高校学生管理工作法治化存在的问题及对策

学生管理法治化是高等教育的内在要求,也是依法治国的具体体现。当前高校学生管理工作法治化存在着法治化意识薄弱、学生管理制度体系不完善、学生管理中"法治"与"德治"不协调等问题。对此,应培育法治文化,提升高校师生的法治意识;强化制度建设,制定内容协调一致的管理制度;依法管理学生,充分尊重和保护学生的基本权利等,以有效提升学生管理法治水平。     

试论对行政权的规范

行政权,可以说是国家权力系统中最重要的权力,其权力的运用与社会和广大公众有着直接的利害关系。能否正确规范行政权,是能否保证行政权在正确轨道上运行,能否实现行政管理,国家管理法治化、现代化,促进社会稳定和经济发展,保障人民利益     

西方国家如何防范当官“任性”

编者:权力不受约束和规范,极有可能会变得蛮横霸道、肆意妄为。在西方国家,不是没有蛮横霸道的官员,但相比中国要少得多。其原因在于,西方国家成熟的官员选拔机制、严密的权力监督体系、完善的权力制约体制、法治化的公务员职业道德建设等都能有效规范官员的工作作风和生活作风。     

高校学生管理法治化探微

随着依法治国方略的全面推进和科教兴国战略的深入实施,依法治校已成为高校管理体制改革的必然选择。在依法治校管理理念的指导下,厘清高校与学生之间的法律关系,明确高校学生管理法治化的内涵要求,从健全制度、规范程序和培育文化等方面整体推进高校学生管理工作走上规范化、制度化和法治化轨道。     

坚守法治底线思维 规范行政权力运行

<正>行政权力作为一种公权力,是对政治、经济、社会和公民民主权利影响深刻的一种权力。在法治底线思维下,加强对行政权力的监督与制约,规范行政权力的健康有序运行,实现行政权力运行的民主化、法治化和科学化,具有深刻的现实价值和深远意义。一、依据法治权责底线厘清行政权力边界全面推进行政权力运行法治化,就是推进政府事权规范化、法治化,使行政权力于法以据、依法     

政府绩效管理新探

探索加强政府以绩效为中心实施的管理,是一种世界潮流,也是我国行政管理走向科学化、民主化、有序化的必由之路,有助于政府管理的法治化、规范化、程序化,对实现依法治国、依法行政具有重大的现实意义。当前应以政府绩效管理为切入点,明确进一步深化行政管理体制改革的方向,研究分析我国政府绩效管理的取得的成绩和存在的不足,进一步加强政府绩效管理学术研究,制定绩效管理评估体系;用法律手段规范政府绩效管理;引入多元化的评估主体,运用多样化的评估手段;把政府绩效评估结果和公共预算支出相挂钩,以推动政府绩效管理的水平进一步提高。     

加强水利项目实施单位绩效管理的思考

水利项目绩效管理是水利项目管理工作的重要手段,是保证水利项目发展和顺利运行的基本机制和有效措施.当前水利绩效管理整体上处于起步探索阶段,面临着项目公开、预算执行进度、绩效评价以及审计等多种考验.通过绩效管理工作的不断推进,提高绩效意识,进一步提高部门预算编制的科学性和合理性,增强预算执行的严肃性,促进项目成果的管理、运用和转化,提高资金使用效率,对于加强水利项目的实施具有重要的意义.     

政府绩效管理新探

探索加强政府以绩效为中心实施的管理,是一种世界潮流,也是我国行政管理走向科学化、民主化、有序化的必由之路,有助于政府管理的法治化、规范化、程序化,对实现依法治国、依法行政具有重大的现实意义.当前应以政府绩效管理为切入点,明确进一步深化行政管理体制改革的方向,研究分析我国政府绩效管理的取得的成绩争存在的不足,进一步加强政府绩效管理学术研究,制定绩效管理评估体系;用法律手段规范政府绩效管理;引入多元化的评估主体,运用多样化的评估手段;把政府绩效评估结果和公共预算支出相挂钩,以推动政府绩效管理的水平进一步提高.     

构建权责统一法治政府——质疑"权力政府"向"责任政府"转变论

我国政治体制改革最终决定政府转型目标的实现,政府权力法定,政府权力与责任相辅相成.本文从法理、管理、哲理等方面与我国近年行政学界流行的"权力政府"向"责任政府"转变论进行商榷,认为应加大改革我国过分集权的领导体制,促使政府的政治化权力转为法治化权力,才能从根本上增强政府的责任心.     

