中国供给侧结构性改革的学理基础与深化路径

深化供给侧结构性改革作为我国建设现代化经济体系的主线和首要任务,在新时代宏观经济政策制定与实施中居于统领性地位。供给侧结构性改革在遵循马克思主义政治经济学经典理论与借鉴当代西方经济学经济发展与调控理论的同时,针对当前中国经济运行出现的重大变化,提升了宏观经济治理的科学性,形成了符合中国经济运行实际的新供给经济学。新发展阶段深化供给侧结构性改革,要在优化现有举措与创新政策体系结合基础上,拓展供给侧结构性改革的广度与深度,不断增强改革的系统性与协同性。     

推动需求侧管理与供给侧改革有效协同

中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院经济研究所所长黄群慧在《经济日报上》发表《推动需求侧管理与供给侧改革有效协同》认为,面向新发展格局,推动需求侧管理与供给侧结构性改革的有效协同,是理论和实践的重大创新.     

协同治理视角下农村公共服务供给机制研究

随着全面深化改革的推进,"三农"成为经济发展新常态下的一个重点问题。农村公共服务供给与农村生产生活密切相关,是社会主义新农村建设的重要保障。与日益增长的的公共服务需求相比,传统单一供给机制已经不能满足发展的需要。新常态下,要以协同治理为视角重新构建公共服务供给机制,并通过深化县乡行政体制改革、畅通农民需求的表达渠道、推进市场有序介入、积极培育社会组织、改进绩效评价等路径实现农村公共服务供给机制创新。     

冶理通货紧缩：刺激需求和改善供给相结合

通货紧缩的形成，既有需求方面的原因，也有供给方面的原因。而影响需求和供给的因素，既有宏观经济政策的因素，也有体制和经济发展战略的因素。这些因素中，有些是短期因素，有些则是长期因素。因此，治理通货紧缩，启动需求，应当把刺激需求与改善供给结合起来。     

深化新时代做好经济工作的规律性认识

<正>2023年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议指出,近年来,在党中央坚强领导下,我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,深化了新时代做好经济工作的规律性认识：必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,必须把推进中国式现代化作为最大的政治。     

治理视阈中的基本公共服务供给侧改革

既有的"政府中心论"理论研究与实践运作在促进基本公共服务供给侧改革的同时,依然面临着诸多挑战。因此,应从治理视阈更全面地反思基本公共服务供给侧改革。由于缺乏相应的激励约束机制、保障机制、参与机制和有效协作的治理机制,尽管党和政府日益重视基本公共服务供给侧改革,但依然无法满足人民日益增长的基本公共服务需求。从治理视阈看,深化基本公共服务供给侧改革应该包括:一方面,通过强化地方政府的基本公共服务供给意愿和完善公众参与机制,精准对接公众基本公共服务需求;另一方面,在完善基本财力保障的基础上完善基本公共服务协作治理机制,有效实现公众的基本公共服务需求。     

社会协同治理视域下公共服务供给机制创新

近年来重庆市A区在推进社会治理的进程中不断强化公共服务职能,取得了比较突出的成就,但仍然存在公共服务结构失衡、服务碎片化和分散化、效率低下等问题.而社会协同治理既能充分发挥政府、市场和社会的整体协同效应,又能发挥单个主体的各自独特优势,有效回应公共服务复杂化需求,弥补政府单一供给模式的缺陷,提高公共服务供给的质量和效率,因此协同治理可以为A区创新公共服务供给机制提供较为理想的路径选择.     

农民专业合作社的制度需求与制度供给研究

当前我国农民专业合作社发展正处于起步阶段,为了促进农民专业合作社更加规范发展,在市场调节基础上,中央、地方各级政府应发挥不同的制度供给功能,不同层级政府要采取不同形式的政策介入方式。政府要在遵循我国农民专业合作社发展客观规律的基础上,优化合作社发展的扶持政策,把握不同时期不同类型农民合作社政策需求,加大各项扶持政策的供给力度,实现政策供需平衡。     

