以发挥产业集群效应为主线 重塑镇域经济新格局——以成都市安德镇为例

当前中国城镇化进程不断加快、城镇化水平不断提高,成都郫县安德镇经济社会的发展受到现代大都市经济的辐射和周围农村腹地的双重影响,在统筹城乡发展,重塑镇域经济新格局中,为实现城乡一体化积累了宝贵的经验,逐渐发展成为"中雁竞飞"中的先行者。在产业发展上,发挥产业集群效应;在城镇化道路上,实践"立城优城"线路;在金融服务上,积极拓展融资渠道。当然,安德镇在建设现代型小城镇方面还存在一些问题,比如,城镇规模偏小,人口集中度有待提高,企业规模较小,对大型企业集团的培育与引进有待提高等,针对这些问题,今后的措施是积极坚持走可持续发展之路,协调规划建设,注重城镇效益提升,实施交通优先战略,为全镇的发展打下基础。     

新津“两化”互动 统筹城乡发展的重大探索

"两化"互动、统筹城乡发展,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求,是重塑四川经济版图,建设西部经济高地的根本路径,是成都打造西部经济核心增长极,加快推进现代化的动力引擎。新津县委政府认真践行科学发展观,坚持以"两化"互动、统筹城乡发展统揽经济社会发展全局,根据四川建设西部经济高地和成都打造西部经济核心增长极的目标定位,抢抓天府新区规划建设和成都列为全国统筹城乡全面配套改革实验区的重大机遇,在"两化"互动、统筹城乡发展的道路上进行了积极而重大的探索,开创了令人振奋的新局面。     

一二三产融合发展特色镇路径思考——以成都市敖平镇为例

党的十八大以来,成都市委市政府高屋建瓴、科学决策,为应对经济发展新常态,强力推出了一系列的战略性举措——加快新型城镇化建设,以充满活力的特色镇建设带动成都市新型城镇化,促进成都市城乡经济社会全面提质升级是其中一项重要的布署。成都彭州市敖平镇依托传统川芎原产地优势,科学规划,精心布署,走出了一条独具特色的一二三产融合发展的路径,为成都市乃至中国中西部地区如何充分发挥资源优势、针对居民消费转型、着力产业提质升级、实现本地新型城镇化等方面创造了一个全新的范例。     

乡村振兴、新型城镇化叠加新机遇镇域经济促进城乡融合发展

习近平总书记指出,抓小城镇建设大有可为。从全国主要城市的发展轨迹看,镇域经济蕴藏着“镇域强,则县域强;县域强,则市域强”的经济逻辑。从疫情冲击下各市经济的基本表现看,镇域经济的景气程度也成为加速城市分化的关键变量。从乡村振兴和新型城镇化建设叠加的新机遇看,镇域经济是促进城乡融合发展的“粘合剂”。新征程上,成都必须在落实“三个做优做强”、“四大结构”调整、产业建圈强链及乡村振兴等重大战略部署中实现镇域经济的新跃升。     

成都市统筹城乡发展 推进城乡一体化的经验与启示

成都市从2003年起在全国率先启动了城乡一体化实践,对统筹城乡发展的模式进行了积极的探索。成都市在选择发展路径、建立城乡一体的规划体系、推动生产要素自由流动、开展农村产权制度改革、推进农村新型基层治理机制建设和村级公共服务、推进社会管理改革等方面取得了明显成效。成都经验给我们的启示是:要把党的方针政策研究到位,要实施多规合一的"全域"规划体系,要有因地制宜的创新精神,要尊重群众的首创精神,要有官民互动的过程,基层还要有把工作做实的工作态度。     

新风拂沃野——寻甸县仁德镇探索城乡统筹路子

城区与农村混合、居民与农民交叉、小区与农房一体，村不像村，城不像城，村中建城、城中建村，田中有城、城中有田，拆了建，建了拆……长期以来，位于寻甸县城所在地的仁德镇在城镇化进程中，始终没能破解这一困局。“远看是城市，近看是农村”，农民还是农民，农村还是农村，致使农民参与城市建设的热情不高。城镇化推进缓慢，成了制约城乡协调发展的瓶颈问题。可今天在仁德镇，记者看到的却是：一套科学合理的政策导向机制确保着城乡统筹的实施，科学的规划，立足未来，着眼长远，     

