国有企业职业经理人事制度

文章针对当前国企经营者人事制度中存在的问题 ,提出通过创新国有企业经营者选拔任用机制 ,按贡献分配 ,建立合理的激励和约束机制 ,构建国企职业经理人事制度 ,使国有企业经营者选用市场化、职业化、专业化     

不把一个职工推向社会

年创利税7．5亿元的国有大型企业江苏淮阴卷烟厂，近年有300余名职工下岗。该厂安置富余职工的作法是：以“热心”促“安；心”，以“创业”保“就业”，以“效益”增“收益”。优势企业的富余下岗职工普遍存在“三恋三怕”情绪：恋主业，怕到副业；忘老岗位，怕找不到新岗位或到新岗位不适应；态在主业老岗位的较高报酬，怕到新岗位收入太低。针对这种情况，该厂提出了以厂领导的“热。心”促成富余下岗职工“安心”的解决思路。他们一是作出了“不把一个职工推向社会”的郑重承诺。这给富余下岗职工吃了定心丸，起到极大的稳定作用。为尊…     

企业要实行岗位技能工资制

以岗位技能工资制为主要形式的企业内部分配制度,是指企业从贯彻按劳分配的指导思想出发,建立以劳动评价、计量体系为基础的新的工资制度.这一新的工资制度的主要内涵就是根据劳动技能、工作责任、劳动强度和劳动环境四项基本劳动要素来确定岗位工资,并向生产一线苦、累、难、险的岗位倾斜,向有突出贡献的各条线人员倾斜.这一新的工资制度真正把劳动报酬与劳动贡献、企业经济效益挂起钩来,更好地发挥了收入分配对职工的激励作用.     

锦江国际（集团）有限公司工会

锦江国际集团是一家以酒店业、餐饮服务业、旅游客运业为核心产业的国有大型旅游企业集团,现有员工5万余名。集团工会通过深入开展"创建学习型组织,争当知识型职工"、"创品牌、诚信在岗位"等活动,引导职工立足岗位,     

前瞻

事业单位收入分配制度改革根据党的十六大和十六届三中全会关于“推进事业单位收入分配制度改革”的要求,结合事业单位改革和人事制度改革,事业单位收入分配制度改革的基本考虑是:从落实科学发展观和实施人才强国战略出发,坚持分类管理、内部搞活、有效激励、政府调控的原则,逐步建立符合各类事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类     

探索建立行政执法部门岗位风险防控新机制——以通州工商局“三联三防工程”为例

“三联三防工程”是通州工商局探索建立的岗位风险防控新机制。“三联三防”是指行政执法部门主动联合纪委建立岗位廉政教育工作机制，重点防控廉政风险；主动联合法院建立依法行政工作机制，重点防控执法风险；主动联合检察院建立预防职务犯罪工作机制，重点防控渎职风险。这一机制的建立，有效地整合了资源，借助多方专业力量，形成风险联防合力，从而打破了当前政府部门廉政建设内部循环的封闭格局，提高了行政执法部门廉政风险和履职风险防控的水平。     

中国企业人力资源管理制度改革探析

人力资源管理需要制度作为基础,中国企业人力资源管理在传导机制、激励机制、约束机制、竞争机制方面尚有不足。试以中国银行为例,用建立清晰的职位体系、实行全员岗位聘任制、完善人力资源开发机制、建立专业化的人力资源运营体系等方式解决不足。     

收入分配制度改革:明确政策 建立有效调节机制

从总体上说，目前体制内平均主义的分配格局尚未完全打破，并伴随平均主义产生了多种形式的隐性收入和灰色收入。而体制外不同层次和群体之间的收入差距则超过了合理的界限，利益冲突较为突出。为此，国家应建立明确的收入分配政策，尤其应建立有中国特色的职工持股制度，确立资本、技术、管理、劳动力诸生产要素参与分配的途径，形成国家对收入分配关系的有效调节机制，并积极寻求改革进程中合理的财产分配关系，科学整合利益群体，为人们创造进一步获得利益的空间。 收入分配制度改革:明确政策 建立有效调节机制     

