银川综合保税区监管法律制度建设研究

国际社会关于综合保税区运作的一般机制是立法在先设区在后,而我国刚好与之相反。根据国际社会在综合保税区建设运行过程中的成功经验,健全的监管司法制度可以为综合保税区提供便捷高效的法律保障,推动综合保税区健康有序运行。因此,银川综合保税区在建设运作过程中,应高度重视相关监管法律制度的建设。     

互联网金融在中国的发展创新与监管

近年来,互联网金融在我国呈现出丰富的表现形式。一方面,互联网金融的快速发展大大提高了金融业的资源配置和服务实体经济的效率;另一方面,我国对互联网金融创新模式的监管仍然不足。互联网金融的持续稳定健康发展离不开有序、全面的制度基础,让互联网金融在合理的制度框架内运行是促进其发展的应有之义,这就需要在有效监管的环境下推动互联网金融的创新发展。     

食品安全监管中的有奖举报制度研究

作为一种新兴的食品安全监管手段,有奖举报制度的推行能够有效缓解行政执法资源的不足,吸引社会公众力量参加食品安全监管,形成一种富有特色的公私合作监管模式。在行政法学的视野中,有奖举报属于一种行政允诺行为。举报渠道不畅、举报奖励数额偏低、举报人信息保证力度不够是当前食品安全有奖举报制度运行中存在的突出问题,应当本着便利、安全、高效和收益原则不断完善食品安全有奖举报制度,激励消费者勇于行使法定的举报权利。     

弹好“四部曲” 奏响机关职能运行监管“强乐章”

<正>高唐县委编办以推动机构职能优化协同高效为着力点，弹好建章立制、指标确定、创新实践、结果运用“四部曲”，有力有序推进职能运行监管工作走深走实。一、用好“指挥棒”，搭梁立柱建立职能运行监管制度机制一是出台“一个制度”。根据《山东省机关职能运行监管办法（试行）》《聊城市市级机关职能运行评估办法（试行）》和我县实际，     

社会保障基金监管的问题及对策

社会保障基金是社会保障制度的核心内容,为社会保障提供物质基础,我国的社会保障基金自建立以来一直保持着良好的态势,但是在社会保障基金的监管中仍存在着法律法规不健全、监管部门职责缺位、经办机构内部监控不健全等问题的出现,因此就需要采取相应措施,加强监管,保证社会保障的有效运行。本文主要介绍了社会保障基金监管的现实意义以及主要问题,最后提出了在社会保障基金的健全与完善中应注意的几点问题。     

民间借贷的特殊监管研究

我国的民间借贷一直在正规金融制度的压制下生存生长,有效的监管制度长期缺位,应以民间借贷法制化为契机,进行具有针对性的监管制度设计,明确监管主体和监管内容,建立科学合理的监管模式,采取行之有效的监管措施,实现民间借贷监管的规范化和有效性。     

非营利组织税收监管问题探析

非营利组织税收监管是非营利组织监管体系中的重要组成部分，它具有行政监管的性质。面对实践中存在的重登记、轻监管及程序错位、相对人的权利救济渠道不畅等问题，要发挥非营利组织税收监管的作用，必须明确其地位，建立专业性监管制度，要坚持连续监管制度，进一步完善其程序规定。     

对国有资产监管及运营的思考

最佳的国有资产监管及运行体系,应该是以最小的监管成本支出,达到国有资本既高效运行、又实现全方位的有效监管。其手段是有效整合社会各方资源,配置和协调相关专业运作平台,并形成各机构的良性互动。     

西方国家行业自我监管的制度设计及其启示

行业自我监管已成为西方发达国家新的治理机制中一股不可忽视的潮流.实践中,行业自我监管与政府的合作形式多样,优势与缺陷并存.理论上,学者们从宏观、中观和微观层面对其进行了不同的阐释.制度路径的分析关注行业自我监管的实际运行,强调制度设计的重要性.进行有效的行业自我监管,要优化其制度设计:要充分发挥行业协会的协调作用,避免短期主义;要在同意和反复互动的基础上构建行业道德框架;要使责任制度化,提高标准和道德框架的透明度;要借助外部压力,防止行业成员的“搭便车”行为;要明确政府、行业、第三方的角色,采用多维监管工具.西方国家行业自我监管的制度设计给我国实现政府治理的现代化以重要启示.     

突出监管重点 丰富监管手段 推动机关职能运行监管出实效

<正>沂源县委编办聚焦机构职能优化协同高效，突出监管重点，丰富监管手段，强化结果运用，对部门运行情况进行“精准画像”，实现职能监管“精准发力”，推动部门配合协同高效、履职效能全面提升。一、突出“科学性”，做好方案制定文章（一）聚焦监管全面，做到监管主体“全”。一是监管部门全覆盖。将纳入全县经济社会发展考核的57个部门单位全部纳入监管范围，对其履职情况进行评估考核。二是监管内容全覆盖。     

国际银行监管之启示

随着世界经济贸易一体化,我国银行监管法律制度面临着更多的机遇和挑战。我国应吸收国际银行业监管的成功经验,结合我国的实际,从国内银行监管、外资银行监管、境外中资银行监管三个层次做好银行监管工作。     

