权力行使与权力生态

在权力的运行中,权力行使与权力生态的关系是非常密切的。权力行使的好坏,直接影响到权力生态的平衡与发展。那么权力行使应达到什么标准,实现什么样的目标,权力生态才显示出良好的记录呢?一方面,权力行使必须健康有序,公开、公平、公正,要体现出廉洁与高效。要达到这样的高度,执政者必须在权力行使的过程中,明确权力行使的职责,履行权力行使程序,坚持权力行使原则,使权力行使达到科学化、规范化、制度化与法制化。 历史与现实告诉我们,权力行使的健康与否,     

权力行使与权力生态

在权力的运行中，权力行使与权力生态的关系是非常密切的。权力行使的好坏，直接影响到权力生态的平衡与发展。那么权力行使应达到什么标准，实现什么样的目标，权力生态才显示出良好的记录呢?一方面，权力行使必须健康有序，公开、公平、公正，要体现出廉洁与高效。要达到这样的高     

规范权力授予和运行行为——关于党政干部任期规定的思考

《党政领导干部职务任期暂行规定》第一次专门对我国党政领导干部正职的任期作出明确规定,这是我国政治制度建设不断走向规范化的重要标志。任期制的实质在于通过政治权力配置在时间上的等长分割,明确权力配置的时间单位,一方面规范权力授予者的行为,另一方面引导和约束权力的实际执掌者的具体施政行为。它使我国在政治权力的配置上因明确配置的时间单位而保证从权力的授受到权力的实际运行得到进一步的规范。政治制度的核心问题是政治权力问题,所谓政治制度,即在明确权力归属基础上的政治权力配置方式和运行方式。在这里,有两个要素,一是权…     

法无授权不可为

正十八届三中全会决定提出,推行地方政府权力清单制度,依法公开权力运行流程;国务院总理李克强在今年2月的省部级主要领导专题研讨班上也强调,要处理好政府与市场的关系,逐步建立各级政府的权力清单制度。阳光是最好的防腐剂。建立政府权力清单制度,让政府掌握的公共权力运行更加规范、公开、透明,真正把政府权力关进制度笼子,有利于公务人员依照"清单"内在地约束自己,明确自己到底能做什么,不能做什么,从而避免权力缺位、权力越位和胡乱作为;有利于让公众清楚政府有哪些权力,从而消除权力运行中的暗箱操作、权力寻租和灰色地带;有利于化解群众对权力行使公正性的心存疑虑,凝聚改革合力,弱化改革阻力。建立政府权力清单制度,对加快政府     

把权力关进制度笼子

<正>"监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。"党的十八届六中全会提出加强对权力运行的制约和监督,强调"实行权力清单制度,公开权力运行过程和结果,健全不当用权问责机制,把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行。""如何把权力关进制度笼子?"把权力关进制度笼子,是对权力与制度关系的形象概括,即权力的内容     

政治秩序的实现何以可能

政治秩序的实现是政治理念、政治制度和政治控制综合作用的结果.政治理念以其决定政治主体的心理价值取向进而规范政治行为、决定政治制度的内容与性质进而规定秩序生长的方向、决定政治控制的方式进而制约秩序实现的方向等功能,构成了政治秩序实现的基因.政治制度以其反映基本社会共识、确认利益结构、调解社会矛盾和规范政治行为等功能,构成了政治秩序实现的生长载体.政治控制是政治秩序实现保障机制的基础,具有以政治权威为依托的政治过程、与政治权力紧密联系的政治过程、一系列控制机制展开和应用的政治过程等特点.     

中国政治伦理的历史变迁与现代性塑造

政治伦理是政治制度的灵魂,是政治权力行使者必须遵守的道德规范。在中国传统社会,甚至是20世纪的社会变革进程中,政治与经济、公域与私域等分化都不够,社会自主性弱而政治权力独大,政治伦理化与伦理政治化,致使家长制、公私不分等政治现象经久不衰。以公民权利为基础,以政府责任为核心,塑造符合市场经济运行规则、社会主义基本价值的新型政治伦理,规范政治权力行使者的行为,推动政治体制与机制的合理化,是当代中国政治建设的基本任务。     

