司法行政信箱

52三种管理模式适用于哪些劳教人员?问:据了解,目前,全国劳教场所正在对劳教人员推行封闭式、半开放式和开放式三种管理模式。那么,请问这三种管理模式分别适用于哪些劳教人员(?天津任晓柯)答:根据《司法部关于进一步深化劳教办特色,推进管理工作改革的意见》的要求,封闭式管理     

服刑人员著作权是否受法律保护？

问：目前，一些劳教所对劳教人员实施三种管理模式，请问这三种管理模式都适用于哪些劳教人员，不同管理模式下，劳教人员的处遇有什么不同?     

稳步推进开放式管理

为进一步深化劳教管理工作改革,提高教育挽救水平,贯彻“教育、感化、挽救”的劳教工作方针,我所积极探索,大胆实践,实现了由单一封闭模式向三种管理模式的转变。在做好封闭式管理和半开放式管理的基础上,努力探索和实践开放式管理的方式方法,在创新上下足功夫,做足文章,丰富管理手段,完善制度措施,落实等级处遇,极大激发了劳教人员教育改造的积极性,提高了教育挽救质量,产生了较好的社会效益。一、推行开放式管理的主要做法在推行开放式管理过程中,我所坚持改革创新的思想方法,本着积极稳妥的工作态度,认真探索,扎实推进,使此项工作逐步向…     

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31三种管理模式内容是什么?问:目前,一些劳教所对劳教人员实施三种管理模式,请问这三种管理模式都适用于哪些劳教人员,不同管理模式下,劳教人员的处遇有什么不同?(湖北鲁汉)答:对劳教人员实施三种管理模式是劳教管理工作改革的重点内容,是多年来改革完善劳动教养制度一系列探索     

司法部生活卫生达标单位——北京新河劳教所

北京市新河劳动教养管理所隶属于北京市劳教局，原名北京市团河农场，1955年9月成立，2007年1月更名，是一所集劳教人员管理教育、职业技能培训、收容体检、医疗救护以及辖区安全生产管理、社区服务、离退休人员服务、医疗服务、行政后勤服务等多重职能于一体的新型劳教所，     

开创首都劳教工作新局面──访北京市劳教局长周凯东

在今年北京市机构改革名单中，新成立的──北京市劳教局格外引人注目。周凯东走马上任北京市劳教局长。 提起周凯东，人们并不陌生。他在任北京市监狱监狱长期间，经过３年的努力．把新成立的北京市监狱带入首批部级现代化文明监狱行列。之后，他担任了北京市监狱局副局长兼北京市劳教局长。在这３年中，他为北京市监狱系统和劳教系统连续３年实现“三无”，作出了贡献。 自北京市劳教局今年２月份单独成立以来，周凯东把各项工作开展很有声有色。 记者日前采访了周凯东──这位具有开拓精神的劳教局长。 记者首先请周局长谈谈首都劳教工作…     

关于“三段式”动态管理模式的实践与思考

今年以来,武汉市劳教局着力于劳教管理模式的创新,从劳教本身的性质出发,努力在探索区别监狱制度、适应教育挽救规律的制度上下功夫。经过调查研究,我局在所有3个大队分别建立封闭式、半开放式、开放式劳教大队管理模式(以下简称三段式动态管理模式),实施了层次化的分级管理、渐进式的分级处遇、有序性的流动管理、针对性的矫治教育,极大地推进了劳教工作的向前发展。     

开放式管理：劳动教养执行改革之视角

劳动教养一直实行单一封闭的执行方式。经批准予以劳动教养的人员，一律在一个月内送往劳动教养场所收容，由劳动教养场所集中关押改造（类似“监禁”），除非出现法定情形，可批准所外执行。由于劳动教养执行的形式、实质与监狱刑罚执行类似，故又有“二劳改”之称。2005年，司法部作出了改革劳动教养执行方式，实行封闭式、半开放式、开放式三种管理模式的决定，由于“开放式管理是劳教人员自律型的执行方式。     

首都劳教机关所务公开工作驶入快车道

近年来，北京市劳教局在市委、市政府和司法部的领导下，结合所管改造工作的实际情况，不断完善执法监督制度，以依法行政为重点，以人民满意为工作的根本标准，全面实施依法治所，积极推行所务公开，取得了明显成效。通过落实“两公开、一监督”制度，体现了执法的公开、公平、公正原则，使劳教人员及其家属和社会各界了解了劳教工作中减期、提前解教、所外执行、所外就医的条件以及审批程序，消除了对这些问题的神秘感，更加有利于劳教人员维护自己的合法权益。坚持实行局、所、大队３级公开审批制度，充分调动了劳教人员的改造积极性。自…     

