用制度共建精品魅力社区

近些年来，在黄石市铁山区委、区政府的正确领导下，在省、市民政部门的指导下，铁山区民政局立足实际，积极创新，以社区建设“共驻共建、资源共享”模式为主线，以构建和谐的“精品、魅力”社区为目标，全面推进社区各项建设，为我区创建“全国社区建设示范城区”做出了积极贡献。     

提高社区党建水平 推动“和谐厦门”建设

一、加强领导,改善社区工作条件,夯实工作基础突出完善社区党建体制机制。围绕构建以社区党组织为核心的新型社区组织体系建设,市、区两级均成立了社区建设工作领导小组及其办事机构,及时落实了“一社区一支部”,完善了包括社区成员代表大会、社区居民委员会和社区议事监督委员     

推进新型社区建设 夯实和谐社会基础

近年来,黄石市下陆区坚持以人为本,全面落实科学发展观,加快政府职能转变,全面深化社区管理体制改革,不断探索社区建设的新路子,有力地促进了全区“三个文明”建设的协调发展。把社区建设摆上重要议事日程。我区把社区建设当作“三个文明”建设的切入点,建立起上下联动、齐抓共管的社区建设运作机制,形成了社区建设的整体合力。2002年,我区被省政府授予“全省社区建设示范区”荣誉称号。2005年,根据省、市关于争创全国社区建设示范城区的通知要求,成立了“社区建设领导小组”,领导小组下设办公室和党的建设、基层政权建设、社区服务和精神文…     

以党心聚民心 打造和谐社区

富裕广场社区是2002年建成的商品房住宅区．现有居民680户，2800人，隶属党员39人，在职党员286人。几年来，特别是在先进性教育活动中，我们党总支以“党旗飘扬在社区．为民服务暖社区，模范作用在社区，齐心协力建社区”为目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用．努力建设“党建高标准、服务高水平、居民高素质”的现代新型社区．先后获得了市先进社区党组织、市文明小区、五星级小区等荣誉称号。     

加大政府投入 建立社区财力支撑体系

去年以来,荆门市把夯实社区财力支撑体系当作社区建设的第一难题来破解,通过全面构建普遍投入、重点投入、个案投入的社区建设投入模式,较大幅度地提高了政府投入标准,较好地解决了社区建设投入难的问题。我们的主要做法是:坚持普遍投入,就是做到市、县市区、乡镇(街道)每个层级对社区建设都有明确的投入任务指标。市政府组织民政、财政对外省和本省兄弟市的社区建设进行考察,对本市社区建设现状进行剖析,形成了“荆门社区建设起步较晚,基础薄弱,投入上历史欠帐较多”的共识。并郑重承诺:市财政在预算中较大幅度地提高对荆门城区社区居委会…     

上海市社区党建工作机制的创新研究

为适应新形势的需求,上海市逐步确立了“两级政府、三级管理、四级网络”（即市、区两级政府,市、区、街道三级城市管理层次,市、区、街道、居委会四级城市管理网络）的城市管理新体制。在新体制下,社区治理的步伐不断迈向前进。社区党的建设工作,也在实践中探索形成了独具上海特色的工作机制,即以“凝聚力工程”为总抓手,以社区党建带动社区全面发展为目标,以社区参与为动力,以社区服务为重点,全面推进和加强社区党的建设。     

嘉峪关市积极探索社区扁平化管理体制、运行机制和区域化党建的有效途径

嘉峪关市在“基层组织建设年”活动中,积极探索社区扁平化管理体制、运行机制和区域化党建的有效途径。一是精简层级。率先在全市城区和农村各建立3个示范社区（村）,设立社区党委和社区服务中心。年底前,逐步在全市城乡所有社区（村）设立社区党委和社区服务中心,撤销街道办事处,推行“市——区——社区”三级管理体制,推行“一委一会一中心”构架。     

会理：数字赋能“三资”监管 守好群众“钱袋子”