新政治观：创新点与突破口

公方彬在2012年第29期《人民论坛》撰文《新政治观：创新点与突破口》认为，新政治观，实质上是以世界政治生态变化为参照，对政治意识、政治主体、政治行为与政治体制、政治权力运行诸内容所作的符合时代要求的新概括、新设计。一是重新解读政治信仰。新政治观的产生不是对共产主义信仰的推翻，而是顺应政治生态变化和政治文明发展作出的新解读，即避免在实现途径和阶段特征上与现实脱节，根本是为了提升其稳定性和恒久性，保证得到更加广泛、更为自觉的追寻。二是确立中华民族核心价值观。将此视作新政治观的应有之义和必须完成的工作，核心价值观直接影响到制度设计和权力的运行，进而影响着思维方式和话语系统，它是国家认同的载体，也是国际沟通和相互认知的途径。跳出单一的以政治制度标准评价世界的误区，开始结合国家利益标准、伦理和法理标准等多种标准评价和解释世界。     

监督的含义及其与制约的区别

1.监督是什么?有人说,监督就是监察与督促。这是字面的解释,并未道出监督的实质所在。实际上,监督是一种政治机制,政治权力的运作机制,准确地说是一种政治权力运行的控制机制。十六大报告中要求“加强对权力的制约和监督”,所说的监督,就是从调整完善政治权力运作机制的意义上提出来的。从政治学的意义上,监督究竟是指什么?我们试作解释:监督,就是权力的拥有者当其不便或者不能直接行使权力,而把权力委托给他人行使以后,控制后者按照自己的意志和利益行使权力的制度安排和行为过程。监督孕育于权力的委托与受托的过程之中,是权力的拥有者、…     

大学生思想政治教育生态价值的实现路径研究

思想政治教育生态价值是基于"生态的价值"之上,通过改变人的思想和行为,调节人与生态的关系而体现出的思想政治教育活动对于生态的意义关系。思想政治教育者是思想政治教育生态价值实现的有效主体,思想政治教育对象是思想政治教育生态价值实现的有效客体,思想政治教育中介是思想政治教育生态价值实现的有效介体,家庭、学校与社会要形成思想政治教育生态价值实现的教育合力。     

对防治腐败的几点思考

权力腐败是目前社会政治生活领域的热点问题之一，党和政府对这一问题高度重视，采取了一系列强有力的对策与措施，取得了明显成效。笔者试就目前社会转型时期反腐败问题谈几点浅见。一、加强权力监督机构建设，完善权力监督渠道，加大对公职人员的监督力度对公职人员的权力运行过程进行有效的监督是遏制权力腐败的重要环节。针对目前权力监督现状，应从如下方面着手，加强对公职人员的权力监督。1．明确规范与界定现有监督机构及部门的权力与职责，实现监督机构设置及权力运行的法定化、科学化。我国目前的监督机构设置呈现多元化特点，有…     

新政治观:创新点与突破口

我们研究新政治观,实质上是以世界政治生态变化为参照,对政治意识、政治主体、政治行为与政治体制、政治权力运行诸内容所作的符合时代要求的新概括、新设计中国共产党走过90年的历程,期间实现了马克思主义的两次飞跃,第一次是毛泽东创造性地发展了马克思主义,取得中国革     

维护党的形象 预防腐败滋长

尤其是作为今年一党名中领央导干颁布部《,建肩立负健着全党教和育人、民制的度重、托监。督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》后,领导干部身上的担子更重了。我们必须认清形势,明确方向,恪尽职守,做好表率,切实肩负起反腐倡廉的责任。一、必须正确认识权力。所谓权力,是一种政治强制性力量,这种力量是人类社会发展到形成阶级、出现国家以后所必需的,因为人类社会需要权力来管理。权力的本质就是统治阶级按照一定的政治标准、是非标准对社会实施的管理,就是主持公道,维护社会公正。所谓“政者,正也”就是这个意思。所以,权力只能用来管理…     

