推进廉政和反腐败制度建设 加强对权力监督制约：李克强贺国强等出席

新华社北京3月25日电国务院3月25日下午召开新一届政府第一次廉政工作会议,温家宝总理发表重要讲话。这次会议的主要任务是：贯彻党的十七大、十七届二中全会、中央纪委二次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神,总结过去五年政府系统反腐倡廉工作,部署2008年的工作。     

论加强对行政权力的监督制约

目前,我国已初步建立多主体、多层次的行政权力监督和制约机制,对于促进各级行政机关依法行政、防止权力滥用发挥了重要作用。但是,随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展,现行的行政权力监督和制约机制也出现了一些与形势发展不相适应的地方,     

根治腐败：建立健全“权力监督”机制

腐败要反,如何从根本上治理腐败,本课题组认为,建立健全"权力监督"机制实解决"权力运行无制约"的现象.本文作者从理论和实践的结合上,论述建立健全"权力监督"机制的必要性和途径.     

监督是预防腐败的关键——加强权力监督制约大家谈——改革开放30年来我国权力监督取得重大进展

不受监督的权力必然产生腐败。领导干部行使权力只有受到有效监督和制约，才能维护和增进公民的自由和权利，才能捍卫和促进公共利益。否则，权力就可能沦落为掌权者谋取自身利益的工具。对此，我们党始终保持清醒的认识。改革开放30年来，我国在加强权力监督方面成就斐然，这些成果和经验为未来继续完善权力制约机制、强化权力监督的科学性和有效性奠定了坚实的基础。随着改革的不断深化，面对新形势新任务，如何进一步加强权力监督制约，一直是大家十分关注的问题。本期就这一问题组织有关专家学者进行笔谈，希望对读者有所启发。     

加强对权力的制约和监督

强化权力运行制约和监督体系是党的十八届三中全会提出全面深化改革的一项重大任务，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措。强化对权力的制约与监督，就要把权力关进制度的笼子里，坚持用制度管人管事管权，形成不能腐、不敢腐的机制。     

如何加强权力的监督制约机制建设

社会主义政治文明需要强化对权力的制约和监督机制的建设,确保权力在阳光下运行。为此,有必要做到以下几点：一是要坚持“四个结合”,建立和完善既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。首先,要坚持国家监督与社会监督相结合。其次,要坚持自上而下的监督与自下而上的监督相结合。再次,要坚持合法性与合理性监督相结合。最后,要坚持监督权与选举权、罢免权相结合。二是健全组织法制和程序规则,保证同家权力机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。     

监督是预防腐败的关键——加强权力监督制约大家谈

不受监督的权力必然产生腐败。领导干部行使权力只有受到有效监督和制约,才能维护和增进公民的自由和权利,才能捍卫和促进公共利益。否则,权力就可能沦落为掌权者谋取自身利益的工具。对此,我们党始终保持清醒的认识。改革开放30年来,我国在加强权力监督方面成就斐然,这些成果和经验为未来继续完善权力制约机制、强化权力监督的科学性和有效性奠定了坚实的基础。随着改革的不断深化,面对新形势新任务,如何进一步加强权力监督制约,一直是大家十分关注的问题。本期就这一问题组织有关专家学者进行笔谈,希望对读者有所启发。     

反腐，要为权力套上缰绳

笔者认为，中央纪委提出强化权力制约监督具有一定的现实意义：     

制度建设:反腐倡廉的关键环节

腐败是政治之癌。因此 ,中共十五大报告明确指出 :“反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。”尽管在中国共产党坚强有力的领导下 ,我国的反腐倡廉工作取得了有目共睹的成绩 ,但也应该清醒地看到 ,我们面临的形势和任务依然严竣。我们认为 ,要真正达到标本兼治 ,从而取得反腐倡廉的彻底胜利 ,就必须加强制度建设这一关键环节     

从媒体系统化建设谈权力腐败的防治

权力腐败是人民群众普遍关注的热点问题,十七大报告更是将反腐放到了一个重要的位置.现代社会,媒体越来越在社会生活中发挥出积极的作用,防治权力腐败可以有效地依靠媒体机制,建立完善的媒体系统,运用媒体优势,在腐败的各阶段进行强有力地循环防治,在媒体领域给予权力腐败以有力地遏制与打击.     

