关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号），充分发挥青少年宫、少年宫、青少年学生活动中心、儿童活动中心、科技馆等公益性未成年人校外活动场所的重要作用，现就进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作，提出如下意见。     

让特色场馆成为未成年人的第二课堂

加强馆校衔接是推进青少年校外教育、提升“三结合”教育水平的有效载体和得力措施，对培养未成年人的创新精神与实践能力、促进未成年人综合素质提升有着不可替代的作用。为充分发挥公益性文化事业和公共文化设施对未成年人的教育引导功能，推动学校教育和校外教育有机结合，加强和改进未成年人思想道德建设，江苏省如皋市文明委在全市组织开展了“加强馆校衔接，共建第二课堂”活动。     

二连浩特市网络文化经营场所将实行等级化管理

乌审旗从青少年的兴趣、能力、主动性、个体差异和思想着手，注重青少年的成长教育。 乌审旗青少年活动中心结合实际意识到：面对校外教育的新形势，只靠政府拨款“输血”的方式已不能适应未成年人素质教育的需要，只有增加阵地自身的“造血”机能，才能更好地服务未成年人，真正实现素质教育的目标。     

营造良好成长环境 提高青少年文明素质 石家庄市扎实推进未成年人思想道德建设

在未成年思想道德建设中,石家庄市着力构建学校、社会、家庭“三位一体”教育网络,把德育教育贯穿到来成年人成长全过程。全市已建成未成年人思想道蒋教育基地300余个,充分发挥27000余名“五老”和关心下一代协会会员作用,广泛开展未成年人道德教育实践活动。全市建立了家长学校1858所,咨询站424个,2005年举办各类家教讲座3004场,家庭对未成年人的教育能力、水平显著提高。石家庄市被教育部确定为首批心理健康教育试点城市,在全市城区80％、农村60％以上的学校做到了心理健康教育场所、教材、教师、制度、计划“五落实”,现已有185名教师获得国家颁发的心理师证书。石家庄市中小学生校外综合活动实践基地被中央文明办、教育部、团中央等六部委联合命名为“全国青少年校外活动示范基地”。“全国帮助未成年人预防和戒除网瘾工作经验交流暨现场推进会”在石家庄召开,与会专家达成“石家庄共识”,即帮助未成年人预防和戒除网瘾工作已取得积极成效,今后要扎实推进未成年人绿色上网活动,努力建设未成年人网瘾防治体系。建设中的石家庄市中华传统美蒋教育实践中心和石家庄市未成年人心理维护中心,将会为未成年人营造良好的成长环境,推动未成年人思想道德建设进一步深化起到积极作用。     

强化基地育人 搭建未成年人思想道德建设新平台

近年来，吉林省桦甸市综合实践教育总校强化基地实践育人功能，为全市未成年人素质提升搭建了有效平台，深受未成年人和家长的欢迎。2007年，实践教育总校被命名为吉林省未成年人思想道德教育示范基地；2008年被评为吉林省青少年校外科技教育活动示范基地、     

诉讼费用交纳办法缓解百姓“打不起官司”难题

年人沉迷网络。国家鼓励研究开发有利于未成年人健康成长的网络产品，推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技术。社区中的公益性互联网上网服务设施，应当对未成年人免费或者优惠开放，为未成年人提供安全、健康的上网服务。     

“春泥计划＂“五个一”对农村未成年人思想道德建设的成效

春泥计划是以农村行政村为单位，依托现有各类场所，积聚整合社会力量和资源，在中小学寒暑假、传统节日和双休日等校外时间，组织引导农村未成年人开展实践体验活动。浙江省奉化市现有未成年人约8万余人，农村未成年人5万余人。自2009年实施“春泥计划”三年来，共培育宁波市级“春泥计划”示范村17个，成为浙江省“春泥计划”实施工作联系点，取得了一定的成效。     

