浅析"新公共管理"理论在中国的应用

"新公共管理"在西方的兴起是官僚制寿终正寝的结果,而在中国,实际情况是还没有真正的官僚制,科层制并没有发挥出其真正的优势,本文并不反对把"新公共管理"应用到中国政府的改革中来,但却提醒大家在用"新公共管理"改造中国政府的时候,不要盲目崇拜"新公共管理"理论,把它当做救世良药,就我国目前形势来看还要充分发挥官僚制的优势.     

中国特色社会主义与新自由主义的制度比较及启示

新自由主义本质上属于国际垄断资本的思想理论体系,是一种维护私有制和资本主义、反对公有制和社会主义的系统的制度设计和安排;中国特色社会主义是科学社会主义在当代中国的具体实践与发展,二者在性质上存在根本区别。新自由主义调节经济的失效及其对主权国家造成的危害警示我们,新自由主义决不是我国改革的"灵丹妙药",必须坚定中国特色社会主义自信。     

新自由主义的主张及其实质

新自由主义产生于20世纪20—30年代,主要有弗莱堡学派、伦敦学派、现代货币学派等流派,它以捍卫"自由主义"为核心,从自由主义出发要求私有化、市场化、世界经济一体化,反对政府干预。新自由主义披着科学的外衣,真正用意是为了维护西方资产阶级和西方大国的利益。     

苏联特权现象演化逻辑与反对特权困境

苏联的特权现象经过了干部待遇特殊化、特殊待遇扩大化、干部特权异化、官僚特权阶层固化等四个渐进的演化过程。而苏联反特权却经历了列宁时期的坚决打击官僚特权、斯大林时期的放纵特权、赫鲁晓夫时期的针对特权改革再到勃列日涅夫时期的容忍特权几个曲折的阶段,最终苏联特权现象猖獗蔓延导致苏共垮台。我国反对特权必须汲取苏联的教训,坚定反对特权的政治决心,警惕特权成为维护政治秩序的工具,防止官僚特权阶层的形成,并且始终把密切党群关系作为反对特权的立足点。     

自由:社会主义的核心价值追求

自由是人类共同的价值理念和马克思主义的最高价值追求。树立和践行"自由"这一社会主义核心价值观,必须深入研究切实把握客观规律、积极而合理地改造客观与主观世界;维护宪法和法律尊严,保障和落实公民享有的宪法和法律规定的自由权利;坚定共产主义理想信念,为共产主义的最终实现努力奋斗。同时要划清界限,反对自由主义;旗帜鲜明,批判资产阶级自由化;提高警惕,抵制新自由主义。     

社会主义和资本主义两种自由观辨析

资本主义价值观的"自由"观念在其自我表达中作为一种普遍的抽象权利,但在其具体历史语境中则始终指向"资本自由"和"欲望自由",马克思主义的自由观念虽然分享了自由主义共同的历史出发点,但是却有着超越性的诠释路径。马克思将自由劳动理解为人的本质性力量,用劳动自由扬弃了政治自由,并批判了欲望自由。把握两种自由观的不同逻辑向度,对于我们理解社会主义核心价值观中的"自由"与传统自由主义的自由概念之区别很有益处。     

新加坡政府管理思想

新加坡是一个政治权力高度集中的"行政国家",它强调增加官僚行政部门的权力.因为其政府管理思想和政治制度密不可分,我们要了解其政府管理思想首先需要考察其政治制度.     

论当代资本主义的两难困局:从“滞胀”危机到“次贷”危机

当代资本主义在坚守资本主义根本制度的前提下进行了多次自我调整.凯恩斯主义"挽救"了资本主义,也给资本主义带来"滞胀"危机;新自由主义克服了"滞胀"危机,却加剧了贫富两极分化,引发了社会危机和次贷危机.当代资本主义两难困局表明,资本主义的自我调整不可能"医治"资本主义的"病症",社会根本制度的变革是解决问题的唯一路径;调整不是在强化"正统"资本主义的"元素",而是在为"新社会因素"的产生发挥着催生作用.     

