建立和完善法人治理结构 加强对国企领导人员的管理

广东省惠州市在全市国有企业建立和完善法人治理结构过程中，对加强和改进国企领导人员管理进行了积极的实践和探索。从1997年起，率先对TCL集团实行以资产授权经营为核心的企业体制改革，立足于企业的改革发展稳定，建立和完善法人治理结构，创新管理方式，建立健全考核激励体系，强化监督约束，全面加强和改进企业领导班子建设，使企业获得持续快速发展。     

国企改制的关键是完善公司治理结构

实现国有经济结构的战略性改组 ,必须对国有企业进行公司化改制。这是社会主义市场经济条件下国企发展的必然选择。国企改制要解决的关键问题是建立科学有效的公司治理结构 ,目的是在产权关系清晰和责权利统一的基础上 ,实现对公司控制权的合理配置 ,在公司所有者与经营者之间形成相互制衡的机制和有效的激励与监督机制 ,最大限度地提高公司的经营效率。但就目前国企改制的实际情况看 ,公司治理结构中存在一些矛盾与困惑 ,国企改制后的一些问题都源于治理结构的不合理、不规范。根据党的十五届四中全会《决定》提出的要求 ,如何完善治理结构…     

中国荒漠化治理与治理制度创新

中国仅荒漠化面积就接近国土面积的三分之一。经过长期的修复和治理,土地荒漠化速度得到初步控制,整体面积呈逐年缩减趋势,但局部区域仍有扩展。要变目前"拉锯式"治理现状为可持续循环模式,治理重心需要从较易治理的荒漠化边缘地区向难于治理的核心地区转移。显然,这是一场攻坚战,无论是政府的政治激励还是资本的利润激励,对于荒漠化治理来说都还存在缺陷。但如果建立"沙镇",并把政治激励、利润激励有效结合起来,就有可能收到意想不到的效果。     

治理腐败的根本途径——制度创新

本文通过对腐败产生的客观基础和原因分析，阐明制度的差异决定腐败程度的差异。认为中国的腐败，属于制度性缺陷腐败。根据我国经济体制和政治体制的制度缺陷，提出通过不能为、不必为、不敢为、不愿为的制度创新综合治理腐败。一、腐败产生的客观基础腐败作为一种社会现象，它存在于历史上各种阶级社会和各种不同社会制度的国家之中。人们常说的腐败包括很多种行为，比如，行贿受贿、官倒、挪用公款、贪污、用公款吃喝嫖赌、公费旅游等等。纵观种种所谓腐败行为，它们都有一个共同点，即具有经济人特征的代理人凭借委托人授予的权力，用非…     

破解国企制度创新难题推进投资主体多元化

由于国有企业制度改革滞后于整个经济体制改革的步伐,因而,随着市场经济体制改革的深入,传统的国有企业制度和经营机制不适应新的币场经济体制的矛盾越来越突出。若要在国有企业改革和发展上实现新的突破,彻底摆脱国有企业所面临的困境,必须在国有企业改革和发展的思路上有个根本性的转变。应当立足于从整体上搞好国有经济,对国有企业制度进行根本性改革,大力推进国有企业投资主体和资本多元化,经营和风险社会化。其具体形式就是要把绝大部分现有的国家独资企业的部分资产出售和转让,吸收外商资本、集体资本、私人资本和企业职工股…     

民营企业治理结构创新路径探析

公司治理结构是一种据以对工商企业管理和控制的理论体系。我国民营企业治理结构不完善,严重制约民营企业的扩张、壮大与可持续发展。对民营企业进行治理主体和治理机制创新是完善我国民营企业治理结构的有效途径。     

独立董事制度与上市公司治理结构

中国证监会引入的独立董事制度,作为一项改革举措,社会各界看法不一,其最终结果尚难定论。独立董事制度在操作上应由中国证监会牵头建立“上市公司独立董事人才库”,通过统一培训与考核,再向各家上市公司指派,以避免独立董事与上市公司陷入“囚徒困境”,确保独立董事既“独立”又“懂事”。     

突发性公共事件的治理与制度创新

突发性公共事件既考验一国政府能否充分利用本国以及全球公共资源履行公共服务的能力,又成为政府转变功能、由善政转向善治的机遇。在全球化背景下,政府只有将功能从以经济为中心转向经济与社会协同发展,建立政府——社会、中央——地方、国家——国家间多中心的公共事务治理结构,才能实现本国公共利益最大化,增进政府统治竞争力。     