“需求侧管理”要与供给侧结构性改革有机结合

正中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员张占斌、杜庆昊在《光明日报》发表《把"需求侧管理"与供给侧结构性改革结合起来》指出,供给侧结构性改革和需求侧管理是我国调控宏观经济的两个基本手段。需求侧管理重在解决总量性问题,注重短期调控;供给侧结构性改革重在解决结构性问题,注重激发经济长期增长动力。在不同发展阶段,经济发展的主要矛盾会发生变化。在高速增长阶段,     

供给还是需求——对国有文艺院团扶持政策的反思

国有文艺院团转制的过程中,为有效克服改革过程中的路径依赖问题以及艺术行业的反市场特性,政府文化部门出台了大量艺术扶持政策,弥补艺术产品供给不足的问题。总的来说,其扶持政策可以分为两种类型,即刺激供给型院团扶持政策和刺激需求型院团扶持政策。经研究,供给型院团扶持政策与院团改革的路径相矛盾,限制了院团体制、机制、观念和行为的市场化转变。相反,需求型院团扶持政策顺应当前我国院团改革的整体路径,有利于促进国有文艺院团的市场化进程。基于此,我国应该改变当前艺术院团扶持政策类型,减少供给型院团扶持政策,增加需求型院团扶持政策以促进院团体制改革,满足人们艺术消费的需求。     

我国连片特困藏区公共服务有效供给及治理创新研究

通过采用顾客满意指数模型和Better-Worse系数法,从公共服务供给的满意度、需求度和优先序三维度,实证分析公共服务供给不适应不同集中居住模式下社会需求变化的现实问题和发展趋势。在此基础上,建议以公共服务治理创新动态均衡区域公共服务需求的深刻变化,提升公共服务有效性:委托第三方进行连片特困藏区公共服务供给的满意度、需求度评价和优先序分析,据此优化公共服务供给结构和优先序,探索推行适应区域异质性需求的公共服务供给政策改革,在连片特困藏区探索实施因地制宜、分类指导的公共服务有效供给政策,构建需求主导的农牧民职业技能培训绩效考核机制,制定激励有效的公共服务人员待遇政策,等等。     

国家贫困治理体系的供给侧结构性改革

十八大以来,国家贫困治理体系"四梁八柱"的顶层设计逐渐形成,为各地打赢脱贫攻坚战提供了科学指引和政策保障。但政策落实环节,形式主义、官僚主义、弄虚造假等问题,不仅造成了政策执行低效,也影响着干部群众对国家精准扶贫政策的理解和认可。鉴此,通过供给侧结构性改革的思维方法,以贫困农户、贫困社区的需求为中心,优化精准扶贫的政策体系和执行体系,对于确保打赢脱贫攻坚战具有重要的意义。其中,重点领域在于以习近平扶贫开发战略思想为指引,提升对中国农村贫困问题及其治理的认识和理解,将政治优势发挥与全面深化改革统筹考虑,用好政府、市场、社会三种资源三种机制,促进贫困地区、贫困社区和贫困农户发展的内生动力形成。     

政府治理数字化转型路径探析

伴随着新一代信息技术的纵深发展，大数据、人工智能等新兴技术深刻地影响着经济社会发展以及国家治理体系和治理能力现代化转型。政府治理数字化转型是适应新时代要求、信息化数字化发展需要和提升政府治理能力的重要手段，以数字治理为核心的政府数字化转型应成为国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。推动政府治理数字化转型也面临诸多困难，包括治理主体与群众需求无法有效对接、信息安全得不到有效保障、政府数据管理统辖能力较弱、数字政府协同发展能力不足等。因此，加快政府数字化转型需在转变政府治理方式、建设专业化人才队伍、构建政府数据信息安全规范体系、健全多元协同治理机制等方面作出努力，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。     

正确认识供给与需求

我国经济发展摆脱短缺状态后，又面临着过剩经济的新挑战。有效需求不足随处可见，不仅消费品过剩，而且生产资料、劳动力甚至资本都过剩了。为什么时间不长就从短缺走进过剩？怎样在过剩经济的背景下保持良好的发展势头呢？面对这些问题，如果我们正确认识和全面把握供给与需求的特征，理顺供求关系，更好地发挥供求机制的调节作用，将有助于刺激消费增长，扩大国内有效需求，进而实现供给与需求的动态平衡。本文拟就供求问题作些探讨。一、供给（一）影响供给量的因素。供给，是指社会在一定时期内能够提供给市场的各种商品和劳务。供给量…     

