实证分析:制度认同与程序歧见的交织

人民代表大会制度是我国人民实现在国家政治生活中当家做主的根本政治制度,选举人大代表既是人民代表大会制度的重要构成内容,也是人民代表大会制度运行的基础性程序和环节.然而,从我们的实际调查情况来看①,人们对我国人大代表选举制度的认同存在一定分歧,对选举活动的参加也不够积极.针对问题的原因,亟待进一步完善选举制度.     

浅谈中西方选举制度的发展

选举制度是民主国家政治生活之根本,缺乏民主选举,政治生活也就毫无意义。选举是基本政治生活的保障,也是人们参与国家政治生活的前提。本文主要通过对中西方选举制度演变历程进行分析对比,着重探讨我国选举制度的发展。民主选举制度的建立无论其社会制度还是意识形态,都必须依据其国情而定。新中国成立以来,我国逐步形成和发展起来的民主选举制度,在形式以及内容上尽管还不够完善,但所确立的许多民主原则为更加完备的选举制度的建立奠定了基础。     

竞争性选举:功能、弊端与可替代性选择北大核心

在当今世界的政治话语中,竞争性选举一方面常被一些人寄予过高的不切实际的期望,另一方面一些批评者又对其所履行的现代政治功能重视不够。竞争性选举的政治功能主要有:一定程度的政治合法性功能、政治权力和平更替功能、一定程度的民众诉求表达功能和一定程度的权力约束功能。这些功能的实现需要特定的经济、文化和民族国家等条件;没有这些条件,竞争性选举会带来治理低效、政治动荡、社会失序和国家分裂等危险。此外,竞争性选举还有自身固有的局限和弊端,如强大利益集团问题、选民信息不足问题、身份政治问题、规则自身的问题,以及多党轮流执政带来的问题等。不具备条件的后发展中国家不能照搬这种制度,但应该并能够通过制度创新更好地实现竞争性选举所承担的现代政治功能。     

直接选举中选举委员会存在问题的制度分析

随着社会经济的发展以及公民政治参与的扩大化,我国选举的民主化潮流正迅猛发展。但同时,直接选举中的选举委员会在行使其职权过程中却存在了许多问题,是影响我国民主选举制度健康发展的重要问题。关于选举委员会存在问题的成因是多方面的,但其中最根本的原因在于中国现行人大代表直接选举制度及其相关制度的缺陷与缺失。本文仅从制度层面来探讨关于直接选举中选举委员会存在问题的成因,并在此基础上提出几点解决此问题的思路。     

中国农民制度化政治参与的现实审视——以人民代表大会制度为例

农民的制度化政治参与是使政治体系良性、有序运行的重要保证.亨廷顿甚至认为“国家政治稳定的关键就看能否在现存政治体系中动员乡村群众参与政治”.基于人民代表大会制度的视角来审视中国农民制度化政治参与的现状是:一方面农民制度化政治参与需求增加,另一方面农民制度化政治参与途径供给不足.究其原因,人民代表大会制度化程序低制约了农民政治参与的扩大,缺乏规范的选举制度导致选出的人大代表的代表性低.改革和完善的途径在于:加强人民代表大会制度的制度化水平建设,扩大农民的政治参与,完善选举制度,按照委托—代理原则规范代表选举.     

当前党代表选举中存在的问题、原因与对策

党代表选举中存在着组织主导作用过大、党代表素质不高、选举的竞争性不足、党代表与人大代表职责混淆、党代表参与度不够等问题。其原因主要有封建文化遗毒、长期战争环境、苏共建党模式、党代表选举制度不健全、党代表文化素质及专业培训不够等。党代表选举应该真实体现选举人意志,改革和完善党代表候选人提名制度,继续完善差额选举制度,积极稳妥地将竞选引入党代表选举,努力提高党代表的素质,加强党代表的培训,试点少部分党代表的专职化。     

密切人大代表与选民关系的几点设想——以我国基层人大为例

代议制民主是中选民选出代表行使权力的间接民主.因此,代表与选民的关系成为代议制民主不可回避的一个话题.密切人大代表与选民关系是完善我国基层人民代表大会制度的重要内容.我国基层人大代表与选民关系存在诸多隔膜,集中体现在代表选举、代表履职和代表受选民监督等环节,导致人大代表不能切实地代表选民的患忐和利益.通过完善相应的制度可以密切人人代表与选民之间的关系.     

浅析菲律宾的选举制度

作为一种以权威性和普遍性为基本原则,将选票转换为席位的政治机制,现代选举制度在其形成和完善的过程中,产生了极其深刻的政治和社会影响.相对于世界上其他的一些国家,菲律宾的选举制度具有自己的一些特点.本文将对菲律宾的选举制度进行简要论述.     