探索深度贫困山区脱贫攻坚的可行路径——广西河池市大安乡“整乡推进”脱贫攻坚的实践及启示

广西河池市结合本市实际,选择在大安乡探索以"五基"(基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设)为抓手的"整乡推进"脱贫攻坚新路子,取得了显著成效。其主要做法是,构建乡村"六有"、屯户"八有"的"6688"目标体系,以此为依据摸清贫困现状,"自下而上、上下结合"制定项目规划,优先实施基础设施建设,突出扶贫产业培育重点,补长民生建设和贫困治理短板,增强综合造血功能。大安乡"整乡推进"取得成效,一靠统一思想、凝聚共识,二靠建立健全落实机制,三靠因地制宜分类施策,四靠最大限度整合资源。大安乡的成功实践启示我们,打赢深度贫困地区脱贫攻坚战,要有只争朝夕的紧迫感,要有勇于创新的魄力,要有统揽全局的能力,要有真抓实干的作风。     

新型城镇化背景下的专业镇可持续发展研究——基于珠三角产业社区的视角

遍布各地的专业镇曾为我国的城镇化建设提供了巨大支持,但当前也面临诸多共有和特殊问题。珠三角地区的产业社区建设,为专业镇如何实现产业结构升级与城镇空间优化的完美结合提供了一种全新的发展思路,是对传统城镇化和工业化道路的重大突破。文章提出要实现专业镇向产业社区的可持续发展,应发挥政府引导作用,注重平台建设运营,把好产业形态关,选择合适的土地开发模式,并提供优质的生产生活配套服务等。     

四化并举 产城融合 坚持走符合发展规律的新型城镇化道路

正2011年以来,穆棱市牢牢把握扩大内需这一战略基点,贯彻落实省委、省政府"十大工程"、"八大经济区"的总体部署,确定实施了"大城(镇)大村"战略,在统筹城乡发展、推进新型城镇化上进行了一些探索与实践。一、明晰新型城镇化发展的基本思路穆棱市有127个行政村、300多个村屯,由于历史原因依山沿河而居,分布零散,自然条件较差,     

新时代城乡融合发展的若干思考

新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。城乡发展不平衡是最大的不平衡,农村发展不充分是最大的不充分。要从根本上解决这个矛盾必须重塑城乡关系,走城乡融合发展道路。新型城镇化与乡村振兴是推进城乡融合发展的重要载体,城乡融合发展体制机制是乡村振兴的制度保障。一直以来,我国没有提城市化而提城镇化,在一定程度上就是为了促进城乡融合。小城镇是实现城乡融合的战略支点。实施乡村振兴战略要深化财税体制改革,健全投入保障机制,加快形成财政优先保障,使公共财政向"三农"倾斜。     

推进农村精准扶贫与新型城镇化建设的融合研究

2014年3月,中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》,提出建设以城乡统筹、城乡一体、节约集约、产城互动、和谐发展、生态文明为基本特征的新型城镇化,这为老区融合推进新型城镇化和精准扶贫提供了一条有效的路径。     

成都市构建新型村级治理机制的经验与价值

近五年来,成都市在统筹城乡发展进程中构建新型村级治理机制的实践探索,充分调动了广大农民的积极性和创造性,找到了一种适合当前农村形势下村民自治的实现形式,丰富和完善了村民自治制度;也有力地推动了统筹城乡发展和城乡一体化进程,取得了显著的实际成效。这对于当前在城镇化背景下进一步完善和创新村民自治机制,探索村民自治的有效实现形式,具有重要的意义和价值。     