论公共权力道德绩效评估机制的构建

在公共管理活动中，权力主体解决社会公共问题、处理社会公共事务，实现为社会公众服务的目的。然而他们在具体决策、管理和执行公务等活动中往往会出现偏离为社会民众服务的失范行为。有公然违背现实规章的违法行为，更有大量缘于权力主体内在道德理性行为选择能力低，而出现介于个人内在道德责任与法律底线之间的“灰色”行为选择，这些行为在极大程度上损害了公众利益、偏离了公共目标，应对此类行为加强有效监控审查，规范公共权力良性运行，尝试建立公共权力道德绩效评估机制。     

权力法治化是我国反腐倡廉的首要途径

党的十八大之后,我国新一轮反腐开始,而新一届领导集体提出"将权力关进制度的笼子",彰显我党已抓住了腐败的根本所在。如何对权力进行有效地限制,将其法治化是首要途径,即对权力的赋予、行使、监督等方面全面进行法治化,这也是国家法治化的重要组成部分。     

把权力关进笼子——贵阳“数据铁笼”建设观察

<正>"数据铁笼"压缩了自由裁量权,克服了行政权力在"人治"中的"泛化",是促使行政权力走向法治化的"催化剂",更是一场管理理念和方法的深刻变革。人在干,云在算,天在看。2015年2月起,贵阳市开始实施"数据铁笼"计划,运用大数据把行政执法权力关进"数据铁笼",让失信市场行为无处遁形,让权力运行处处留痕。贵阳市住建局、交管局作为首批试点,率先探索建立"数据铁笼";8     

论权力运行的原则、程序及其控制

加强对权力运行的制约和监督,核心是解决权力运行的体制和机制问题.在依法执政的历史语境下,要切实把权力王于有效的制约和监督之下,确保权力的正确行使和规范运行,必须按照社会主义民主宪政的要求,推进权力运行的法治化进程,以法律的形式确认权力运行的原则和程序,并依法对权力运行实施有效控制.     

民办高校优化法人治理结构探究

民办高校作为我国高等教育事业的重要组成部分,承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。但当前民办高校法人治理结构存在着政治权力位处边缘、资本权力一权独大、行政权力形同附庸、学术权力极度薄弱、民主权力严重缺失等失衡问题,与新时代民办高校思想政治工作新要求形成冲突。加强新时代民办高校思想政治工作,应当以优化法人治理结构为突破口,进一步增强思想认识的时代感,提高治理结构的科学性,强化治理结构的法治化,推动思想政治工作引领民办高校内涵发展。     

对加强和创新社会管理问题的思考

社会转型必然带来一系列社会矛盾和问题,加强和创新社会管理,是破解这一课题的关键所在。要高度重视社会管理工作,明确社会管理的方向和目标,注重社会管理体制机制创新。社会管理要求党政部门、社会组织和公众的合力参与。     

如何强化权力运行制约和监督体系?

正参考思路:(1)形成科学有效的权力制约和协调机制。完善党和国家领导体制,坚持民主集中制,充分发挥党的领导核心作用。规范各级党政主要领导干部职责权限,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,明确职责定位和工作任务。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。     

试析权力异化

权力监督乏力必然诞生腐败。权力本身的腐蚀性、监督机构的附属性、监督机制的不科学性以及监督规范的落后性是导致权力监督乏力的主要原因;加强权力监督的对策:深化监督体制改革;加强预防监督;发展党内民主,加强党内监督;加强权力监督的法制建设。     

法治视野中的网络社会管理

作为一个新兴的舆论阵地,互联网深刻影响着人们的生活方式和价值观念。而网络虚拟社会的管理过程中也存在着许多问题,面临着诸多挑战和威胁。立足于全面推进依法治国的大环境,认真反思和总结我国互联网管理的立法现状及存在的问题,对于打造"清朗"网络空间、推进网络法治化具有重大意义。法治视野中的网络社会管理,要处理好网络主体、网络内容、网络技术等三个维度的问题,推动网络管理工作常态化、社会化、现代化和技术化。     

从公共政策视角看大学章程的规范化管理与大学治理

大学治理的本质涉及到大学权力的运行问题,而公共政策也蕴含着权力的配置问题。从公共政策的视角出发来探讨大学治理问题,大学治理分为外部治理和内部治理。外部治理体现的是政府、社会与大学三者权力主体的权力配置与平衡问题,这直接体现在大学章程的制定之上,类似于公共决策过程;内部治理则强调的是大学内部各个权力主体之间的权力配置与平衡问题,直接体现在大学规范化管理方面。大学治理的科学性就直接体现在大学章程与大学规范化管理的关系上,大学章程是大学的宪章,是根本法的地位,那么大学规范化管理则是大学章程的具体实施,是大学章程的真正执行。二者相互作用、相互影响,共同决定了大学是否"善治"。     

试析权力异化

权力监督乏力必然诞生腐败.权力本身的腐蚀性、监督机构的附属性、监督机制的不科学性以及监督规范的落后性是导致权力监督乏力的主要原因;加强权力监督的对策:深化监督体制改革;加强预防监督;发展党内民主,加强党内监督;加强权力监督的法制建设.