包容性发展理念下社会基层治理机制的创新

当前,社会处于转型期,社会利益分化和利益格局重构,自然带来不同利益诉求的多元表达和不同利益群体的冲突。对涉及多领域、多部门、多群体的基层社会矛盾,需要用包容性发展理念和思路妥善处理,化解社会基层矛盾,不断提升社会基层治理的公共服务能力,在对话中协调立场,在沟通交流中化解矛盾,最大限度地形成社会共识,推动社会基层治理向着"善治"方向发展,从而保持社会基本稳定,促进社会科学发展,使社会基层治理机制更加科学与合理。     

精准回应:以“互联网+”纾解基层社会矛盾的创新探索

当前社会矛盾的凸显要求政府更加关注社会利益诉求,不断提升政府回应能力。但在基层治理实践中,地方政府不同程度地存在着消极回应、被动回应、胡乱回应、模糊回应等回应不力的现象,反过来加剧和积累了社会矛盾,导致政府公信力受到严重损害。要实现社会矛盾的源头治理,必须使政府的回应更加精准更加有效。为此,重庆市从精准回应的理念出发,利用"互联网+"优化基层政府回应机制,实现了问题快速识别、信息精准沟通、责任合理分配、资源有效整合、过程严格监督,有效地回应了群众诉求,较好地纾解了基层社会矛盾,对基层党委政府如何利用互联网技术精准回应社会诉求、解决社会矛盾具有一定的启示意义。     

基层社会治理的路径选择 ——以辽宁为例分析

辽宁在新时代全面振兴中,必然面临着全面深化改革的阵痛、历史遗留问题的长痛、新时期社会矛盾的绞痛。社会稳定是新时代辽宁全面振兴的基本前提,也是全面振兴的题中之义。社会稳定的基石在基层,创新基层社会治理、加强基层基础建设,是事关新时代辽宁振兴的全局性大事。辽宁基层社会治理必须坚持"六位一体"的治理理念,即系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、数据治理和文化治理,通过"六位一体"实现"四个结合",即自治、法治与德治相结合、刚性治理与柔性治理相结合、网上治理与网下治理相结合、事前治理与事后治理相结合。     

地方人大立法与基层社会治理的顶层设计——以广东省人大立法解决“邻避”事件为例

解决我国当前基层社会治理中存在的矛盾和问题,需要发挥地方人大在立法工作中的主导作用。面对当前我国基层的社会治理困境,地方人大通过立法方式解决矛盾和问题,发挥顶层设计的优势,是优化基层社会治理路径的一种创新。诚然,地方人大在实际的立法工作中还存在着诸多问题,应当找准困境的根源,从而提出优化基层社会治理的立法路径,实现基层社会的"善治"。     

基层社会治理体系与社会管理创新——以宁波市为研究对象

基层社会矛盾运动构成了宁波社会管理创新、社会治理变革的内在驱动力,而一个相对成熟的基层社会治理体系,对于社会建设和社会管理创新、基层社会管理和服务水平的提高具有不可替代的意义。宁波市从"包容性发展"理念和价值观的确立、基层社会治理主体结构的扩展和优化、合作治理机制的构建等几个方面构建基层社会治理体系,实现社会管理的创新,而基层社会服务供给二次分工机制作为基层社会服务领域资源配置方式的创新,丰富了政府与社会合作的基层社会治理体系。宁波市的创新实践产生了社会管理互动性、服务性、专业性和社会自主性水平的提高等效应。     

结构功能视角下的人大代表工作站治理价值探析——来自温岭的田野调查

保障和改善民生、化解基层社会矛盾是地方治理的核心内容之一。本文以浙江省温岭市人大代表工作站为例,应用结构功能主义的分析框架,通过目标达成功能、系统整合功能、模式维持功能和系统调适功能对温岭市人大代表工作站的产生、功能、动力以及限度进行考察,以求实现基层社会的善治。结果表明,人大代表工作站在优化基层治理中的价值主要包括：有效协调基层治理各主体,化解社会矛盾;构建协商民主机制,降低基层治理成本;助推民生工程建设,实现民众利益诉求以及激活代表作用,维护农村社会稳定。     

县级融媒体中心是基层社会治理的重要抓手

方提、尹韵公在2020年12月18日《光明日报》撰文指出,县级融媒体中心是全媒体传播体系的重要环节,是基层社会治理的有效抓手.基层社会治理是国家治理的重要方面,而县级融媒体中心则起着基层社会治理枢纽的作用,它既是畅通和规范基层群众诉求表达、利益协调和权益保障的有效通道,又是将矛盾化解在基层,推动基层社会治理转型与治理能...     