充分发挥爱国主义教育基地在未成年人思想道德建设中的作用

未成年人是祖国的未来,是中国特色社会主义事业的接班人。加强和改进未成年人思想道德建设,是党中央作出的一项重大决策。爱国主义教育基地在加强和改进未成年人思想道德建设中,具有不可替代的特殊作用。山西有着悠久的历史文化和革命传统,古往今来,三晋儿女谱写了许多爱国主义的壮丽篇章,留下了诸多记录时代印记的爱国主义教育场所。这些教育基地一直以来就是未成年人学习了解历史知识、革命传统的重要课堂,是增强爱国情感、培养民族精神的重要载体,是陶冶情操、提高道德修养的重要场所,是未成年人思想道德建设的重要阵地。当前,进一步加强…     

扬起心灵导航的风帆——江苏省扬州市加强未成年人心理健康服务

为加强未成年人心理健康教育阵地建设，扬州市充分整合各类教育资源，成立了未成年人成长指导中心公益性服务机构，依托“杨老师热线”、“杨老师面询”、“杨老师QQ”和“杨老师短信”等服务平台，为未成年人提供全方位的心理咨询服务，努力解决未成年人的心理问题，为他们扬起心灵导航的风帆。     

太原：充分发挥社区的桥梁纽带作用 扎实推进“做一个有道德的人”主题实践活动

社区是未成年人思想道德教育的重要阵地。社区未成年人思想道德教育是学校教育、家庭教育的延伸和补充，是“三位一体”教育体系的重要组成部分。中小学生一年有160多天的校外活动时间，尤其是节假日和寒暑假，未成年人走出学校、走进社区、走向社会，正是社区加强未成年人校外德育教育的有利契机。有鉴于此，山西省太原市在实践中积极探索社区未成年人思想道德建设的管理体制和工作机制，充分发挥社区的桥梁纽带作用，把学校、家庭、社会有机结合起来，广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动，扎扎实实推进未成年人思想道德建设。     

“双减”政策执行的内涵、理念与路径

“双减”政策的落地实施标志着减负治理开始走向学校教育、校外教育协同治理的格局,这是教育综合改革深入推进的重大政策创新。“双减”政策执行的内涵是：学校教育提质增效,校外教育规范健康。“双减”政策执行的理念是坚持教育的公益性,主要体现为：教育促进人的全面发展,关乎人的根本利益;促进社会良性发展,关乎社会根本利益;促进价值观的培育,关乎国家根本利益。“双减”政策的执行要突出育人为本、协同治理,其治理路径包括：完善保障制度,发挥学校教育主阵地作用;明确功能定位,发挥校外教育的补充作用;优化管理机制,充分发挥课外教育的作用;形成跨部门治理长效机制。     

切实履行民政部门的职责 做好社区未成年人思想道德建设工作

实施未成年人思想道德建设,是一项关系提高全民族素质,提升国家未来综合竞争力的希望工程,也是一项关系千家万户切身利益的民心工程。民政部门作为社区建设的职能部门,在加强社区未成年人思想道德建设方面负有义不容辞的责任。近几年来,民政部门高度重视社区未成年人思想道德建设,开展了一系列相关工作。一是切实解决社区居民公益性服务设施基础薄弱问题。与中组部,中央文明办等十个部门联合下发了《关于进一步做好社区组织工作用房,居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》,要求突出为     

无锡市组织开展绿色上网活动

江苏省无锡市依托全市88家“社区青少年绿色上网活动中心”,认真组织“未成年人绿色上网”活动,建立和完善“活动中心”运行机制,开展形式多样的网上学习娱乐,引导广大未成年人自觉践行网络文明公约,遵守网络道德,增强自护意识,拒绝有害信息,做到文明上网、安全上网。1.强化制度建设,规范活动秩序。一是建立活动中心管理工作责任制。中心配备专门的管理人员,职责明确,责任到人,确保节假日向未成年人免费开放,并做好中心的日常维护和消防安全工作,建立好工作台帐。二是建立未成年人活动登记制度。由社区统一制作上网卡,注明姓名、家庭住址、…     

