浅论行政机关损害赔偿抗辩权的行使

行政损害赔偿抗辩权是指被告行政机关提出的一切可免于承担或减轻行政赔偿责任主张的权利。在行政执法过程中，行政机关作出违法的具体行政行为侵犯了相对人的合法权益，对此损害结果，行政机关应予赔偿。但在司法实践中，行政机关为了息事宁人，摆脱不利地位，消除负面影响，有的在诉讼中对相对人的赔偿请求有求必应；有的甚至在诉前就满足了相对人的赔偿请求，作了“私了”。     

行政机关对行政相对人 应全面告知行政复议机关

行政机关作出行政处罚等具体行政行为，应当按照国家法律规定，全面地对行政相对人告知行政复议机关。但目前不少行政机关以预制格式的法律文书，只告知行政相对人可向上一级主管部门申请行政复议，而不依法告知其可向当地人民政府申请行政复议，从而限制申请人对行政复议机关的选择权。这种情况，在地税、药监、质量技术监督和盐业、烟草等管理部门相对较多、应当引起重视，尽快采取措施予以解决。     

论行政机关对民事纠纷的解决

行政机关何以能解决民事纠纷 行政机关与司法机关对民事纠纷案件的管辖权 行政机关解决民事纠纷的方式 民事纠纷在行政解决之后当事人可能运用的救济办法     

创建学习型机关党组织的思考

创建学习型党组织，核心是鼓励党员自我超越，变“要我学”为“我要学”，不断提高党员的自学能力、思维能力和创新能力，实现广大党员个体素质和党组织团体能力的提高。因此，创建学习型党组织，推进党的先进性建设，必须要有工作体系作支撑，通过建立健全长效机制，努力实现创建活动由被动型向主动型、经验型向科学型的转变。     

打造国企机关学习型党组织

建设学习型机关,在机关中创建学习型党组织,是企业跨越发展的需要。冀中能源邯郸矿业集团机关党委下设党支部26个,党员668人,其中在岗党员381人。今年以来,该党委紧紧围绕＂建设学习型党组织,推进企业跨越发展＂这一主线,在集团公司机关全面开展了＂四个三＂机制打造机关学习型党组织活动。这项活动以其崭新的思路和有力的措施,充分调动了广大党员的创建积极性,初步显示出了＂四个三＂机制的活力和生命力。其主要内容是：     

党建标准化视角下机关基层党组织工作质量研究

党建标准化是党建科学化在实践、理论与制度三个层面复合发展的最新成果,是党建的政治任务和技术制度的有机结合,是精准高效的党建工作新手段,是党内全面从严治理的新举措。机关基层党建是党的基层建设的关键环节,机关基层党建标准化的核心在于,在科学把握机关党建特点和规律性经验的基础上制定科学的标准体系,以标准将工作内容统筹化、工作程序时序化、工作考核精细化、工作质量可测化。其中,对机关基层党组织工作质量的检测可借助层次分析法,构建出可测化的指标指数体系,借以具体案例进行具体分析,方可提出相应对策建议。     

浅论学习型党组织建设

建设马克思主义学习型政党的基础工程是建设学习型党组织。推进学习型党组织建设,是世情国情党情深刻变化的必然要求。要完成好这一重大而紧迫的战略任务,必须重点把握建设马克思主义学习型政党的基本要求和基本任务。     

对行政机关败诉案件的司法统计分析

淮安市淮阴区人民法院1999年至2001年，共受理并审结行政诉讼案件(含行政赔偿案件)86件，其中行政机关败诉的39件，占案件总数45％，3年中各为13件，占当年案件总数的比例分别为31．7％、56．5％、59．9％。行政机关败诉主要指以下情况：被诉具体行政行为被判决撤销、被确认违法；被告行政机关被判决行政赔偿；     

机关党组织如何参与和谐社会建设

构建和谐社会,关键在党,重点在领导机关和党员干部示范引领.机关党组织应充分认识在构建和谐社会中担负的责任和作用,率先构建社会主义核心价值体系,以党内和谐促进机关和谐,带动社会和谐.     

