我国财政支出绩效评价体系探讨

如何在现有的财政预算体制下做好财政监管工作,使有限的财力创造更多的经济效益。是对财政支出管理提出的新课题。建立单位、财政、审计三个层面的财政支出绩效评价体系,实施财政支出效益价,是加强财政支出科学监管的重要手段,也是转变财政管理职能,改财政预算管理的需要。     

高等教育财政支出的绩效评价建设

国家财政投入是发展我国高等教育事业的主要手段。由于投入额度巨大（据统计2009年国家对高等学校的财政投入高达2300多亿）、对经济社会发展影响深远,有必要对高等教育财政支出进行严格的绩效评价管理。但目前我国高等教育财政支出的绩效评价仍处于起步阶段。本文深入剖析我国高等教育财政支出绩效评价存在的问题基础上,借鉴国外相关经验提出建设高等教育绩效评价体系的对策。     

绩效预算改革中的财政支出绩效评价

绩效预算已逐渐成为公共财政领域的热点,但现阶段我国尚不完全具备实行绩效预算改革的条件。财政支出绩效评价被视为开展绩效预算的基础,成为我国推进结果导向的绩效预算改革的现实路径。然而近年来,财政支出绩效评价工作虽取得了一定成效,但还存在着一些问题和困难,需要学术界和实践部门共同反思。     

我国地方政府社会建设绩效评价体系创新研究

如何构建社会建设绩效评价体系是当今我国公共管理领域的热点。本文从战略性绩效管理的视角出发,对地方政府社会建设绩效评价体系构建进行了探索性研究,并以北京市S区为例详细描述了地方政府社会建设绩效评价体系设计的三个主要步骤:即绘制战略地图、开发平衡计分卡和制作绩效考核量表,以期为推动地方政府社会建设绩效评价体系设计创新提供借鉴。     

地方财政支出结构问题研究文献综述

新常态下财政负担突出使财政支出扩容不具备现实条件,优化地方财政支出结构成为地方经济社会发展方式转型和政府职能转变的最佳切入点。立足于地方财政支出结构优化问题,通过疏理国内外部分典型文献,发现国内学者对导致现阶段地方财政支出结构问题的根本性原因理论性解释不足,国外学者对地方财政支出结构问题的理论研究较为全面,但与中国实践的契合度较低,从而得出我国地方财政支出结构问题需从这两个方面结合展开研究的结论。     

地方政府公共政策绩效评价与经济发展

中国拥有庞大的地方政府体系,要使这些地区的经济发展不出现失误,必须重视对政府绩效的多方面研究。地方政府公共政策的制定必须以科学性为前提,以有效地执行为保证。从实际出发,针对评价标准、制约因素及对策进行可行性研究,是保证地区经济发展的当务之急。     

我国刑罚体系的重构

刑罚体系的设置能够鲜明地反映出一个国家刑罚的轻重程度,也是刑法人道性的主要标志之一。我国刑罚体系存在以下弊端:从总体上来说,是一个重刑结构;现行刑罚在有期徒刑、无期徒刑和死刑之间,存在着刑罚轻重不协调的现象;监禁刑过多,社区矫正刑欠缺。应当按照罪责刑相适应原则、社会保护与人权保障并重原则、轻轻重重原则重构我国的刑罚体系。初步设想是:保留死刑,但减少、限制死刑的适用范围;废除死刑缓期两年执行制度,设置不得减刑和假释的终身监禁刑;废除无期徒刑,延长有期徒刑的最高刑期;废除管制刑,设立社区服务刑;适应社区矫正需要,增加非监禁刑,提高非监禁刑的适用率;完善、增设资格刑。     

地方政府绩效评价技术路径的比较分析

层次分析法是政府绩效评估的常用方法,但应用于第三方评价中存在技术性障碍.为此,华南理工大学课题组在实证研究中对层次分析法进行了改良,构建了作为层次分析法特例的技术路经.改良结果表明,层次分析法特例模型较之简单采用层次分析法得出的结果更具客观性和全面性.     

我国农地产权制度绩效评价体系设计

农地产权制度产生是由于土地资源的有限性和稀缺性,本文拟结合我国农地产权制度变迁历程,探索农地产权制度绩效评价体系在社会经济发展中的重要性。并通过分析我国现行的农地产权制度中的优缺点,寻找制度绩效评价体系的依据,设计出符合农地产权制度进一步完善的绩效评价体系,并以贵州省某一时期的农地产权制度为实证研究。     

地方政府整体绩效评价的数据管理系统开发探讨

建立科学有效并被社会广泛认同的评价技术体系对我国地方政府整体绩效评价的研究和实践具有核心作用,这一体系构建与完善有赖于数据管理系统开发.系统开发有利于提高数据管理的质量和安全性,增强评价工作的科学性,方便对评价体系进行实证检验.系统基本体系包括设计目标,设计功能、系统功能,模块组成和系统逻辑数据模型.系统运行必须兼顾宏观、中观和微观因素,尤其要考虑流程的规范性.     