以制度建设推动社会治理创新

当下,我国正面临社会结构转型、社会矛盾与问题交织叠加、社会需求升级、移动互联网迅猛发展等复杂形势,社会治理面临严峻考验。党的十九届四中全会提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,为依靠制度建设推动社会治理创新提供了遵循。新形势下,迫切需要加强正确处理人民内部矛盾、社会治安防控、公共安全、基层协同治理、国家安全保障等方面的社会治理制度的建设,将制度优势转化为治理效能,运用制度威力应对风险挑战的冲击。     

泰勒的科学管理理论对国企人力资源管理的启示

本文阐述了泰勒科学管理理论的基本思想 ,分析了国企人力资源管理的现状及问题 ,同时依据泰勒的科学管理理论提出了国企人力资源管理的对策     

对公司法人作为合伙人的思考

修订后的《合伙企业法》在制度上有许多调整，提出公司可以参与合伙并可以成为普通合伙人。但公司法人作为普通合伙人参与合伙企业经营和管理，与自然人以普通合伙人参与合伙企业的管理存在着较大的区别，引起的诸多问题，值得关注。     

制度伦理观建构与国家治理结构转型

新时期我国全面深化改革的重中之重是加快国家治理体系和治理能力的现代化,而当务之急则是实现国家治理结构的现代转型。这其中,尤其不能忽视制度伦理观的建构在价值引导、理念转换、模式设计、结构优化、路径安排等多个方面的独特作用。制度伦理观的建构过程及其对"制度之善"的不懈追求和扬弃,对国家治理结构的核心价值、权威决策、行政执行、经济发展、社会保障、政治互动这六大体系的现代转型而言,无疑提供了新的更多思路和更广路径。在改革背景和开放思维下,正确把握国家治理结构的现代转型方向,应汲取经验教训和规避风险隐患,由国家主导推进法治化建设,实现秩序的法治化而非程式化,扎根国情并孕育善的制度。     

双创:国家治理现代化的重大制度创新

大众创业、万众创新作为国务院出台的一系列政策措施,实施以来取得了积极的成效,培育了经济新动能、提高了社会活跃度、增强了群众获得感。通过深入分析发现,双创有效优化了市场制度要素的组合,加快了科技成果的转化,促进了经济结构调整和增长方式转变,催化了新生产力快速成长;在双创中,政府大力简政放权,转变职能,减少了对企业不必要的干预,降低了市场制度性交易成本,改善了生产关系;双创扩大了公民参与国家事务的管理,激活了公共服务的"末梢神经",提升了社会服务能力。双创已成为国家治理体系和治理能力现代化的重大制度创新。     

社会治理制度创新的恰适性路径探析

社会学制度主义恰适性逻辑,主要关注行为对于情景的适当性和制度对于环境的适宜性两个方面。从价值取向、主体动力和创新途径来看,社会治理制度创新的恰适性实践逻辑就是坚持从实际出发、贯彻落实党的群众路线、构建实现和维护社会公众利益的制度基础。其基本路径为:以宣传教育为手段提升公众对社会治理的理性认同,以"公共性"为目标建立社会协同善治平台,以公众利益为中心构建社会治理制度体系,以非正式制度变迁为重点塑造恰适性社会治理环境等。     

国企摆脱困境的创新思路

经济体制改革已进入深水区，好走的路已经走完，能否切实搞好国有企业，使国有企业摆脱困境成为对新一轮改革创新的挑战。国有企业改革的关键是要从体制和机制上进行全面的制度创新。如果不对改革思路进行深刻反思，仍然依恋行政本位观念，囿于陈旧框框、常规思维来推进国有企业改革，是断然行不通的了。国有企业制度创新必然需要打破常规思维，要有理论勇气、探索精神，以“三个有利于”为标准，不搞无谓的争论。大胆地闯、大胆地试，创造性地渡过深水区，决无退路。一、创造性思维：企业制度创新的灵魂总结企业长期改革的经验教训，我们终…     

关于国企公司治理问题的思考

一、公司治理的本质内涵 公司治理是现代公司制的核心.关于公司治理的概念虽然很多,但一个共同点就是认为公司治理是一组联系各相关利益主体的正式和非正式关系的制度安排,其根本目的在于试图达到相关利益主体之间的权力、责任和利益的相互制衡,实现效率和公平的合理统一.     

美国医疗保障制度对深圳的启示

本人在美国南加州大学培训期间,比较关注美国医疗卫生保障制度的建设情况,通过对当地医疗单位、医疗保障机构的实地考察,与医院管理人员及医疗保险经办机构的交流,对美国医疗保障制度包括奥巴马政府的医改情况有了比较直观的了解,深受启迪。     

西班牙社会保障制度对中国的启示

西班牙位于欧洲西南部伊比利亚半岛,属于中等发达的资本主义工业国。经过多年的发展,西班牙已经形成了比较完善的社会