干部教育培训供给侧与需求侧对接研究——以成都市为例

干部教育培训作为培养干部、选拔干部、考察识别干部的重要渠道,如何引领培训需求是提升培训参与度的重要一环,如何对接组织需求及岗位需求是提高培训针对性和实效性的关键。本文从培训供给和培训需求角度出发,优化培训供给机制,通过高质量的培训内容及服务供给引领培训需求,利用大数据分析等现代信息技术手段精准对接培训供给侧与需求侧。本文的研究及实践表明,优化培训供给机制,精准对接需求侧有利于引导干部更有效地参与培训,也使得培训机构对学员的服务达到个性化,发挥其最大的优势。     

以数字化促进公共文化服务精准化供给:实践、困境与对策

在深化供给侧结构性改革和数字化时代的双重背景下,公共文化服务的供给已经不能满足人民群众日益多元化、个性化和层次化的精神文化需求,亟需通过数字化信息技术与平台,以提高供给服务质量和效益作为主攻方向,促进公共文化服务实现精准化供给。目前,我国的三大数字文化惠民工程在实现公共文化服务精准化供给方面虽然取得了一定的成效,但仍然需要突破基础设施均等化程度较低、资源内容精准化程度较低和服务环境管理精细化程度较低等困境,其主要原因在于供给服务的市场化参与程度较低、需求采集机制的精准化程度不够及相关法律保障法规和政策涉及内容较少等。因此,应从加强社会力量的参与程度,提高数字化需求采集和预测技术的使用率、普及率,完善以数字化促进公共文化服务精准化供给的相关法律政策等方面入手。     

需求不足条件下的供给改善

需求不足是我国当前总量失衡的重要表现，而有效供给不足又增加了扩大需求的压力。有的同志认为不宜过多谈论供给问题，但笔者认为对这一问题重视不够，措施不力，会造成重大隐患，也不利于启动内需。需求不足的现实，既是压力，又是机遇，正视现实，抓住机遇，是我们的必然选择。变压力为动力，对深化企业改革，推动经济全面发展，适应加入ＷＴＯ后的挑战，均有着积极影响。     

大数据在公共服务需求识别与精准供给中的应用研究

大数据面向过程的动态挖掘与实时分析等技术特性成为研究公共服务精准化供给问题的重要工具。利用大数据分析技术,可以解决公共服务供给中的需求识别不精准、供需结构不合理、供给碎片化、供给方式单一等问题。文章通过结构化、半结构化及非结构化文本信息精准挖掘的语义相似聚类需求数据识别模型,分析了大数据在公共服务需求识别与精准挖掘中的作用机理,在此基础上提出公共服务需求确认与精准供给的技术线路,以期为进一步深化我国公共服务供给侧改革提供新视角和新思路。     

转向以供给管理为主导的宏观经济政策

供给学派的理论基础是萨伊定律,凯恩斯正是在对萨伊定律的批判中成就了自己的宏观经济学体系。长期以来,我国较为成功地运用了凯恩斯的需求管理政策调控经济,保持了较高的经济增长速度,然而也积累、掩盖了产能过剩、结构调整不力、经济增长方式迟迟不能转变等问题,根源在于需求管理理论本身的内在矛盾。面对国内、国际经济的新形势,宏观经济决策陷入防通胀和保增长的两难处境,宏观决策由需求管理主导向供给管理主导转变对中国经济长期发展更为有利。     

供给侧改革视域下推进旅游兴疆战略研究

深化旅游供给侧结构性改革是推动"旅游兴疆"战略实施的关键。随着旅游兴疆战略的实施,新疆旅游业在迎来了快速发展的同时,也面临着诸多问题、存在着转型升级的要求。旅游供给侧改革为提高新疆旅游供给效率和质量,解决新疆旅游业发展问题提供了强大动力。推进旅游兴疆战略的实施,要突出从供给侧精准发力,着力做好发挥新疆旅游资源独特优势,打造知名旅游品牌工作;突出从需求侧精准发力,扎实做好市场营销与夯实产业基础工作;突出改革创新,深化旅游管理体制改革,用好市场机制、发挥好企业主体作用;突出聚焦总目标,全面推进乡村旅游发展,深入做好旅游扶贫工作。