扩大公民有序政治参与

扩大公民有序政治参与，是政治民主化提高的重要标志。现阶段我国公民政治参与的总体水平还比较低。发展不平衡，制度化不够完善。扩大公民有序政治参与，必须坚持党的领导，坚持法治化、渐进化原则。在人大代表选举制度、旁听制度、立法制度、信访制度等方面，不断完善公民有序政治参与的机制。     

我国的人大代表选举制度

宪法明确规定：“一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”而各级人民代表大会作为国家权力机关，是代议机构，其职权及其实现主要是通过人大代表来实现的。因此，人大代表选举制度既是我国人民代表大会制度的组织制度基础。也是我国社会主义民主政治的重要组成部分。     

我国基层人大民主选举存在的问题分析

选举制度则是选举这一行为体现在政治生活中的一种具体的政治制度,是国家民主政治的基石。现代民主国家正是通过选举制度来表明其对民主政治的承认和对公民权利的尊重。我国的基层人大民主选举制度经过了六十年的发展,取得了很多成就,但也存在一些问题。如:竞争机制不健全;代表候选人的产生机制不完善;选举保障机制存在的缺陷。     

党内竞争性选举:逻辑、动因与困境

竞争性的自由选举对于民主的价值不言而喻。因此,党内选举制度改革一直是党内民主发展的关键和重要突破点,而把竞争机制引入选举又是党内选举制度改革的必由之路。改革开放以来,在中央提出发展党内民主的宏观背景下,一些地区的农村党支部、乡镇党委逐渐开始了竞争性选举试点。本文从阐述竞争性选举与党内民主的内在逻辑关联出发,介绍了目前竞争性选举的不同模式,运用历史制度主义学派的制度变迁理论,分析了党内选举从确认型到竞争型这一变革的原因和动力,最后在总结各地实行竞争选举实践的基础上,对遭遇的现实困境提出了相应的看法。     

人大代表选举所存问题的博弈论分析

人大代表选举可以看作是选举组织、选民和代表候选人之间力量的博弈,这个博弈要实现"纳什均衡",就必须在制度构建上充分体现公平、公正和公开等原则。我国当前人大代表选举制度存在的主要问题为"一票一值"的尴尬,直接选举与间接选举,预选实践的实际缺位和差额选举操作的"暗箱"等。解决的办法应为改进选举法,引入竞争机制,扩大直接选举范围和改进监督救济机制。     

关子县乡人大代表选举中的若干问题

截止2011年7月底．山西、广西等省（区）的县乡两级人大换届选举工作顺利完成：江西、新疆、青海等省（区）也基本完成了县乡人大换届选举工作。这次新一轮县乡人大换届选举,是2010年修改《选举法》后第一次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,是我国改革开放以来依法进行的第10次乡级人大代表选举、第9次县级人大代表选举。这次将选举产生县乡两级人大代表200多万名．涉及县级政权2千多个、乡级政权3万多个。直接选举县乡人大代表,是我国政治生活中的一件大事,关涉人民当家作主民主权利的实现。     

基层人大直选候选人提名确定程序探析

针对现阶段我国基层人大代表候选人提名确定程序存在的不足,从程序规范的视角审视,基层人大代表候选人提名确定程序的完善需要进一步明确代表候选人提名资格要件,取消代表候选人结构比例要求,引入代表候选人申请制度,改革代表候选人介绍和确定程序,建立代表候选人提名监督机制等,以适应中国特色社会主义民主政治发展的需要,不断提升基层人大代表选举的质量。     

有关《选举法》修改的若干细节问题的商榷

建设中国特色的社会主义选举制度是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、全面建设小康社会的重要政治目标.重点评述了2010年<选举法>修正案的7个亮点,并从设立独立的选举机构、适当引入竞争机制、明确法律责任等六个方面,提出了进一步完善我国选举制度的意见和建议.     

县(区)人大代表直接选举的调查及其分析

县（区）人大代表的选举是中国公民最广泛、最直接的政治参与形式，是人民代表大会制度的基石。本文以对选民的问卷调查所获得的资料为基础，运用实证分析的方法，对我国公民的政治参与理念、参与过程、参与技术予以理论探讨，并进而提出提高我国公民政治参与综合素质的必要途径     

党内民主:党内和谐的基础

党内民主是实现党内和谐的基础,这是由党内民主具有利益整合作用、政治认同作用和制度保障作用决定的.推进党内民主建设必须以保障党员民主权利为基础,以健全党的代表大会制度和委员会制度为重点,以改革和完善党内选举制度为核心,以完善制度程序为保障,在党内民主的整体推进中实现党内和谐.     

十六大以来党代表选举改革的探索与实践

十六大以来,全国党代会代表选举的民主性和透明度提高,地方和基层各级党代会代表选举的竞争性和公平性增强,党代表竞争性的直接选举从乡镇、县、区逐步延伸到市乃至副省级以上城市,且从一些地方的陆续"破冰"发展到一些城市的大面积推进。这为党代表切实履行党员"政治代言人"的角色和担当起应有的职责提供了基础性的制度支撑,也为党的领导体制改革,实现党内权力结构优化,提供了条件。     

论民主化村级选举制度的乡土基础及其绩效评估

民主化村级选举制度是实现村级治理中民主决策、民主监督和民主管理的核心,是全面贯彻党的十六大精神、扩大基层民主、推动健康有序的政治参与以及实现社会良性运行和协调发展的重要保证,也是落实“三农”问题、实现村民自治以及推进中国政治现代化的重要途径。民主化村级选举的实现有赖于具有浓郁中国特色的乡土基础,这相应地决定和影响着其绩效评估的价值取向。