作为批判的差等正义:依据、内涵与超越

作为批判的差等正义是指建立在人们的身份和等级基础上的,基于双重或多重标准而设立的有悖公共管理公共性、公平性、公正性的资源分配规则。作为批判的差等正义,其实质是深层次的社会不平等,其根源是公共管理制度排斥,其主要表现是财富与权力的支配性。作为超越,承认差异的平等正义是必然选择,体现实质平等。     

和谐的公共管理制度是建设和谐社会的关键

要构建一个和谐的社会,建立一个公共管理制度非常重要。公共管理制度的设计一定要能够代表公共利益,即制度的制定者要超脱于部门、行业、领域、阶层和社会利益群体之外,站在公正的立场上设计制度。公共管理制度是否和谐,最终得以制度实施后的绩效加以衡量和检验,和谐的制度必然产生和谐的绩效。公共管理制度只有从自然、政治、经济、文化等方面很好地实现与人的和谐,最终才能取得和谐的社会绩效。     

追寻正义的方法论探讨

正义价值关系到我们的各类公共制度是否能被评价为正当的这一重大的公共伦理问题,并贯穿公共伦理学的主要内容。在追寻正义价值的过程中,人们陷入过许多误区——自然主义误区、契约论误区等,关键在于,我们不能预设一些价值作为我们思考正义的前提。正确的方法应该是辩证论方法,印从能够自我奠基的空无内容的权利概念出发,考察权利在具体的制度中如何客观化自己,实现自己。     

我国地方政府公共决策听证制度的民主价值分析

公共决策听证制度是我国地方政府管理的一项崭新的制度,该制度对于实现决策科学化、民主化和法治化具有十分重大的意义。从理论层面上来看,公共决策听证制度的首要价值在于推进公共决策的民主化,这一价值主要是通过拓宽公众参与的渠道、体现行政公开的现代行政精神、以程序正义实现行政民主得以实现的。     

制度正义:通往现代权力文明之路

制度作用既可以是积极性的,也可以是消极性的,关键取决于制度是否具有合理性与正义性,即制度的德性或制度的正义。制度的德性不仅不为个体或群体的偏好所左右,而且对个体或群体的偏好、价值起着矫治的作用。制度正义和权力文明之间具有内在逻辑关联,制度正义是权力通向文明必经之路。     

制度正义建构视角下共同体中的个人自由及自我实现

制度正义和个人自由不仅是人类社会的终极理想和价值追求,也是推动社会共同体发展的内在动力。在社会共同体发展中,只有建立公平的制度体系和合理的社会秩序,才能更好地保障个人的自由、权利、尊严、利益等,促进个人自由的实现。因此,应当从制度正义视角考察社会共同体中的个人自由问题,在推动政治制度正义、经济制度正义和社会制度正义中促进个人自由实现。     

食品安全公共管理制度的缺失与完善

食品安全是一种公共产品,它的提供需要政府和第三方等公共经济主体的介入。现行分段监管体制中的衔接不当、政府提供的信息不完善、政府监管的手段过于依赖直接管制等造成食品安全公共管理制度的缺失。由此需要在深化食品安全监管体制改革、建立消费者获取安全信息的渠道、倡导生产者和经营者自我管制以及第三方管制等方面完善食品安全公共管理制度。     

着力加强检察机关执法公信力建设

公信力是指在社会公共活动中,公共权力面对公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、责任等的信任力。检察机关执法公信力,是社会公众长期以来对检察机关公正     

正义辨义

正义是具有高度抽象性、形式性的概念,难于用通常的方法来定义.正义具有普遍性、统一性、绝对性和相对性、历时性、向善性等多种特性.正义也不同于公正公正、公平讲的是"应得",是"等利害相交换",而正义是以"善"为基础的,包含更高的道义原则.正义是国家产生的根据,靠国家等公共组织来维持,世界的正义需要公正的国际组织来维护.从自由、平等、正义三者的关系来看,正义是自由和平等相互关系的调节者.不同国家的人民对自由和平等具有不同的选择,说明正义观是因不同的国情和文化而相异的.归根结底,正义是为实现人类的自由服务的.     

关于正义的两个基础性问题

正义为什么、是什么的问题至今悬而未决。正义之所以为人人所向往,是因为它满足了或反映了个人或社会在精神层面的基本诉求或需要。正义既是衡量个人行为是否符合社会规范的价值标准,也是检验一个社会的基本制度是否正当的评价尺度。个人与社会对法律的理性需要根源于他们实现正义的情感需要。正义,是与不正义相对而言的,是为人及人类社会所珍视的一种价值目标或评价标准,是在价值主体(社会全体成员)和价值客体(个人的行为或社会制度)之间的评价和被评价关系中形成的一种价值共识。     

政治哲学的视阈:从制度正义看国家治理

制度正义是良序社会的首要价值。我国将提升国家治理能力定为全面深化改革的重要目标。国家治理是实现制度正义的前提和基础,制度正义是国家治理的目标和归宿。当前中国在制度正义方面存在一些不完善的地方,只有人民共享与人民共治契合、依法治国与以德治国契合,才能增强国家治理能力从而实现制度正义。     