信息广角

扎实推进劳教管理模式的改革笔者从11月24日在江苏省南京市召开的推进劳教管理工作改革经验交流会上了解到,经过一年多的实践,三种管理模式正在全国劳教系统扎实稳步地推进,并取得了明显的成效。到目前为止,全国已有67%的劳教所推行了三种管理模式。推行三种管理模式后,劳教人员违纪率呈下降趋势;大大激发了劳教人员的改造热情;警察文明执法、规范执法的水平得到提高;有效地扩大了劳教工作的社会影响。范方平副部长在会上作重要讲话。他指出:推行三种管理模式符合未来劳教工作的发展方向,既是劳教制度改革创新的重要组成部分,又是构建符合劳…     

Repartnering and the Management of Risk

Social theorists working with concept of ‘risk society’have addressed the issue of family change, suggesting that processesof individualization mean that family relationships have become‘elective’, which has in turn raised questions aboutthe nature of trust and commitment in intimate relationships.The position of those who are repartnering is particularly sensitivein these respects. Their awareness of risks may render themmore likely to make only contingent commitments, or may makethem more anxious to achieve a relationship founded on trustand commitment. We draw on in-depth interviews with a representativesample of people in England who have repartnered from a varietyof types of intimate relationship into different statuses inorder to explore the management of perceived risks. We findthat for most respondents repartnering is a process involvingdifferent kinds of relationships, although living-apart-togetheris understood as something rather different. There is littlesupport for the risk society thesis in respect of intimate relationshipsin respect of rejection of commitment and absence of trust.Rather, changes in relationship status often seem to be partof the process of building trust and of achieving the goal ofa rather traditional relationship. This poses challenges forpolicymakers as they seek to regulate different statuses indifferent ways.     

法条竞合中特别关系的确定与处理

特别关系是一种典型的法条竞合现象;法条内容具有对立关系与中立关系时,并不存在法条竞合关系;补充关系只是特别关系的另一种表述;包容关系只是特殊关系的外表现象。对于特别关系,原则上采用特别法条优于普通法条的原则,但在一定条件下应当适用重法优于轻法的原则;某种行为没有达到司法解释确定的特别法条的定罪标准,但符合普通法条的定罪标准时,应当适用普通法条定罪量刑。     

基于动态管理模式的企业应急预案管理的研究

从动态管理的基本概念和企业应急预案管理的不足出发,阐述了企业应急预案动态管理模式的含义及其构成,通过对企业应急预案动态管理模式要素的分析,给出了基于PDCA运行模式的企业应急预案动态管理模式的运行方式。通过对应急预案动态管理模式的要素和运行方式的分析,达到优化应急预案动态管理模式的目的,提高企业应急预案的管理水平。为应急预案管理提供了一种理论方法,以期对应急预案的管理工作起到指导作用。     

社会管理创新视角下的食品安全管理

近几年来,各类食品安全事件发生频繁,食品安全问题更是层出不穷。如何确保老百姓的食品安全,已成为政府创新社会管理中必须解决的一个重要民生问题。本文从社会管理创新角度客观分析我国现阶段食品安全管理中存在的主要问题,进而提出加强食品安全管理的建议。     

放射性废物管理的国际法制度--《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》的视角

放射性废物管理是当今世界面临的一个重要问题。本文试图从国际法的角度,联系可持续发展理论,对迄今为止有关放射性废物管理方面最重要的全球性公约——《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》进行介绍和分析,并在此基础上就完善国际放射性废物管理法律制度提出建议。     

论德鲁克目标管理及其在行政管理中的应用

1954年,德鲁克在《管理实践》中首次提出目标管理的概念,并且建构了目标管理体系。德鲁克在他的目标管理体系中对目标制定、目标实施和成果检测进行了详细的论述。德鲁克的目标管理思想与其之前的管理思想家关于“目标”、“任务”和“计划”的相关思想有本质的不同。时至今日,德鲁克目标管理理论对我们仍有非常重要的意义和影响。     

加强和改善审判监督管理

司法责任制改革必须坚持"让审理者裁判,由裁判者负责"的价值取向,应正确认识和处理改革推进中司法逻辑与行政逻辑的矛盾,加强和改进审判监督管理的原则和措施。     

Three Faces of Justice and the Management of Change

The apparatus of legal principles we use has, far more than we realise, transformed the way we think about the control of private power in the name of social justice. The actual sort of equity that the legal and political system is searching for is not reflected in our major political theories, nor indeed in the official rhetoric of many such systems themselves. The reason for this mismatch has to do with the need to accomodate change – a space opened by the law and unacknowledged by theory.
This article sets out the current theoretical frameworks within which the regulation of private power is analysed, and it contrasts these with a different approach to the problem of justice at work in employment and corporate law that does not find its way into theory. Once that approach is given a formulation, its place within a larger theory of justice is proposed, and its wider implications for the relationship between state and civil society are investigated.