<正>“以前想要了解社区财务情况,只能去公开栏上看,不全面也不及时,现在我在平台中录入账号信息,就能轻松查看社区的财务管理、资金使用、项目建设等具体内容,我们的社区运行更透明、更阳光了！”近段时间以来,实际体验会理市农村集体“三资”监管平台的实用功能后,凉山州会理市古城街道老街社区居民王大哥连连称赞。     

加快社区建设 构筑和谐西陵

近年来,我们把社区建设作为建设和谐西陵的重要抓手,以社区党建为龙头,以社区服务为重点,容社区卫生、社区环境、社区文化、社区治安、社区经济为一体,围绕创建全国社区建设示范区和全国社区党建工作示范区的目标,与时俱进,积极探索,取得了阶段性成果,先后被国家民政部、省民政厅命名为“全国社区建设示范区”、“全省社区服务示范区”,被省委组织部命名为“全省社区党建示范城区”,被省社会治安综合治理委员会命名为首批“全省平安县市区”。如果说社区是一个城市的基本单元的话,那么社区居委会就是这种单元的平台,用什么样的标准建设这个…     

“家家履责”:以家庭行动者网络推动社区治理共同体建设的逻辑理路与实践路径——基于W市R社区的实践考察

“人人履责”是破解社区治理中居民参与不足的关键，实现“人人履责”有助于真正建成社区治理共同体。既有研究缺乏关于如何实现“人人履责”的专门性、系统性研究，而且往往以抽象、模糊的居民作为动员对象。仅聚焦居民个体层面的动员，社区治理将难以真正达成“人人履责”的实际效果。因此，应当跳出聚焦个体的视野窠臼，寻找实现“人人履责”的新的着力点。家庭在社区治理共同体建设中发挥着重要作用，依托家庭所蕴含的家政、情感、支配三重要素，可以激发作为家庭成员的居民积极参与社区治理。基于对W市R社区相关实践的考察发现，以家庭行动者网络为载体，可以将异质性的原子化居民转换成为高度同质化的行动整体，并通过征召、动员等过程不断扩大履责主体范畴、提升履责水平，从而形成具有共同目标、认同公共责任、富有行动能力的“人人履责”的社区治理共同体。在该过程中，家庭行动者网络的发展与“人人履责”的实现是同步运作、共同推进的，“载体—网络发展”线与“目标—认知转换”线交织融合，呈现出“网络建设—认知转换”的逻辑理路。以“家家履责”推动实现“人人履责”,为推进“人人履责”的社区治理共同体建设提供可行思路，也为进一步完善契合中国国情的社会...     

转型期我国社区建设与政府行为关系初探

转型期特定的国情和社会背景 ,决定我国城市社区建设必须选择“政府主导”的模式。社区建设中的政府主导 ,主要体现在政府必须扮演多种角色、行使多样职能 ,以更好地培育和扶持社区的持续发展。但是 ,政府角色的不当和政府行为的“越位”、“缺位”和“错位” ,容易导致社区建设中的“政府失灵”现象。要推进我国城市社区建设的稳步、健康发展 ,就必须合理处理好社区建设与政府行为的关系。     

城市社区党风廉政建设务必加强

社区是城区工作的基础，也是构建和谐．社会的基础。近年来，乐山市市中区紧紧围绕市委、市政府提出的“建设百万人口大城市”的目标，将城市社区党风廉政建设作为推动和促进城市社区经济社会发展的基础性工程来抓，取得了一定成效。但是，当前城市社区党风廉政建设工作还面临一些亟待解决的问题。     

建设和谐社区 百姓享有实惠——访中共襄樊市樊城区委副书记李太平

樊城区是襄樊市的中心城区,也是鄂西北的商贸大区,总面积600平方公里,常住人口80万,设8个街道办事处和两个镇,65个社区居委会。2004年以来,襄樊市樊城区委把和谐社区建设作为构建和谐社会的基础工作来抓,着力构建“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐”的新型社区。三年来,樊城区先后有10个社区被中央、省、市领导部门授予“共建示范社区”、“文明示范社区”等光荣称号。近日,本刊记者采访了襄樊市樊城区委副书记李太平。记:在抓社区基础建设过程中,樊城区有哪些具体做法?李:为了夯实和打牢社区建设的基础,我们狠…     