正义社会的要素与结构——论和谐社会的本质特征

和谐社会理论对马克思主义的突破性贡献在于它把正义作为社会的首要价值和评价一切社会实践及其理论的最高标准,揭示了消灭私有制和其它个人权利的想法不但不切实际,而且违背正义。和谐社会必须首先是一个正义的社会,正义是和谐社会的基本价值,公平、效率等其他价值的实现都要以正义为基础和前提。一个正义的社会是一个个人权利或个人的正当利益和自由得到有效保护的社会。正当的平等的自由、私有制度、民主(大家的事情大家做主)等等都是个人不可剥夺的应有的权利。私有制的所谓剥削不过是非民主制度下一般掠夺行为的特殊表现形式。     

实质正义与程序正义：公共政策的价值基础

在公共管理范式转移的今天 ,我们不能只顾效率 ,不顾正义。正义是一个永恒的话题 ,在当代 ,实质正义与程序正义已引起广泛关注。实质正义和程序正义密不可分 ,实质正义的实现依赖于程序正义。实质正义是公共政策追求的目标 ,而程序正义是公共政策目标实现的手段 ,二者在公共政策的制定与执行过程都不可偏废。     

道德困境:公共生活的批判性反思

作为人们在公共领域内的一种社会实践活动,公共生活的健康、理性发展不仅离不开交往主体的道德素养的生成和提升,而且应以社会正义的彰显为其出发点和归宿点。社会正义应主要涉及物质资源和道德资源的两个层面,当今中国社会正义危机的主要表征更多为道德资源的匮乏和道德分配的不正义,公共道德的异化、私人道德的膨胀和道德共识的破碎,使得当今社会公共生活合法性裂变、正当性脱嵌和有效性阙如。     

财政的基础逻辑及其现代操作原则——基于公共管理学视角和需求溢出理论的财政本质论

作为贯通或适用于财政实践的全部领域、用以衡量财政活动是否符合财政最终目的的实质性应然行为准则或行动逻辑,财政基础逻辑既是财政本质的体现和操作性表达,也是公共权力的应然逻辑在财政领域的延伸和呈现。基于需求溢出理论的财政本质论——公权保障论,财政的基础逻辑也就是如何通过财政资源的开发和配置来保障公共权力(财政事权)实现其应然目标的行动逻辑。而现代财政的基础逻辑则是现代国家主权在民的权力逻辑在财政领域的延伸和呈现,也就是循义利他的公共性逻辑在财政领域的延伸和呈现,即根据需求正义来开发和配置财政资源,以保障公共权力实现其根据需求正义来解决人的需求溢出的最终目标。从这种意义上说,财政以公共管理的基础逻辑(公共权力逻辑)为基础逻辑,是以公共管理之道(循义利他)统御理财(包括生财用财)之术的公共管理领域。     

基于农地与农村人口自由流动视角的户籍、社会保障、农地管理联动改革的政策框架——一个关于重庆、江西部分农村实地调研后的思考

农地与农村人口自由流动是实现统筹城乡发展的必由之路,从历史与现实角度看,户籍、社会保障与农地管理等制度对于农地和农村人口自由流动及其统筹城乡发展具有基础性的作用。创新户籍、社会保障与农地管理等制度应从联动视角进行构建,这一视域既能避免制度冲突与制度作用耗损,更能挖掘制度潜力。在统筹城乡发展的基础性制度联动改革中,农地管理制度改革本质上是实现农地由"资源"向"资产"转化问题,户籍改革本质上是一个与城市化机制相伴的公共福利和公共服务问题。以农地资产化改革为核心的农地管理制度改革和配以激励和补偿机制建立以其农地发展权的配置与实现,有助于推动户籍和社会保障制度改革,从中长期看将有助于提升农村建设和发展的整体水平,最终促使农村发展模式根本转型及其实现城乡协调发展。     

制度与公平正义

社会公平正义是和谐社会的基本条件,制度是与社会的公平正义联系在一起的。制度的生命在于公平和正义,制度的最大效用也在于保障公平和正义。在构建社会主义和谐社会的历史进程中,必须加快建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益。     

十六届六中全会决定名词解读

【公平正义】公平是指按照一定的社会标准（法律、道德、政策等）、正当的秩序台理地待人处事，是制度、系统、重要活动的重要道德品质。公平包含公民参与经济、政治和社会其他生活的机会公平、过程公平和结果分配公平。正义则是公正的义理，包括社会正义、政治正义和法律正义等。     

“正义”原则的价值透视

在当代西方政治哲学中,"正义"原则及其制度形态的实现与否关系到整个社会政治系统的生死存亡.不管是持有正义还是分配正义,无论是程序正义还是实质正义,其政治价值本质都在于实现对政治主体的生存、安全、稳定、平等、发展、民主等需要的满足.与此同时,"正义"又具有多维呈现的性质,"持有正义"是政治价值之源,"分配正义"是政治价值的核心,"程序正义"是政治价值实现的保证,它们共同构成了"正义"价值体系的基本内容.     

诚信档案建设与公务员诚信体系的构建

公务员诚信档案建设有利于健全公务员诚信体系的基本架构,强化公务员诚信管理制度的权威性,形成严格客观的公务员诚信他律机制,推进公共信用信息平台建设。公务员诚信档案信息不完善导致公务员诚信体系构建过程中出现约束力相对不足、部分制度空转、缺乏长期职业预期等问题。所以,应将诚信档案建设作为公务员诚信体系构建的关键抓手,以确保公务员诚信档案信息完备准确、与各项管理制度有效衔接、功能定位明确。