《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》问答

<正>问:《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》提出的改革任务和原则是什么?答:《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》由1998年12月14日国发【1998】44号文件颁布实施。医疗保险制度改革的主要任务是建立城镇职工基本医疗保险制度,即适应社会主义市场经济体制,根据财政、企业和个人的承受能力,建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是:基本医疗保险的水平要与社会主义     

新的医疗保障体系满足各层次人员不同需求——北京市劳动和社会保障局王德修副局长问答录

《北京市基本医疗保险规定》(以下简称《规定》)正式发布,标志着本市将彻底告别实行了几十年的劳保、公费医疗制度,近600万人即将纳入到本市新的基本医疗保险制度管理范围。医保制度改革涉及面广,切关职工利益,意义重大而深远。为此,我们采访了北京市劳动保障局主管医保工作的王德修副局长。问:《北京市基本医疗保险规定》是如何制定的?它的基本思路是什么?答:大家知道,1998年底国务院发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》。市委、市政府高度重视、直接领导医保改革。刘淇市长要求本市医保改革要"紧锣密鼓、分步实施、逐步到位、水到渠成、争创一流。"从1999年上半年,本市就在443万人中进行了摸底调查和测算,为确定基本医疗保险基金筹集和支付比例提     

城镇职工基本医疗保险有关政策问答

《湖南省贯彻（国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定）的实施意见》近日已由省政府颁布，为此，记者就我省城镇职工基本医疗保险的有关政策采访了省劳动和社会保障厅医保处负责人。问：基本医疗保险费如何缴纳？答：《实施意见》规定，基本医疗保险费由用人单位和职工个人按月按规定共同缴纳。用人单位的缴费率最高不能超过上年度本单位职工工资总额的6％。用人单位职工年平均工资总额为统筹地区上年度职工年平均工资总额250％以上部分不作缴费基数；低于60％的，以60％为基数缴纳。各地按实际测算确定缴费率，实际测算低于6％的…     

“基本保障、广泛覆盖、双方负担、统帐结合”——王德修谈北京市基本医疗保险制度改革

目前，酝酿已久的《北京市基本医疗保险规定》（以下简称《规定》）已在我市正式实行。此次基本医疗保险制度改革与以往的公费医疗制度有什么区别？实行医保后，广大城镇职工是否看得起病？他们的医疗待遇是否会降低？近日，记者带着这些问题采访了北京市劳动与社会保障局副局长王德修同志。 记 者：长期以来，我国一直实行带有福利性质的职工公费医疗和劳保医疗制度。此次实行的基本医疗保险与之有何区别？基本医疗保险的基本思路是什么？ 王德修：建立城镇职工基本医疗保险制度，是对现行公费、劳保医疗制度的制度创新和机制转换。具体来…     

浅谈建立多层次医疗保障体系

国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》颁布以来,我国大部分地区都已建立了城镇职工基本医疗保险制度,一个以基本医疗保险制度为主体,以公务员医疗补助、大额补充医疗保险、企业补充医疗保险为补充,以社会医疗救助为保底线的多层次医疗保障体系已经在城镇初步建立。医疗保险制度新机制正发挥它积极的作用。但是,随着医疗保险制度改革的深入,完善医疗保险制度进程的加快,一些深层次矛盾和问题逐步凸显:目前实施     

医保改革要正确处理三个关系

今年元月２１日,储波省长在省九届人大三次会议上的《政府工作报告》中指出,今年要全面推进全省城镇职工医疗保险制度改革,这表明了省委、省政府对推进医保改革的坚定决心。目前,我省贯彻落实《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔１９９８〕４４号文）,按照省政府制定的《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（湘政发〔１９９９〕１５号文）的具体部署安排,正在全省各地组织实施医保改革。各级党委和政府,按照省政府的统一部署安排,遵照省委关于态度要十分积极、步子要十分稳妥的指示精神,认真抓落实。如株…     

加深理解 消除疑虑——谈医疗保险因人而异的政策措施

按照《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》和省政府《实施意见》的总体原则与要求,医疗保险改革中一个较为突出的特点,是对城镇职工参保人员中的不同人群实行不同的政策与办法。目前在全面推行医疗保险制度的改革中,许多人对因人而异的政策措施不甚了解,心存疑虑。为了释疑解惑,本文对因人而异的政策措施作如下说明。一、关于国家公务员的医疗补助国务院医改《决定》明确规定:“国家公务员在参加基本医疗保险的基础上,享受医疗补助政策。”这主要是考虑到国家机关的特点。过去我国长时期实行公费医疗、劳保制度,国家公务员长期…     

振兴政策——保障和改善民生篇

⒈国务院《关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》(国函[2001]79号)。主要政策:调整和完善城镇企业职工基本养老保险制度,建立城镇职工基本医疗保险制度,完善城市居民最低生活保障制度等。⒉国家建设部《关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见》(建住房[2005]178号)。     

中国特色社会医疗保险立法的路径选择

一、社会医疗保险立法产生的条件 社会医疗保险立法在中国应追溯到20世纪50年代,起初由国务院颁布了《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属单位的国家机关工作人员实行公费医疗预防措施的指示》和《中华人民共和国劳动保险条例》,为了适应政府资金的承载能力及保障各人群充分享有基本医疗需求,又颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》和《关于建立城镇居民基本医疗保险制度的决定》等法律,     

