超越还原论：现代城市管理之路

一、复杂性科学与城市管理 钱学森先生关于开放的复杂巨系统(Open Complex Giant System)的理论,将系统分为简单系统、简单巨系统、复杂巨系统,并提出还原论(reductionism)这类传统方法不能处理开放的复杂巨系统,从定性到定量的综合集成法(meta-synthesis)是处理这类系统的唯一正确的方法论.开放的复杂巨系统理论开辟了一个科学新领域,复杂性科学(Complexity Science)研究的新进展也引起了国内外科学界的高度重视.如何从复杂性科学的视角研究城市、管理城市也逐渐引起学术界、城市管理实际工作者的高度关注.     

警务机制及其绩效测度体系探析

警务机制测度体系可以理解为依据某一类(或项)警务工作性质和特点,按照该警务工作内在的程序逻辑,围绕其资源—投入—产出—效果这一转换过程的各个环节或节点设计出的独立示标所形成的具有内在逻辑一致性的示标集合。它涉及警务机制测度标准设立、警务机制测度主体、警务机制测度对象、警务机制测度方法和技术等诸多方面问题。警务机制及其测度体系的设计是一项复杂高超的管理艺术工作,警务机制及其测度体系的设计需要高知识存量,需要特定的工作环境和条件。并非所有的警务机制一开始就都能构建起测度体系,也并非所有的警务机制都能构建起精密的测度体系。     

情报信息主导警务工作机制及其机理分析

情报信息主导警务工作机制是指情报信息主导警务工作体系的构成要素及其相互作用过程与方式的总和。在工作系统中,机制起着基础性的、根本的作用,情报信息主导警务工作体系是一个开放的、复杂的社会工作系统,其高效运转与有序推进,亟需一套行之有效的工作机制作保障。影响情报信息主导警务运行的因素有两类,一是硬要素,二是软要素。情报信息主导警务工作机制设计的核心思想就是通过制度安排、规则设计、组织设计、权责设定以及其他管理活动来实现持续的动力机制与约束机制,保证资源最佳配置,充分发挥各类资源的作用,形成一个良性发展的有机工作系统。     

从控制论角度探究“核查即录入”警务模式的构建

"核查即录入"警务模式是北京市公安局为适应动态社会管理需要,提出并付诸实践的新型警务工作机制。它融合情报信息主导警务的先进理念,成为了首都日常警务工作的自觉动作和创新社会管理机制的有力抓手。本文力求以现代科学技术和思维发展的方法论控制论为指导,从学理角度还原"核查即录入"工作机制的质态特点,探究这一具有首都特色的新型警务模式的构建。     

从控制论角度探究“核查即录入”警务模式的构建

"核查即录入"警务模式是北京市公安局为适应动态社会管理需要,提出并付诸实践的新型警务机制,它融合情报信息主导警务的先进理念,成为首都日常警务工作的自觉动作和创新社会管理机制的有力抓手。本文以现代科学技术和思维发展的方法论——控制论为指导,从学理角度还原"核查即录入"工作机制的质态特点,探究这一具有首都特色的新型警务模式的构建。     

警察业务管理控制论系统及其控制方略

警察业务管理系统是一种社会控制论系统。其施控主体是各级警察机关及其业务部门的管理者与领导者;受控者有两个层次,一为警务系统内部即警察的业务活动,一为警务系统外部即社会发生的治安问题及各类犯罪现象。警务管理系统按照警务管理的活动规律,建主动态控制模式并实现相应的警务方略。其中有前馈控制与警务战略,现场控制与警务战术,反馈控制与警务指标。     

立体化社会治安防控体系运作模式探究

以县级为单元完善立体化社会治安防控体系建设是一项综合性的社会公共安全管理系统工程,这一体系运作模式的架构,应集打击、防范、管理、控制等治安管理诸层面,其体系运作既要作为政府工程和民生工程,又要有社会化的整体配套机制。重点要突出系统化整合、智能化升级、实战化应用、社会化建设,全面构建以“服务管理人本化、警务运作集约化、警务执法规范化、警务手段科技化、警务工作社会化、警队管理科学化”为主的治安防控体系运作模式。     

谈用科学发展观指导公安信息化建设

科学发展观是指导我国社会主义现代化事业建设的重要方法论。公安信息化建设也需要科学发展观指导。要从全球化视野下审视公安信息化。在公安信息化建设过程中，要以民警为本，以管控对象为本，以服务对象为本；要确立全面协调可持续发展的理念，构建大情报体系，协调好信息工作流程中的各个环节，走可持续发展的建设道路；要统筹建设过程中的各项关系，即统筹公安机关内部各层面的关系，统筹建设、管理与应用的关系，统筹传统警务与信息警务的关系。     