基于治理理论的国家廉政治理现代化研究

国家廉政治理体系的现代化是国家治理体系现代化的内在要求和重要组成部分。现代化的国家廉政治理体系应该具备两个基本特征:其一,弥补传统廉政治理体系的内在缺陷,实现对传统廉政治理体系的超越;其二,充分汲取和回应治理理论的核心思想,遵循现代化治理模式的内在逻辑。传统廉政治理体系存在着三对基本矛盾:政党力量主导与国家、社会力量虚弱的矛盾,多元主体参与主体间协同断裂的矛盾,政治廉洁与权力运行效率的矛盾。破解这些矛盾,需要政党、国家和社会力量在廉政建设中走向平衡和协同;需要区分不同权力行为的运行逻辑,通过分类治理实现国家廉政治理中廉洁和效率的有机统一。     

国家-社会的双边代理与四向激励——中国行政信访制度功能转换研究

行政信访制度的应然功能既应当以适切于我国社会政治生态的实然功能为基础,又应当以合理的法定功能为依据,是实然功能、法定功能与运行于其中的社会政治生态相互调适与相互匹配的结果,总体上可以定位于"双边代理-四向激励"功能。其中"双边代理"包括代理公民实现民意上达、政治参与、外部权力监督、诉求问题解决、诉求权利救济、提出意见建议,代理政府实现沟通宣传、民主治理、内部权力监督、化解社会矛盾、保护公民合法权益、辅助政府决策";四向激励"是"双边代理"的延伸,包括对政府行使公共权力的正、负向激励和对公民运用公民权利的正、负向激励。这种功能定位所包含的基本内容及其承担方式将随社会政治生态的不断变迁而持续调整。     

公安思想政治工作生态价值探析

公安思想政治工作生态价值是基于生态文明建设的现实要求和价值自觉,在协调人与自然、人与社会之间关系方面发挥着重要效用和意义。基于生态学的视角,研究公安思想政治工作的价值问题,通过培养生态意识、养成生态情感、规范生态行为等举措,有利于促进公安思想政治工作生态价值的实现。     

小康社会的政治生态与政治文明建设

政治文明与社会生态之间系统平衡永远处于变动中,这种变动首先来自于环境系统,环境系统的变化要求政治文明系统做出相应调整,从而实现政治生态的平衡。小康社会政治生态处于更替变动时期,要实现政治生态的系统平衡,一是要构建宪政基础;二是要比较借鉴人类政治文明的成果。     

中国政治信任的文化来源

不同于西方社会．建立在小农经济基础上的传统中国在天道观与宗法制的影响下。形成了家庭为中心的社会建制，也促使中国社会在差序性的社会结构与情理的社会特征基础上建构了政治系统的属性。而儒家思想不仅强化了这种社会组成方式。更为中国人的社会行为，尤其是政治行为提供了细致的规范。它通过孝、忠的连续统，规范了中国人对于政治系统的态度。而这种具有伸缩弹性的身份等级结构，以及对于权力权威看法的权威文化，影响着中国民众政治信任的产生与表现。     

政治参与与政治稳定

政治参与与政治稳定有着内在的关联性有效的政治参与离不开政治体系的稳定,而政治体系的稳定也必须以广泛的政治参与作为其合法性基础.但是,政治参与并非一定能带来政治的稳定,政治参与与政治稳定的统一,不仅有赖于政治系统的开放性,也有赖于政治参与的法制化.政治参与的法制化可以规范权力运行,整合公众意志,减缓参与冲击,实现社会公正,这些都是实现政治稳定的基础性条件.因此,在我国为实现社会主义的民主政治要扩大公民的政治参与;同时,为保障公民的政治参与权和实现社会稳定,又必须用法治原则塑造和规范政治参与的主体、客体和环境.     

清除权力腐败实现依法治国

法治的实现必须以对权力腐败的有效遏制为条件 ,权力腐败现象的根治又有赖于法治的建设。权力腐败是指掌握公共权力、担任公共职务的国家公务人员 ,利用其特殊身份 ,违反权力运行的规范要求而滥用职权 ,谋取私利 ,使公共权力产生异化或嬗变的行为。它比任何一种社会现象对实现依法治国的影响都更直接、危害更大 ,成为依法治国的严重障碍。权力腐败直接动摇着实现依法治国的社会政治基础。要顺利实现依法治国 ,必须要有一个稳定的社会政治局面 ,离开稳定 ,一切都无从谈起。当前 ,我国改革进入攻坚阶段 ,建立社会主义市场经济体制转型期的深层…