落实科学发展观 全面推进社区建设——潍城区社区建设的实践和思考

科学发展观强调“经济社会协调发展”。城市社区作为社会的基层板块之一,各项建设事业搞得如何,关系到社会的稳定和城市经济的发展。因此,高度重视、积极推进社区建设始终是摆在我们面前的重要课题。作为全国社区建设示范城区的山东省潍坊市潍城区,通过探索、落实“以社区党建为总抓手,以社区服务为切入点,全面推进社区建设”     

实施“135”党建工作模式加快推进城市和谐社区建设

城市社区党建工作是新形势下加强和改进党的建设的一项重要任务，也是推进和谐社区建设的一个基本抓手。社区建设离不开基层党建工作这只基本“抓手”，城市社区党建也只有在推动社区管理与建设中才能获得自身发展的不竭动力和源源活力。福州市鼓楼区委牢记胡锦涛总书记“社区党组织要为老百姓的安居乐业多作贡献”的嘱托，近年来围绕创建“五在社区”（美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区）目标，把创先争优活动与创新“135”城市社区党建工作模式（即“强化一个领导核心”、“建设三支队伍”和“建立五项机制”）结合起来，将“135”模式引入城市社区建设与管理之中，以党建工作创新引领社会管理创新，取得了明显成效，获得“全国和谐社区建设示范城区”称号。目前，“135”模式已经在福州市全面推广实施。一、强化一个领导核心。构筑城市和谐社区建设的坚强堡垒     

强化服务 共建和谐

化龙池社区地处长沙市老城区，坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，先后被评为省“法律示范区”、市“卫生示范社区”、“文化体育先进社区”等荣誉称号。     

社区建设：基层公民社会的发育——以浙江省城市社区建设为例

在党的十六大报告中，“社区”这个社会学的专有名词被再三提及：“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”；“加强公共服务设施建设，改善生活环境，发展社区服务，方便群众生活”；“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。以上与“社区”相关的论述可以概括为3个关键词，即“自治”、“服务”和“党建”。如今，在浙江省，“社区建设”和“社区自治”、“社区服务”、“社区党建”已经成为各级政府在社会领域中的重要工作之一，同时也在老百姓的日常生活中扮演着不可或缺的重要角色。这是否预示着，中国基层公民社会的发育进入了一个新的阶段？     

强化服务 共建和谐

化龙池社区地处长沙市老城区，坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，先后被评为省“法律示范区”、市“卫生示范社区”、“文化体育先进社区”等荣誉称号。     

打牢“两型社区”建设的基础

＂两型＂社区的创建是个新生事物,没有现成的样板可以借鉴。武汉市江岸区按照武汉城市圈＂两型＂社会建设总体部署,以科学发展观为指导,树立“以人为本、以文为美、以和为贵、以俭为荣、以予为乐”的两型理念．把“两型”社区创建与和谐社区创建、与社区建设“883行动计划”的深化发展紧密结合．明确了“立足基层．从细微处入手”的指导思想．以项目为引领．     

实施883行动计划 建设和谐社区

2002年底,武汉市委、市政府决定用3年时间在全市实施“社区建设883行动计划”,以“就业和社会保障、城市建设和管理、社会治安综合治理、各类社会服务”等“四到社区”为主要内容,对全市7个中心城区的883个社区(2005年末为895个)和6个远城区区政府所在地的77个社区,按照既定的标准逐个进行建设。3年间,全市累计投入资金达12.67亿元,各类建设和整治项目20多万个,“四到社区”的创建成果惠及500多万市民。中心城区895个社区中,除列入整体拆迁的27个社区外,有868个社区创建达标,远城区区政府所在地的77个社区全部创建达标。“883行动计划”的全…