对韦伯官僚制行政效率悖论的一种解读——兼评新公共管理运动

对韦伯官僚制行政模式存在的效率悖论的批判,更大层面上是后人的一种"误读"和"苛求".新公共管理运动虽然在一定程度上提高了官僚制的行政效率,但并没有动摇官僚制的理论基础.韦伯的官僚制理论仍然具有十分重要的价值,对于当今我国行政改革具有启示作用.     

新自由主义模式为什么不具有普世性

正新自由主义在实践中频遇失败新自由主义的内容反映了其学术理论、政策纲领、意识形态和社会思潮的性质。目前学术界对新自由主义的研究已经非常深入,对其理论观点、流派演变、政策手段等诸方面都有详细的分析。总的说来,新自由主义的主要内容就是所谓"三个三",即"以‘三论’——人性自私论、私有制永恒论和市场万能论为理论基石;以‘三反’——反社会主义、反公有制、反国家干预为政治取向;以‘三化’——自由化、私有化和市场化为政策主张"。自20世纪70年代以来,新自由主义逐渐走出"书     

“三反”、“五反”运动:新中国成立后批评报道的第一个高潮

1951年12月1日和1952年1月26日,党中央、毛泽东相继发动了历时半年多的反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的"三反"运动,反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃国家经济情报的"五反"运动,为"动员和组织这些斗争与运动并交流经验",《人民日报》立即带头掀起了新中国成立后批评报道的第一个高潮。     

自由主义民主观的价值关怀——从《民主新论》谈起兼谈街头政治

自由主义民主观伴随着自由主义兴衰沉浮,始终不变的是自由主义对于民主的价值关怀。从萨托利的《民主新论》中,我们至少可以读出:第一,自由主义民主观着眼于现实,萨托利批判了过度的现实主义和理想主义对民主现实的侵害,认为代议制民主和精英的存在是实现民主理想的必经之路;第二,自由主义民主观勇敢地追求理想,萨托利又批判了理想的衰竭导致民主理想的危机,应该从纠正错误的观念入手来拯救民主理想。街头政治运动往往打着"自由""民主""人权"的旗号,却只有空洞的形式,更多沦为"弱者"泄私愤甚至是"反自由""反民主"的表演。萨托利的自由主义民主观就是通过批判各种错误的民主观来恢复主流的自由主义民主观,正本清源,为自由主义民主观杀出一条生存之道。     

“三旨相公”漫议

和著名改革家王安石同时,出了一个著名官僚王珪.此人于宋神宗熙宁三年(1070)拜参知政事,熙宁九年拜同中书门下平章事,元丰八年(1085)卒于位."自执政至宰相凡十六年,无所建明,率道谀将顺,当时目为'三旨相公'.以其上殿进呈,云'取圣旨';上可否讫,云'领圣旨';退谕秉事者,云'已得圣旨'也".后世遂以之作为官僚的典型. "取圣旨","领圣旨","已得圣旨",如此简单言语,三岁小儿也会,王珪却凭此连做十六年高官.且皇恩日加,被封为"国公";死之日,皇帝还特意为之"辍朝五日",赠官太师,谥号"文恭".当初,宋朝开国元勋赵普曾大言,     

对新形势下反对自由主义的认识

毛泽东同志写于１９３７年９月的《反对自由主义》 ,６０多年来对我们党的思想建设产生了重大的影响 ,成为我党第一代、第二代、第三代领导乃至广大党员自律、自戒的一面镜子。然而 ,近年来 ,在党组织的基层 ,甚至部分中、高层领导中 ,对自由主义的戒备放松了 ,在党内生活中 ,党员自身修养方面 ,强调反对自由主义的声音变弱了。联系实际重读《反对自由主义》 ,感到毛泽东同志当年列举的自由主义十一种表现 ,至今仍在我们的工作、学习、生活中存在着。任其存在和发展 ,必定会给党的事业、党的自身建设、党员的自我完善和修养造成危害。因此 ,…     