要重视发挥机关党组织的作用

在上海实现跨世纪发展战略的进程中,我们各级党政机关担负着个分重要的职责：要把党中央、国务院的方针政策。指示决定和市委的决策变为具体的工作部署和政策措施,一要把市委、市府领导的改革思路变为一个个具体可行的操作方案,要把全市经济发展、社会进步的目标变为人民群众看得见、感受得到的美好现实。机关能否履行好这些职责,“关键是看机关的整体素质和运转效能,而机关素质的提高、效率的增强。离不开机关党的基层组织的有力工作和共产党员先锋模范作用的发挥ｊ因此,加强和改进机关党的基层组织建设;增强党的战斗力和凝聚力,是…     

践行群众路线 建设服务型机关党组织

<正>"一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去"的群众路线是我们党的根本政治路线、组织路线和工作路线,是全党践行全心全意为人民服务根本宗旨的"传家宝"。开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民群众紧紧地凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。自开展党的群众路线教育实践活动以来,天津市级机关工委按照党中央和市委的部署要求,深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,     

行政机关法定化新实践

《公安机关组织管理条例》的出台,填补了我国行政组织立法的一个空白,为今后行政组织法制化提出了新标准《公安机关组织管理条例》(下称《条例》)于11月1日经国务院第154次常务会议通过,并将于2007年1月1日起施行。这是我国第一部规范公安机关组织管理的行政法规,也是第一部规范政府部门职能配置、机构设置和人员编制的行政法规。     

行政赔偿:行政机关应注意的问题

以行政诉讼法确定行政机关因行政违法而导致的被告地位，到国家赔偿法明确行政机关因侵权损害而应承担的赔偿责任——这一发展，标志着我国行政法制建设又跃上了一个新的台阶。即将于1995年1月1日起实施的国家赔偿法，其中有关行政赔偿的许多规定，对于促使行政机关更好地依法行政和保障公民、法人和其他组织的合法权益，提出了更高的要求和标准。根据国家赔偿法的规定，国家行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，行政机关作为赔偿义务人，应该承担行政赔偿责任。对此，行政机关应予充分的注意…     

浅析学习型行政机关的创建

学习型行政机关必须具备五大基本要素,即共同愿景、自我超越、心智模式、团体学习和系统思考。创建学习型行政机关,是实践"三个代表"重要思想,全面建设小康社会的根本要求;是迎接"入世"挑战,发展市场经济的迫切需要;也是适应现代管理发展趋势的基本要求。创建学习型行政机关,必须实行"四全"学习法,构筑"四建"保障网,打造"四人"动力链,同时必须把握三大基本点--个人是主体,组织是基础,领导是关键。     

行政复议和诉讼中的行政机关

行政机 关是 国家机构的主要组成部分,担负着大部分社会管理工作,其职能覆盖全社会的政治、经济、科学、文化和日常生活的各个方面,组织人民群众进行各项生产、生活等活动,所以与社会成员接触最为广泛。行政机关的各项活动、措施或职能,都与公民、法人和社会组织的切身利益有直接关系,因此国家制定了各项法律制度：组织法、处罚法、复议法、诉讼法、赔偿法及其他法律法规,依法规范行政机关的活动,也便于人民群众的监督。但是在法律实施的实践中,到目前为止,对“行政机关”法律内涵、地位问题的认识,并不完全一致,形成了适用法律…     

该案行政机关为何败诉

常熟市十字东路金龙大酒店房屋原系常熟市金龙大酒店房地产建设开发有限公司所有，面积为601．08平方米。2001年1月16日由法院裁决，陈伟基经拍卖取得金龙大酒店的所有权，但陈伟基未到房地产管理处进行房产产权变更登记。2001年6月，陈伟基与冯志刚订立协议，由陈伟基向冯志刚出售该房屋，并经常熟市房地产测绘队于2001年6月20日测量认定面积为595．14平方米。     

行政机关侵权责任探析

行政机关是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。行政机关及其公务人员在行使行政职权过程中侵犯相对人合法权益而产生的行政侵权责任已为以宪法为核心的相关法律所确认。同时,行政机关由于其非职权行为亦会产生相应的民事侵权责任。这两种责任都是由于行政机关的某种侵权行为所引起,在性质上都具有补救性（即补救受害方所受到的损害）,表面上似乎没有什么明显的差别,但进一步分析,会发现二者有着本质上的不同。 一、归责原则不同 所谓归责原则,就是确定责任归属所必须依据的法律准则。归责原则所要解决的…     

浅论大陆与香港特别行政区司法协助问题

大陆与香港特别行政区的司法协助从性质上来说属于区际司法协助.笔者从大陆与香港特别行政区司法协助问题的产生,大陆与香港特别行政区司法协助的原则和模式选择,大陆与香港特别行政区司法协助的具体问题等三个方面对大陆与香港特别行政区司法协助问题进行了一些初步的探讨.     

浅论行政道德建设

行政道德建设历来是公共行政领域所关注的焦点。在当前,这一问题显得尤为重要。行政道德建设的核心是利益问题,正确处理私人利益和公共利益的关系是建立良好的行政伦理与行政道德的关键。加强行政道德建设需从制度安排、加强道德自主性等多个角度入手,进行综合治理。