我省出台城镇职工大病补充医疗保险暂行办法

最近,省政府制定了《云南省城镇职工大病补充医疗保险暂行办法》。其内容如下:第一条为了更好地解决职工患大病时的医疗费用支付困难问题,进一步完善城镇职工基本医疗保险制度,根据《云南省城镇职工基本医疗保险暂行规定》,制定本暂行办法。第二条大病补充医疗保险是指参保职工因患恶性肿瘤、肾功能衰竭、重症传染病、精神病、严重心脑血管病、血液病、系统性红斑狼疮等疾病且医疗费用超过     

医、药分开何以难?——浅析医、药经济关系

医疗卫生改革多年来,人们普遍反映“看病难、用药贵”的问题,经相关部门采取种种措施,虽有改进,但收效甚微。1997年1月《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发[1997]3号)明确要求“调整医疗机构收入结构,降低药品收人在医疗机构收入中的比重,合理控制医药费用的增长速度,医疗收支和药品收支实行分开核算、分别管理”,指明了深化改革的方向。1998年12月《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号)重申中央《决定》     

羔羊当年育成出栏技术

进城务工者参加基本医疗保险后享受的待遇在全国没有统一规定，而是根据各省、自治区、直辖市人民政府根据《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》制定实施细则。在具体实施细则中，如有特殊规定按特殊规定执行，如无特殊规定的，应同当地参保的城镇职工按同样比例缴费，并享受同等的基本医疗保险待遇。     

政策答询

我是合资企业的一名职工,从1999年就听说在全国要建立城镇职工基本医疗保险制度。就此,我想问一下,参加医疗保险后,职工如何就     

博识文萃

建立城镇职工基本医疗保险制度的工作于1999年初开始启动,于1999年底基本完成。与此同时,已实行40多年的公费医疗和劳保医疗制度将自动取消。 城镇职工基本医疗保险制度的覆盖范围为:城镇所有用人单位包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等,不含乡镇企业)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工。城镇个体经济组织业主及其从业人员也可参加基本医疗保险。城镇职工基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6％左右,职工缴费率一般为本人工资收入的2％。随着经济发展,用人单位和职工缴费率可作相应调整。     

城镇职工基本医疗保险制度改革的主要政策

建立城镇职工基本医疗保险制度的原则基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应；城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；基本医疗保险基金实行社会统筹和个人涨户相结合。城镇职工基本医疗保险制度的覆盖范围城镇所有用人单位包括企业（国有企业、集体企业外商投资企业、私营企业等，不合乡镇企业）、机关。事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工。城镇个体经济组织业主及其从业人员也可以参加基本医疗保险。城镇职工基本医疗保险制度的统离…     

事假管理，事业单位出台新规定

我是合资企业的一名职工．从1999年就听说在全国要建立城镇职工基本医疗保险制度。就此，我想问一下，参加医疗保险后，职工如何就医，怎样支付医疗费用?     

新年话医改——访省劳动和社会保障厅副厅长吕兴元

在迎接新世纪到来之际，医保改革成为人们普遍关注的热门话题。最近 ,本刊记者就我省医保改革的具体实施政策及有关如何参保投保、如何看病买药、如何报销医疗费用等问题 ,专门采访了省劳动和社会保障厅分管医疗保险改革的副厅长吕兴元同志。问 :为什么要加快城镇职工医疗保险制度改革？主要解决哪些问题？改革的任务是什么？答 :医疗保险制度改革作为本届中央政府五大改革任务之一 ,是建立社会主义市场经济条件下的社会保障体系的重要组成部分。新中国成立５０年来 ,我国长期实行的是公费、劳保医疗制度 ,它明显存在着四方面的弊端 :一是国…     

试析社会医疗保险与商业医疗保险的关系

1998年底国务院颁发了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度》,使我国实行了40多年的公费、劳保医疗保障制度被新的社会医疗保险制度所取代。新的社会医疗保险制度的实行,同样需要商业医疗保险来补充。而社会医疗保险与商业医疗保险的有效衔接,不仅能使社会医疗保险制度改革顺利推行,而且能使广大的人民群众享有更高、更全面的医疗保障,从而发挥商业保险的经济补偿职能和社会稳定器的作用。     

城镇职工基本医疗保险相关政策问答

<正>问:《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》和《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》何时发布施行?答:《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》于1999年5月11日由劳动和社会保障部、卫生部、国家中医药管理局以劳社部发【1999】14号文件发布,自发布之日起施行。《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》于1999年5月12日由劳动和社会保障部     

建立现代企业制度就能搞好搞活国有大中型企业吗?——辽宁省体改委副主任王德庆答本刊记者

党的十四届三中全会审议通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把建立现代企业制度、转换国有企业经营机制作为经济体制改革攻坚阶段的一项新任务,已经引起经济理论界和企业界的普遍关注。为此,本刊记者就搞好国有大中型企业、建立现代企业制度的有关问题采访了辽宁省体改委副主任王德庆同志。 记者:王主任,企业改革从80年代初算起,已有十几年了,这方面的改革不断深化,为什么还要建