重构驰名商标的认定主体体系

驰名商标的认定体系是健全驰名商标制度的核心.目前我国驰名商标的认定主体体系存在诸多缺陷.文章在分析认定主体体系现状,存在问题的基础上,提出一些重构建议.     

论我国经济犯罪刑罚体系的重构

以“依法从严打击经济犯罪”为指导,我国对经济犯罪的刑事立法取向上采取了重刑主义,但是“厉而不严”的刑罚体系以其超量的刑罚投入却无法达到预定的理想效果,昭示出了现行刑罚体系的无能为力。应采取民事、行政、刑事制裁相协调,编织一张严密的法网,废除死刑,慎用自由刑,扩大经济刑的适用,完善罚金刑的执行方式,增设限禁或剥夺业务活动的资格刑等方式,重构我国经济犯罪刑罚体系。     

论我国经济犯罪刑罚体系的重构

以“依法从严打击经济犯罪”为指导，我国对经济犯罪的刑事立法取向上采取了重刑主义，但是“厉而不严”的刑罚体系以其超量的刑罚投入却无法达到预定的理想效果，昭示出了现行刑罚体系的无能为力。应采取民事、行政、刑事制裁相协调，编织一张严密的法网，废除死刑，慎用自由刑，扩大经济刑的适用，完善罚金刑的执行方式，增设限禁或剥夺业务活动的资格刑等方式，重构我国经济犯罪刑罚体系。     

试论中国基本权利体系的重构

本文从基本权利的概念和特点入手 ,分析了中国基本权利体系需要重构的理由 ,然后结合国际人权背景和学术界对基本权利的讨论 ,试图寻找中国基本权利体系重构的突破点     

刍议重构高校医疗保障体系

在全国医疗保障体系逐步发展完善的今天,由于高校学生的人群特殊性,高校学生医疗保障体系出现令人遗憾的漏洞。政府、高校等相关主体必须高度重视这一难题,遵循社会保障精神,迅速重新构建多层次高校医疗保障体系,以适应社会主义市场经济体制建设的需要。     

党的群众工作绩效评价体系的构建

编者按：党群关系好比鱼水关系。密切联系群众是党的最大政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。我们要带着深厚感情做群众工作,千方百计把群众工作做深、做细、做实。自2011年7月以来,我省宣传思想文化系统深入开展了“三个一切”（一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众）群众路线主题教育活动。为加强宣传引导,营造浓厚氛围,本刊将开辟专栏,陆续刊发一系列辅导、体会、调研和经验文章,以飨读者。     

构建高校教师绩效评价体系的实践与探索

建立科学的教师绩效评价体系,是高校人事管理的重要课题。华南理工大学的实践说明,构建评价体系必须明确目标,正确认识存在的问题,采取切实可行的步骤。随着社会经济发展对高校期望的不断提升,高校的教师绩效评价也要不断创新和完善。     

当前我省地方人大的立法情况和问题

遵照宪法、地方组织法的规定,贵州省人大及其常委会、贵阳市人大及其常委会,根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,依法可以制定地方性法规;遵照宪法、民族区域自治法的规定,我省3个自治州、11个自治县的人民代表大会,依照当地民族的政治、经济和文化的特点,依法可以制定自治条例和单行条例。这样,我省地方权力机关可以享有地方立法权的共有16个单位。这些单位自八十年代初以来,一直在行使宪法和法律赋予的地方立法权,积极草拟、制定、颁布了一批符合我省具体情况和适合我省实际需要的地方性法规。据统计,到1995年5月底止,贵州省人大及其常委会制定、批准现行有效的地方性法规106个。这些法规涉及到政治、经济、文化、民族等各个方面。 一、立法步伐明显加快,但立法质量有待进一步提高     

人工智能时代刑罚体系的重构初探

人工智能产品依据其是否具有辨认能力和控制能力,将其分为弱人工智能产品和强人工智能产品。具有辨认能力和控制能力的强人工智能产品,可在独立的意识与意志支配下做出行为。强人工智能产品具有应受刑罚处罚的必然性。我国目前刑罚体系在这方面具有局限性,应予以重构。在刑罚体系的重构的过程中要遵循一定的刑罚原则并针对强人工智能产品的特性设置刑罚方式。     

我国犯罪构成体系的反思与重构

犯罪构成理论是定罪判刑的理论依据。厘清犯罪构成的相关理论，对司法实践起着至关重要的作用。犯罪客体是我国刑法犯罪构成理论不可缺少的一部分，犯罪构成理论的重构应结合自身的实际而不应当照搬。