浅议加强高校反腐倡廉制度体系建设

高校要从源头上加大防治腐败力度,就必须建立和完善以制约权力为核心,以领导干部为重点,以重点领域和环节为关键、以消除滋生腐败的条件和空间为目标的高校反腐倡廉制度体系。深入推进高校反腐倡廉制度体系建设,是加强高校反腐倡廉建设的重要举措。高校要从源头上加大防治腐败力度,就必须建立和完善以制约权力为核心,以领导干部为重点,以重点领域和环节     

从媒体系统制度化建设谈权力腐败的防治

权力腐败是人民群众普遍关注的热点问题,十七大报告更是将反腐放到了一个重要的位置。现代社会,媒体越来越在社会生活中发挥出积极的作用,防治权力腐败可以有效地依靠媒体机制,建立完善的媒体系统,运用媒体优势,在腐败的各阶段进行强有力地循环防治,在媒体领域给予权力腐败以有力地遏制与打击。     

从法律视角浅析反腐败制度体系的建设

权力如何正确运作一直是社会的焦点话题，反腐败制度建设也相应地被提上党的议事日程，这两方面的研究成为理论界的热点。本文着重从法律视角入手简要分析腐败的成因，在此基础上对反腐体系建设提出构想。     

我国宪法与廉政制度建设

我国廉政制度建设已呈现出体系化、制度化、多维化和常态化的特点,但同时也需要增强廉政制度建设的法律化.在我国宪法不能完全满足廉政制度建设需要的情况下,可以通过在宪法序言中体现廉政制度建设思想,在总纲中明确规定具体廉政制度建设内容、在公民权利与义务中规定禁止选举中的舞弊行为及在国家机构中增设廉政机构等完善思路,来加强我国宪法对廉政制度建设的领导力和指导力.     

将制度建设贯穿于反腐倡廉各项工作

正党的十八届三中全会强调,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳关下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。我们要按照党中央的统一部署和要求,突出制度建设在反腐倡廉建设中的重要作用,努力形成科学有效的权力制约和协调机制,为农业农村经济又好又快发展提供有力保障。深刻认识制度在反腐倡廉建设中的基础性作用。这些年来,我们党加快反腐倡廉制度建设步伐,深化体制机制     

着力加强反腐倡廉制度建设

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全体会议上的重要讲话，高举中国特色社会主义伟大旗帜，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、科学地分析了当前反腐倡廉建设形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，     

廉政提醒制度的实践检视及完善策略研究

扎实推进反腐体制机制创新,让手握公权力者不想腐、不能腐、不敢腐,是当前反腐进入深水区的新要求,而廉政提醒制度为新时期反腐倡廉提供了新的思路。本文从当前各地的廉政提醒制度实践出发,分析了廉政提醒制度在实践过程中存在的主要问题,就如何完善廉政提醒制度提出了相关建议。     

加强廉政建设促进经济平稳较快发展

刚刚召开的国务院第二次廉政工作会议，是在应对国际国内严峻经济形势下召开的一次十分重要的会议。会议贯彻第十七届中央纪委第三次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，强调要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这务主线，进一步加大监督检查力度，规范行政权力运行，着力解决损害群众利益的突出问题，     

反腐败：权力制约和监督——权力制约和监督理论研讨会暨第三届西湖·廉政论坛综述

2010年11月18日至19日，由中央纪委研究室和中央纪委监察部廉政理论研究中心主办、浙江省纪委监察厅协办、杭州市纪委监察局承办的权力制约和监督理论研讨会暨第三届西湖·廉政论坛在杭州召开。本次研讨会以“反腐败：权力制约和监督”为主题，围绕“科学的权力结卡句与运行机制、权力运行的公开与透明、