我国基层政府依法行政:困境与出路

现今我国改革处于深水区,各方利益冲突尤为明显,社会法治诉求的不断改变和提高,逐渐要求政府职能转变和制度创新供给,以求社会秩序的良好运行。在基层法治政府的建设中,只有进行权力下放,使有限政府和社会自治相结合,改革行政运行机制,建立中国社会主义法治体系,依法行政以开拓社会自治机制,才能达到社会需求和制度供给的动态平衡、社会和谐。     

提高基层政府预防突发事件的能力

突发事件的多发、频发和低效失当的处置方式,充分暴露出地方政府及其官员在预防方面的一些问题。为此,基层政府需要树立"预防为主,防治结合"的理念,提高化解社会矛盾的能力,提高正确引导社会舆情的能力,提高反思和学习的能力。     

关于西部地方政府改革与管理的几个问题

西部大开发,除了要利用好中央政策以外,更重要的是要从改革地方政府组织结构和运行机制入手,建立办事高效、运转协调、行为规范的地方政府管理体制。     

推进地方政府依法行政工作的思考

依法治国方略需要各级政府通过依法行政来贯彻和落实,依法行政工作的开展关键在于地方政府层面.地方政府的依法行政工作决定着法治政府建设的成效,而我国地方政府的依法行政工作还存在一些不足之处.需要从规范行政立法、加强行政执法、强化行政责任、重视复议工作等方面着手推进和深化地方政府的依法行政工作.     

依法行政与政府工作法制化

依法行政的主体是各级政府机关。政府机关的工作要适应依法行政的要求 ,必须更新观念切实搞好政府法制工作 ,努力提高立法质量和行政执法水平 ,健全行政执法监督机制 ,加大行政执法监督力度 ,提高公务员法律素质     

试论电子政府中的依法行政

随着信息技术的飞速发展,电子政府应运而生并在世界范围内呈现出空前繁荣的景象,它为依法行政这一现代政府行政的根本原则和本质要求提供了新的支持,同时又提出了新的挑战,两者之间发生着复杂的互动关系。我们只有在对依法行政在电子政府中所面临的困境进行全面分析的基础上,才能找到相应的行之有效的对策。     

提升基层公务员依法行政能力的路径

基层公务员的依法行政能力决定着我国依法行政的整体发展程度。加强依法行政能力建设,必须努力健全行政监督机制,强化对公务员依法行政工作的监督;进一步完善考核评估机制,提高依法行政工作的实效;充分落实民主参与机制,维护人民群众在依法行政工作中的主体地位。     

优化制约因素 提高政府效能

政府效能是政府职能行使的实际效果。政府的效能（有 效程度）是各国之间最重要的政治分野。政府效能现已成为一国国家竞争力的重要指标。要增强政府能力,提高政府效能,必须把握并尽力优化政府效能的制约因素。制约因素之于政府效能有两种情况：一是直接式的,即制约因素→政府效能,二是间接式的,即制约因素→政府能力→政府效能。 一、优化权力因素,提高政府效能 １．政府权力的性质规定了政府效能的社会基础和合法性程度,为此必须实现权力阶级性与社会性的有机统一。虽然不同的政府都可能自诩为公共利益的代表或人民的公共权力。但…     

基层政府依法行政阻因及其对策

依法行政是依法治国的关键,而基层政府的依法行政则为其基础。然而,在基层政府中,却大量存在行政不规范行为,它严重阻碍了依法治国进程,影响了人民群众与国家政权机关之间的关系。文章重点从体制上分析了造成基层政府行政不规范的原因,并有针对性地提出了对策措施。     

地方政府依法行政的动力机制研究

我国的宪政体制有别于西方的三权分立,它虽注重权力监督,但并不强调权力的相互制衡.再加上中央与地方的关系取单一制进路,这就决定了政府是否依法行政不仅仅取决于本级人大的监督和法院的司法审查等外部权力的制约,而根本上来自于行政系统内部的自上而下的推进.但此种推进“链条”过长,“推力”传导到地方政府已大为损耗,加上上级的“供给”与下级的“需求”难以匹配,地方政府依法行政在短期内可以依靠中央政府的强大推力有所作为,但从较长时段来看,地方政府的依法行政的可持续性则须寻找永续不绝的动力源泉并进而构建地方政府依法行政的动力机制才能从根本上有所突破.     

基层政府治理群体性事件能力透析

近年来,我国群体性事件呈多发、频发趋势。纵观群体性事件的处置过程,有一个共同的特点,就是发生之后,都由政府牵头处理,政府是治理群体l生事件的主要主体。纵向观之,绝大多数群体性事件皆发生在基层社会,因此,基层政府治理群体性事件的任务便显得格外繁重。那么,基层政府的治理能力是否与群体性事件的治理任务和要求相匹配？这关乎群体性事件的治理效果。研究基层政府治理群体性事件能力的现状及提升路径,非常必要。     

深入推进依法行政 加快建设法治政府

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了"深入推进依法行政,加快建设法治政府"的明确要求。依法治国是中国共产党的基本治国方略,而建设法治政府是依法治国的重要组成部分。本文主要就依法行政和建设法治政府的意义、困难及对策进行了分析。     

建设法治政府 推动法文化革新——依法行政须树立现代行政法治观念

本文提出观念更新是建设法治政府的要义;概括分析了法治政府的六个要件,即有限政府、法制统一政府、透明廉洁政府、公正诚信政府、服务型政府、责任政府;概括提出了行政公务人员应当树立的现代行政法治观念,即宪法至上、尊重人权、行政权限、行政民主、行政服务、政府诚信、行政程序、监督责任、权利救济、法治渐进等十种观念。     

从国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》看法治政府的建设

推进依法行政，重点在市县，难点也在市县。市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位，处在政府工作的第一线，是国家法律法规和政策的重要执行者。围绕法治政府目标，结合市县政府行政管理的特点和规律，针对当前存在的各种突出问题，国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》从八个方面对加强市县政府依法行政作出全面部署，提出明确要求。《关于加强市县政府依法行政的决定》的发布和实施，必将对市县政府依法行政产生重大影响，发挥重要的促进作用。     

社会组织化视角下县级政府依法行政的民间动力研究

全面推进县级政府依法行政需要在改善政府内驱力的同时充分发挥民间力量的作用。增强民间动力的有效途径是提高县域社会的组织化程度。社会组织化有利于培育和激发依法行政的民间动力因子;有利于凝聚和整合分散的个体力量,增强依法行政民间动力的作用效果;有利于扩大民间动力的作用面,促进政府依法行政的健康均衡发展;有利于形成政府与社会分享公共权力的治理结构,强化民间力量对政府的制衡。目前县级政府依法行政民间动力主要存在动力形态原子化、动力主体行政化、动力资源闲置化和动力输出无序化等问题。从社会组织化的视角分析,增强和改善县级政府依法行政的民间动力需要从以下几个方面努力:一是大力培育和促进县域社会组织发展;二是加快推进政社分开,增强社会组织的独立性和自主性;三是激发县域社会组织活力,促进组织化民间动力的有效生成与充分释放;四是加强社会组织自身建设,提升社会组织的公信力和治理能力。     

对基层政府监督效能的完善

我国现行监督体制产生于新中国成立后,可将其分为外部监督和内部监督两大体系。改革开放以来,我国政府不断采取措施构建监督体系,完善监督制度,以防止行政主体滥用职权、违法行政。尽管我国的监督体制一直不断完善发展