精细化管理:公安工作科学发展的理念和实践

精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。公安机关实施精细化管理,必须牢固树立成本理念、效率理念、系统理念、协同理念、务实理念、创新理念、科学理念和人本理念,并致力于推进公安管理体制变革、强化警务目标管理、优化警务运行机制、实施警务闭环管理和提升队伍管理水平。     

公安工作可持续发展的活水源头——以信息警务新理念改进和加强公安执法工作与队伍建设的实践与思考

信息警务战略是现代警务建设的方向和核心,是公安工作可持续发展的活水源头,是提高公安执法工作和内部管理水平的有效途径.通过信息警务的积极牵引,有利于增强警务现代化改革的针对性和有效性,有利于增强治安防控体系建设的科学性和系统性,有利于增强公安机关服务发展第一要务的效益和效率.实施信息警务战略,要研究和解决信息警务的特性与战略实施的保障问题.信息警务战略的实施,将极大地促进公安队伍管理的规范化建设,极大地提高警务工作的运行效益,极大地推进执法工作的规范化建设,极大地促进公安机关与人民群众的亲密联系,极大地促进治安防控体系的建设.     

促进科技与金融融合,加快推进转型升级

面对中国经济发展方式转变和产业升级的现实要求,要保持经济社会长期可持续发展,科技创新要实现快速发展,而金融作为现代经济的核心,没有金融的带动,就没有高新技术的持续开发和产业化。要继续推进产业转型升级,必须促进科技和金融结合,进一步创新体制、制度和机制。该文通过分析中国目前科技创新与金融融合存在的问题,从科技创新企业融资、金融机构科技投资、政策性科技与金融结合等角度,提出有利于科技创新型的金融支持体系和服务平台的政策建议。     

高校合并利弊及调整之策

20世纪90年代初启动的高校合并,作为我国高等教育体制改革的战略举措,在促进高校学科建设,提高教学质量和办学效益,培养新型复合型人才,为我国建设世界一流大学等方面发挥了积极作用。但是,高校合并并非简单地1 1=2,在伴随着巨型大学蜂拥而起的同时,高校合并中所出现的速度太快、摊子太大、管理太难、学科融合太慢等弊端也日益显露,引起社会的普遍关注。如何在高校合并中趋利避害,实现高校合并1 1>2的组织教学和育人的多级优化,为高校的可持续发展夯实基础,这是今后高校合并和合并后高校发展必须正视和迫切需要解决的问题。     

英美警察文化及其研究

英美警察学者多年来采用参与者的直接观察、问卷调查、访谈、对数据和卷宗进行分析等社会科学研究方法,围绕警察职业特点,对警察在工作过程中形成的一些普遍的心理和行为方式、以及这些心理和行为方式所产生的原因加以分析,试图找出更为科学的警察培训及管理方法,其研究成果深化了人们对警察职业和警察文化的认识和了解,丰富了警察科学的内容,影响极为深远。     

“军事政治”向“科技政治”的演变及意义

随着科技置换军事并与经济耦合,科技的政治功能日益显现,世界已逐步由“军事政治”进入“科技政治”时代,“科技政治”已成为我们时代重要的政治特征。这告诫我们:必须发展科技以提高国际地位。     

延伸与扩展:乡镇民主的启动与突破

民主跟随利益走.中国的改革是从微观开始的.整个20世纪80年代,农村改革主要是废除人民公社体制,实行分户经营,建立健全家庭经营制度.家庭成为利益主体,农民获得了生产经营自主权和人身自由支配权.     

小细节与大是非

假如我们要从以下三个候选人中选择一位来造福全人类,您会选择哪一位呢?先来对他们的基本条件作一些对比: 候选人A:笃信巫医和占卜家,偷养了两个情妇,嗜好吸烟喝酒;候选人B:曾经两次被赶出办公室,每天要到中午才起床,读大学时因吸食鸦片险些被开除,每晚都要喝一公升白兰地,烟不离手;候选人C:曾是国家战斗英雄,保持素食习惯,从不吸烟,不贪女色,只偶尔来点啤酒,年轻时没有做过什么违法的事,酷爱读书,懂艺术,有专著出版。     

《大医精诚》与医药院校大学生思想政治教育研究

《大医精诚》论述了优秀的医生不仅要有高超的技术,还要具备高尚的医德。它主要从对待病人、对待同行、对待自己三个方面论述了医德的“精”和“诚”。医学院校思想政治教育工作者要重视大学生职业道德教育、要坚持以人为本、要注重言传身教。在大学生思想政治教育过程中要坚持“精”、“诚”、“合”的原则。