基层社会治理创新的探索与实践——以福建省邵武市“民生110”为例

从社会治理的含义和特点出发,对基层社会治理中普遍存在的问题进行针对性地分析,并以福建省邵武市"民生110"基层社会治理的创新实践为例,探索通过转变基层政府职能、完善基层治理体系、激发社会组织活力等路径提升基层社会治理的能力。     

社会组织参与社区矛盾化解的实践探索——以上海绿主妇工作室为例

党的十九大提出"打造共建共治共享的社会治理格局,加强预防和化解社会矛盾机制建设"。作为内生于社区、致力于社区发展的社会组织,上海绿主妇工作室通过开展自治活动、搭建议事平台、调解邻里纠纷的具体实践,成功化解了诸多基层社区矛盾,可为社会各界协同联动、积极参与社区矛盾化解提供有益借鉴。     

党在社会治理结构中的领导核心地位

党的领导地位是社会治理结构中国特色最鲜明的特征。在新形势下,要通过加强基层党建和创新党建品牌,完善党组织全覆盖;通过核心价值引领社会,凝聚社会共识,汇聚全社会的智慧和力量;通过顶层设计出协调利益关系的政策体系,化解社会矛盾,建设公平正义社会;通过扩大人民群众参与社会治理,构建国家与社会良性互动关系,共享社会发展成果;通过制度建设和制度体系完善,突出法治基础作用;通过借鉴先进理论,总结基层实践经验,完善社会治理理论体系,以此来加强党的社会治理能力和水平,夯实党在社会治理中的核心领导地位。     

新时代“四+”模式引领基层社会治理的路径研究

新时代、新作为,采用新模式创新基层社会治理是打造共治共享的社会治理格局不可或缺的环节。针对基层社会治理党建引领弱化,治理创新发展缓慢,公共服务供给不足,治安防控能力较弱等问题,采用"社会组织+"、"党建+"、"互联网+"、"新乡贤+"等模式,于基层社会治理创新具有重要意义,有利于把社会治理的触角延伸到社会末梢,促进问题在基层解决,矛盾在基层化解,以基层社会治理的"小写"助力全面建成小康社会的"大写"。     

人口倒挂镇的社会治理创新——以广东省广州市A镇为例

营造共建共治共享社会治理格局是新时代中国特色社会主义的必然要求。本文以珠三角本地、外地人口倒挂的A镇为分析样本,对人口倒挂镇的基层治理进行深入研究。A镇通过党建引领、社建助力,打造"一委一站两平台三纽带",吸纳广大来穗群体参与基层治理,在构建共建共治共享社会治理格局上成效显著。但也存在体制机制不畅、人才匮乏、公共服务不足等问题,应通过进一步加强基层党建、挖掘基层自主性治理能力等,形成责任分担、权利分配、利益分享的基层治理新格局,让广大人民群众共享改革发展成果。     

智慧党建E家,服务群众到家——以沙依巴克区八一片区管委会农科院社区为例

在加强基层治理体系和治理能力现代化的大背景下,党的十九大报告强调指出:以提升组织力为重点,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,以"提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平"为目标,重在提升基层群众的参与度、服务群众的便捷性,让社会治理"活起来""动起来""好起来"。八一片区农科院社区是以新疆农业科学院家属院及新疆明珠花卉市场为主的单位型社区,以提升基层党组织的组织力为抓手,努力把社区基层党组织打造成辖区各类党员的"娘家",维护稳定的"专家"、政策惠民落地的"管家"、矛盾排查化解的"行家"。     

党领导社区治理的实践与创新研究——以成都市为例

党领导基层社会治理,是中国特色社会主义制度的鲜明特质和一大优势,加强和创新超大城市基层社会治理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。为此,成都市委坚持"党建统领、体制破题、发展治理、做活社区"的总体思路,以党建引领社区发展治理作为城市转型的着力点,在理顺党建引领城乡社区治理的领导逻辑、创新党领导城乡社区治理的各类平台、构建社区治理共同体与基层社会公共空间等方面积极探索,其突出亮点与特色就是破解了超大城市治理中的基本问题——活力与秩序的矛盾,从而实现了党组织对社区治理的有效领导,并推动成都乃至四川城乡基层治理体系的建设,极大提高了城乡社区治理水平,走出了一条党领导城乡社区发展治理的新路。     