中国青少年校外教育政策研究——一种文本内容分析

本文参照卡伦·皮特曼等人的政策分析框架,对上世纪90年代以来中国政府相继颁布的一系列旨在促进青少年校外教育健康发展的政策做了系统的解读和梳理.研究发现:在这一时期,中国的青少年校外教育政策重点强化了以下几个方面的工作:(1)加强青少年校外教育场所建设与发展规划,保障校外教育的顺利开展;(2)建立健全组织体系,加强对校外教育工作的领导;(3)加大对校外教育工作人员的培训,吸收优秀人才参与校外教育工作;(4)探索多元化资金筹措机制,加强对资金使用的管理;(5)加强对校外社会环境的治理,为青少年的健康成长创造良好的社会条件.这些政策在一定程度上推动了我国校外教育事业的发展.但与此同时,校外教育仍然还存在一些问题,需要出台新的政策来加以协调和解决.     

哪些场所禁止未成年人进入?

编辑同志 :在我家附近有一电子游戏厅 ,经常见到一些小学生出出入入 ,甚至有的学生在上课时也逃学玩电子游戏。请问 :像这些有害青少年健康的场所是否应当禁止青少年进入 ?刘沐刘沐读者 :我国《未成年人保护法》第２３条规定 :“营业性舞厅等不适宜未成年人活动的场所 ,有关主管部门和经营者应当采取措施 ,不允许未成年人进入。”这里的“等” ,我们理解应当包括营业性电子游戏厅。我国《预防未成年人犯罪法》第１４条明确将未成年人进入营业性歌舞厅等场所的行为规定为不良行为。该法第３３条明确规定 :“营业性电子游戏场所除国家法定节假…     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强青少年校外活动场所建设与管理工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:青少年是国家的未来和希望,肩负着我国全面建设小康社会和实现民族复兴的历史重任。加强青少年校外活动场所的建设和管理工作,是贯彻实施《中华人民共和国未成年人保护法》的重要内容,是加强和改进未成年人思想道德建设的重要举措。为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发[2004]8号)精神,加快我市青少年校外活动场所建设,规范我市青少年校外活动场所管理,经市政府同意,现将进一步加强和改进青少年校外活动场所建设和管理工作通知如下:     

新疆尉犁县举办“多彩民族花”文艺汇演加强民族团结

“亚克西!我们的巴郎子能在舞台上把维吾尔族舞蹈跳得这么好，我太高兴了!”观众吐尔逊·依明动情地说。近日，尉犁县青少年校外活动中心举办“多彩民族花”文艺汇演，吸引了不少家长和孩子，活动中心多功能厅热闹非凡，座无虚席。     

《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》执法检查报告——基于湖南省X市的实证研究

X市的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》执法检查结果表明,法律实施情况总体较好,但还存在一些不容忽视的问题。为促进未成年人保护工作取得更大实效,建议要进一步形成政府主导,家庭、学校、社会三位一体的工作格局;加强公益性基础文化设施建设;强化对网吧及娱乐场所的监督管理;整治校园周边环境;做好预防未成年人犯罪工作。     

和谐社会视野下未成年人爱国主义和民族精神的培育

未成年人的爱国主义与民族精神培育问题,直接关系到未成年人自身的健康成长和成才,是关系到国家前途和中华民族命运的大问题.学校教育是促进未成年人思想道德建设的重要组成部分.加强未成年人爱国主义和民族精神的培育,对于我国和谐社会的构建具有重要的意义.     

和谐社会视野下未成年人爱国主义和民族精神的培育

未成年人的爱国主义与民族精神培育问题,直接关系到未成年人自身的健康成长和成才,是关系到国家前途和中华民族命运的大问题。学校教育是促进未成年人思想道德建设的重要组成部分。加强未成年人爱国主义和民族精神的培育,对于我国和谐社会的构建具有重要的意义。