对农村土地实行“国有民用”的思考

对农村土地产权实行“国有民用”的改革是解决“三农”问题的关键。“国有”就是把所谓集体所有的土地实行与城镇土地一样的国家所有．“民用”就是归农民和其他民事主体长期使用。通过修改相关法律和建立土地流转、农民转移和城乡互动的良性机制，是实现土地“国有民用”的有效途径。     

合理调控公务员地区收入差距的途径分析

建立科学合理的公务员地区收入差距调控机制，有利于贯彻落实科学发展观、缩小分配差距、促进社会公平、构建和谐社会，对逐步理顺我国社会收入分配关系，建立科学合理、公正、公平的社会收入分配体系将具有重要作用。选择合理调控公务员地区收入差距路径，就是要采取措施逐步形成合理调控公务员地区收入差距机制，尽快实施地区附加津贴制度，并做好很多基础性工作：继续规范公务员收入分配秩序，这是合理调控公务员地区收入差距前提，同时尽快实施薪酬调查，建立收入分配基础信息系统，并进行各地生活费用指数测算，构建公务员工资动态调整机制；加强工资立法，实现合理调控公务员工资地区收入差距依法管理。     

浅谈企业领导人员位置权力所需素质的培养途径

领导者的位置权力,是由于其在组织中担任一定的职务由上级和组织赋予的并随职务的变动而变动。其影响力是与岗位相关的,其所需素质也是与岗位有关的。以领导理论为基础,从我国国有大企业实际出发,探讨在国有企业内部培养企业领导人员位置权力所需素质的方法。     

上海国有企业要率先运用市场风险机制

上海要实现率先建立社会主义市场经济体制,就得遵循小平同志“三个一点”的精神,在近阶段,充分考虑上海长期来传统计划经济根基最深、计划调控力度最强、国有企业“等、靠、要”最突出和企业无风险经营最明显的积弊和“惯性”,在上海率先全面启用市场风险机制,强化市场风险运作效应,以加快国有大中型企业机制的转换。     

书记官专业“专业学习与法律服务一体化”的探索——以海南政法职业学院书记官专业的人才培养为例

以"服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合"的发展道路是高职教育的办学理念。如何根据书记官专业人才培养目标和职业岗位的需求,使毕业生获得职业岗位所需的知识、能力与素质,并能够更好地适应岗位需求,造就适应司法机关需要的法律辅助人才,是书记官专业教学改革的永恒话题。建立与该培养模式相应的教学体系等系列可行措施:构建三层递进式的德育体系建设平台;建立"专业学习与法律服务一体化"相适应的项目课程与评价机制;建设一支拥有相当数量行业专家和能工巧匠的实践教学团队;建设与"专业学习与法律服务一体化"相适应的校内外实践教学基地。     

对国有企业经营者激励和约束的扭曲与矫正

国有企业的经营者是直接对国有资产进行运作经营的管理者，对国有资产的保值增值负有直接责任。同时，作为国有资产的代理人，必然要加强对其的约束和激励。文章将激励方式分为货币收入、“职位消费”、声誉激励三种，针对当前激励方式组合的扭曲，作者提出要提高经营者的货币收入，降低“职位消费”，扩大声誉激励。针对目前存在的对国有企业经营者约束力度弱化问题，文章提出，要建立完善资本市场和经营者市场，建立健全财务审计制度，打破经营者的“上级委任制”和“官本位制”，加强对国有企业经营者的约束力。     

关键在资源环境产权制度

要想根本解决分配不公问题,必须从根本上建立健全资源环境产权制度中国现阶段收入分配问题有其深刻的资源环境产权制度背景,经济决策部门如欲规范和调整收入分配,作为战略构思之一,需着手建立和健全资源环境产权制度,对此,笔者提出六点建议:首先是科学界定国有资源收益权的公共利益所得及分配关系,克服实际存