嵌人性治理：公众利益诉求理性表达的路径探析——以民间组织嵌入基层征地拆迁纠纷为视角

社会协同是创新社会管理机制的核心内容,民间组织嵌入基层征地拆迁过程是多重张力催生的结果。民间组织嵌入基层征地拆迁纠纷,有助于基层政府和公众之间的良性互动,实现公众利益诉求的理性表达。当前,在由单纯的政府管理转向社会治理的发展态势下,民间组织的嵌入性治理可以有效发挥其整合分散的公众利益诉求、实现公众与基层政府信息的双向传递及合理分担基层政府部分社会管理职能的作用,通过政府一公众间的良性互动,最终实现公众利益诉求的理性表达与和谐社会构建的双重目标。     

嵌入性治理:公众利益诉求理性表达的路径探析——以民间组织嵌入基层征地拆迁纠纷为视角

社会协同是创新社会管理机制的核心内容,民间组织嵌入基层征地拆迁过程是多重张力催生的结果.民间组织嵌入基层征地拆迁纠纷,有助于基层政府和公众之间的良性互动,实现公众利益诉求的理性表达.当前,在由单纯的政府管理转向社会治理的发展态势下,民间组织的嵌入性治理可以有效发挥其整合分散的公众利益诉求、实现公众与基层政府信息的双向传递及合理分担基层政府部分社会管理职能的作用,通过政府—公众间的良性互动,最终实现公众利益诉求的理性表达与和谐社会构建的双重目标.     

"本土化人才危机"与乡村基层治理困境——对江西省20个村实证调查的一项综合分析

本文通过对江西省20个村村治状况、问题的实证调查和综合分析,指出当前农村基层治理走入困境,是村干部"本土化人才危机"所致,并初步解析了乡村人才危机的制度性根源在于"乡村人才成长制度、村干部选任制度、乡村利益分配制度和城乡二元管理制度";从而提出村民自治作为国家(政治)重构的内容,推进基层民主并没能有效解决农村社会中日逾凸现的矛盾和难题.目前农村社会的改革问题实质上是乡村基层的社会重构问题.化解农村治理困境的根本出路,在于有序重构乡村社会组织以实现与国家重构的良性互动,并实现城乡统筹发展.     

关于创新基层社会治理的实践与思考——以石家庄高邑县为例

党的十九届四中全会指出要构建基层社会治理新格局。"十四五"规划建议第48条专门论及加强和创新社会治理,特别关注基层社会治理。河北省高邑县作为市域社会治理现代化县域综合试点之一,近年来,坚持发展新时代"枫桥经验",深化自治、法治、德治"三治融合",积极开展"一网先行,三治并进"基层社会治理实践,在创新基层社会治理模式方面进行了有益探索,并取得了初步成效。     

以“六有六无”村居创建工作新模式 精准破解基层社会治理难题

<正>今年以来,泊头市立足实际,着眼创新,精准施策,深入开展"六有六无"村居创建工作,走出了一条符合泊头特点和规律的基层治理新路。剖析形势,聚焦问题,精准提出"六有六无"村居创建工作新思路当前,我国处于重要战略机遇期,改革进入攻坚期深水区,城乡二元结构矛盾日益突出。社会管理特别是农村、社区基层、社会管理面临新情况新问题。习近平总书记指出:"治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。"泊     

创新有效预防和化解社会矛盾体制——安徽省南陵县加强基层维稳应急处置机制建设调查

<正>创新有效预防和化解社会矛盾体制,确保人民安居乐业、社会安定有序,是社会治理中的重大理论和实践课题。近年来,安徽省南陵县积极探索,大胆创新,建立了"资源在基层整合、队伍在基层组建、处置在基层开展、矛盾在基层化解"的基层维稳应急处置工作机制,取得了良好成效,被中央有关部门称为"南陵经验"。"南陵经验"是创新有效预防和化解社会矛盾体制的生动实践,是对"枫桥经验"的坚持和发展,具