新自由主义与资本主义经济危机——基于阶级分析方法的研究

不论从世界各国国内还是国际上看,新自由主义主导的资本主义经济总趋向,都是由资产阶级及为他们服务的管理高层为争取更高收入的新目标决定的。资产阶级实施新自由主义的战略从其本身想达到的目标来看,取得了很大的成功,自新自由主义实施以来,少数资产者的收入和财富有了巨幅提高,他们在全球的霸权支配地位也一度有了很大提高。但是,正是这个战略导致自2007年美国次贷危机以来出现的国际金融危机和经济衰退,以至于人们把此次经济危机称为"新自由主义危机",它暴露了新自由主义战略的深层矛盾和不可持续问题。     

中央苏区群众运动反腐败的基本特点和重要启迪

特定的历史背景和时空定位,是具体考察腐败与反腐败的必要前提和基本原则。始终被国民党军阀封锁、"围剿"的中央苏区,腐败是从内部危害红色政权生存和帮助敌人"围剿"的最大的消极因素。在中国共产党和临时中央政府领导下,中央苏区开展了轰轰烈烈的群众运动反腐败斗争,其基本特点包括:群众运动反腐败反对"一切官僚腐化贪污浪费消极怠工份子",群众运动反腐败贯穿于一切运动和工作中,群众运动反腐败"是执行苏维埃一切战斗任务不可分离的部分"。其反腐败取得伟大成就的重要启迪是:"让人民监督权力"是反腐败的标本兼治之策。     

论孔子的学德观及其现实启示

孔子的学德观具有丰富的内容,他忧"德之不修,学之不讲",要求把学习知识与修养道德统一起来;反对"不知而作",倡导诚实不欺的治学道德;反对"骄且吝"和"意、必、固、我",倡导虚心好学、不耻下问的治学道德;批评学习"中道而废",倡导学而不厌、恒进不止的治学道德;有见于"古之学者为己,今之学者为人",倡导学患无能而不患莫己知的治学道德。这些思想至今仍闪耀着智慧的光芒,给我们以启迪,有些对克服今天学界的某些不良现象仍具有现实意义。     

新发展理念对自由主义现代性模式的超越

新发展理念对传统发展观的变革,究其本质乃是中国特色现代性发展模式对自由主义现代性模式的超越。具体而言,在现代性发展的道路上,新发展理念打破自由主义道路的"我向性"思维,彰显中国特色现代性道路的"共生性"原则、"生机性"实践与"可鉴性"品质;在现代性发展的理论上,新发展理念推动中国特色现代性的理论创新,破解"历史终结论""单一经济论"与"中国威胁论";在现代性的发展制度上,新发展理念完善发展制度的"人民性"与"人类性",超越自由主义制度带来的发展限制、极权主义;在现代性发展的价值取向上,新发展理念推动人类命运共同体构建,避免世界发展陷入自由主义现代性全球化引发的全球治理危机。     

从科层化到扁平化--组织结构的人文解读

传统官僚制的一大特色是其多层次的等级制组织结构,由于其过度追求理性和效率却湮灭了个人的主体价值而引致了长期的人文缺失,并引发了愈益严重的官僚弊病而由此遭致了人们诸多诟病.因此,如何把人从等级制的"牢笼"中解放出来以实现人文价值的归位成了人们关注的焦点.     

摒弃“罚款思维”

<正>最近,南方某地对不定时定点投放垃圾的个人和单位开罚单了。这样的做法摆脱不了"罚款思维"的嫌疑。当然,笔者并不是一概反对在城市管理上采用"罚款思维",而是认为在配套设施还未完全完善的背景下,轻言罚款并不理智。这种用罚款方式处罚不文明行为的做法,我们不知用了多少回,可是罚款过后这些不文明行为仍然"涛声依旧"。究其根源,关键在于罚款并不是一种比较科学的教育和引导人们生活习惯的好方