完善食品安全监管法律制度探析

近年来,我国公共食品安全事件屡屡曝光,使得食品安全及其监管这一话题成为公众关注的焦点。笔者通过总结国外食品安全监管法律制度的成熟经验和做法,结合我国国情,分析目前我国食品安全监管体制机制中的漏洞,提出完善我国食品安全监管法律制度的思路和建议,以期对我国正在进行的食品安全监管体制改革有所裨益。一、监管模式现状：我国食品安全监管体制机制的漏洞（一）食品安全分段监管模式易产生监管盲区我国食品安全监管体制主要是“分段监管为主,品种监管为辅”。这种体制的弊端：一是浪费监管资源,容易出现监管肓区。食药、农业、卫生、质检、商务、工商、环保等部门都能管,但不同部门仅负责食品链的不同环节,容易出现“人人都管事,事事无人管”的监管盲区。二是部门之间缺乏协调导致监管效率低下,难以形成合力。三是监管主体主要是政府,计会共治的格局并未真正形成。     

我国自然垄断行业政府监管评述

通常认为,由于自然垄断行业固有的技术经济特征,如果任由市场竞争机制发挥作用,极易导致规模不经济和恶性竞争,不利于社会福利的改进以及资源的优化配置,所以政府对自然垄断行业必须加以适当的规制,对其进行监管。政府监管体系包括监管机制、监管体制、监管制度三个部分,目前,亟需通盘考虑监管机制、监管体制、监管制度三者之间的关系,构建能够改善监管理念、提升监管质量的监管体系。     

改进新型农村合作医疗监管制度的思考

为了保证公共服务质量,避免公共服务效率损失,实现公共服务在社会成员中的公平分配,必须对公共服务进行监管。新型农村合作医疗是政府提供的一项重要的公共服务,由于健康对于农民的特殊价值以及医疗服务领域的特殊性,特别是信息不对称的广泛存在,政府更应当改进监管制度,提高监管的有效性。如果以维护和实现参合农民利益的标准审视新型农村合作医疗监管制度,主要存在着政府监管不力、监管规则滞后和监管重点错位等三个方面的问题。需要采取有力措施,理顺政府职责关系、完善监管规则体系以及进一步调整监管重点,更好地保护参合农民的权益。     

次贷危机与我国银行业监管法律制度

美国银行业监管法律体系在历史上支持了银行业的繁荣，但2007年爆发的次贷危机，暴露出美国银行业“双重多头”监管体制中的诸多漏洞，如监管缺乏前瞻性、多头监管导致监管不力、监管竞争现象明显等。我国正在逐步完善银行业监管法律体系，在此过程中，应力克银行业监管法律体系不健全、法律制度有效性不足、银行业内部监管法律制度建设相对滞后及银行业监管法律制度中风险防范环节不突出等不足，汲取美国的教训，从外部与内部两方面进一步加强对银行业的监管，增强监管的有效性，完善我国银行业监管法律制度。     

略论社保基金监管存在的问题与对策

社保基金是社会保障制度的重要组成部分,社会保障的基础和核心.良好的社保基金监管,必须以一套良好的管理体制为基础.近些年来,我国的社保基金规模以较快速度逐年增长,但由于管理不善和监管乏力,也出现了一些造成重大损失的现象.本文以社保基金监管的法律制度为切入点,探讨社保基金监管法律制度存在的问题,并对逐步完善相应的法律制度提出自己的看法.     

网络主播监管中的问题与制度构建

随着全民直播时代的到来,网络主播开启了全新的"网红"经济时代。网络主播在直播过程中给亿万观众带来"娱乐"的同时,一系列网络乱象也应运而生。目前,网络主播行业面临着网络主播准入监管不足、网络主播纳税监管困难、网络直播中的个人隐私权难以保护、直播内容涉暴力与色情等诸多监管困境。因此,从网络主播从业资格认证制度、劳动关系保护制度、纳税监管制度、"互联网+"隐私权确认制度等方面建立网络主播行业监管制度刻不容缓。     

外资银行对新兴市场国家银行监管的挑战

外资银行大量进入新兴市场国家,对新兴市场国家银行监管部门的监管能力和监管水平提出了重大挑战,有效的银行监管是银行体系健康运行的基础。要加强监管主体的独立性,提升监管主体的监管能力,恰当使用监管标准,与母国进行有效的监管协调,使外资银行在新兴市场国家发挥积极有效的作用。     

论我国跨区域环境监管制度之完善

在环境保护领域实行跨区域监管,体现了生态环境整体性的内在要求,有助于提高环境管理效率,符合区域发展一体化的趋势。我国现有的一些环境立法规定了跨区域监管制度,但缺少连续、稳定而清晰的跨行政区环境监管政策基础,跨区域环境监管立法不完备,法律机制不健全,配套制度亟待完善,同时缺乏跨区域环境纠纷解决机制。一些国家在跨区域环境监管方面的成熟经验可供我国借鉴。完善跨区域环境监管制度,应打破经济优先和地方本位的思维定势,扩大区域协调与合作,明确跨区域环境监管协调机构,促进跨区域环境监管的法制化,同时建立和完善相关配套制度和支持体系。     

谈银行业监管体系

文章阐述了在市场经济体制下银行业的监管体系主要包括:(中央银行的)审慎监管、内控制度、市场约束和同业组织,并分别对这四种监管形式的作用进行分析.