加快建设长春市国家城乡融合发展试验区的建议

长春市国家城乡融合发展试验区建设取得了阶段性成果,但也面临着一些困难和挑战,必须紧紧抓住“产业振兴”这个重中之重,突出“以城带乡”的引擎作用、“以工促农”的支撑作用,加快推动城乡融合试验区建设取得新突破,加快探索北方地区城乡融合发展的路径和模式。需进一步破除城乡二元结构,构建有利于要素流动便利化的体制机制;打造完整产业链条,推动农产品加工业转型升级;大力发展休闲农业,加快形成城乡发展新动力;壮大新型农业经营主体,提升农业质量效益和竞争力;多措并举,促进农民收入稳步增长;建设特色产业小镇,增强城镇可持续发展能力;完善转化体系和利益分享机制,大力推动科技成果市场化应用;把握力度节奏,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市改革。     

总体战略下的特色路径——各市州因地制宜推进“两化”互动、统筹城乡

“根据不同地区的不同发展阶段、不同发展基础,加强区域分类指导,在实施总体战略中走出各具特色的发展之路”,刘奇葆书记的讲话,精辟概括出全省各地在“两化”互动、统筹城乡总体战略下的生动实践。     

产业布局：城乡统筹发展的抓手——重庆初步形成城乡经济互动发展新格局

近年来，重庆市着力推进农业产业化和培育经济强镇，初步形成了城乡经济互动发展的新格局。在推进工业化、城镇化进程中，积极培育城乡经济互动发展的载体，推进城乡产业协调发展。     

创新团场城镇发展管理模式 推进兵团经济跨越式发展——团场城镇化路径实证研究

加快城镇化建设是增强兵团屯垦戍边事业凝聚力,促进兵团经济发展方式战略性调整,经济结构战略性转变,实现以工促农、统筹城乡协调发展的战略举措。兵团团场城镇化,要结合实际,解放思想,探索创新兵团特色团场城镇建设发展模式、管理模式;加强和完善团场城镇化建设的顶层设计规划,增强系统性和整体性;加快农业产业化和服务业发展,夯实城镇化产业基础;加强团场就业培训,为城镇化创造人力资源条件。     

贯彻科学发展观 推进城乡一体化——对河南省新乡市统筹城乡发展的调查

河南省新乡市在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面注重统筹城乡发展.其基本经验是发展现代农业,繁荣第二产业、第三产业,突出县域经济特色,建设新型农村社区,优化资源配置,坚持因地制宜原则,增加农民福利.新乡经验给我们的启示是:统筹城乡发展要坚持科学发展道路,推进制度创新,实现全面和谐.     

推进城乡教育均衡发展夯实和谐社会建设基础——成都市龙泉驿区实施“金凤凰”工程的探索与实践

<正>推进城乡教育均衡发展是统筹城乡发展的内在要求。2004年底以来,成都市龙泉驿区在推进城乡一体化的进程中,坚持教育优先战略,高度重视农村义务教育发展,努力缩小城乡教育差距,实施了由政府"埋单"的山区学生"初中下山,小学进镇"的教育"金凤凰"工程。该工程推动了城乡基本公共事业的均衡发展,在实践中取得积极的成效并产生了广泛、良好的社会影响。     

乡村振兴视域下城乡融合发展的逻辑与路径探析

党的十九大提出实施乡村振兴战略,强调建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,为我国构建新型城乡关系指明了方向。城乡融合发展本质上是指在基本公共服务均等化的基础上,实现生产要素在城乡之间自由流动、生产力在城乡之间合理布局、公共资源在城乡之间均衡配置。当前,城乡要素市场的二元性仍是制约我国城乡融合发展的主要障碍,唯有通过改革传统的户籍管理体制,改革农村集体建设用地管理制度,改革农村金融体系,方能破解横亘在城乡之间各种体制和机制性的矛盾,释放农村闲置资源,激发城乡市场活力,实现融合发展。由此可见,生产要素市场化配置改革是城乡融合发展亟须破解的难题,如能将其攻克,必将取得事半功倍的效果。