检察官的条件、任免与保障研究

检察官的条件、任免与保障研究陈文兴一、检察官的条件检察官的条件是国家对检察官的一种特定的职业资格要求。以法律的形式确定担任检察官的条件，是建立检察官制度的首要环节，也是保障检察官队伍整体素质的根本性措施。检察机关是国家的法律监督机关，检察工作具有特殊...     

检察官“清廉”的职业内涵及践行

清廉作为检察官职业道德基本准则的重要内容．是检察官从业的特殊的人格要求．是不可或缺的职业操守。清廉是检察官职业道德的底线。是对检察官作为司法人员的最低要求，同时也是保证其忠诚、公正、文明的基础。如果离开了清廉，贪赃枉法、以权谋私、腐化堕落，就不可能做到司法公正，也不可能做到对法律、对人民忠诚，更不要谈明礼诚信、文明办案了。     

论对失职法官检察官的惩戒

设置法官检察官惩戒机制，是确保法官检察官廉洁高效、忠于职守，防止司法腐败，实现司法公正的重要途径。本文剖析了现行内部惩戒机制的弊端，阐述了在我国建立失职法官检察官惩戒机制的必要性。在对法官检察官失职行为予以界定的前提下，结合我国实际，提出了建立我国失职法官检察官惩戒机制的具体构想。     

认识检察官

在中国，公权力靠谁来监督？一是人民，二是检察官。但对借助公权力犯罪的查处，只能靠检察官。侦查职务犯罪是检察官的天职和已任；保障国家机关正常地履行职能，发挥作用，维护国家权力的合法性是检察官的职责和使命。     

“厉兵秣马”是队伍前进的基础

目前检察机关仍然借用行政机关的人员管理模式，没有形成自己的具有特色的检察官管理体制。从主诉检察官制度的实行、检察官工资待遇、干警培训教育情况三方面分析，现有检察官管理体制存在诸多弊端。实行检察官等级管理体制，即“职业检察官制度”，同时进行工资制度和晋级测试制度等配套改革，可以使《检察官法》规定的检察官等级管理模式能够得到真正的落实，从而减少司法运作中的行政色彩，给予检察官应有的待遇，提高检察官素质和工作效率。具体讲，是在保留行政长官系列的同时，起用检察官等级的管理效用，用检察官等级来区分检察干警的地位、工资待遇、表明检察官身份和国家给予检察干警的荣誉。     

谈主诉检察官制度中分管检察长的领导责任

人民检察院独立行使职权的法定代表是检察长，主诉检察官是由检察长授权、受检察长委托独立办理具体的个案，直接对检察长负责。因此，检察长对主诉检察官独立办案的领导、监督和制约尤为重要，这是保证主诉检察官办案责任制健康发展的关键。作为分管公诉工作的副检察长，是代行检察长职责管理、领导和监督主诉检察官办案责任制实施的具体承担者。根据宪法、刑事诉讼法、检察官法、人民检察院组织法及高检院关于主诉检察官制度的实施意见等有关规定，分管检察长在主诉检察官办案责任制中的领导职责有以下几个方面： 　　第一，法律事务方面…     

检察官专业化问题研究

检察官专业化建设是司法改革的重要内容。检察实践中，由于检察官专业化建设方面存在诸多问题制约了检察权的依法独立公正行使。必须通过严格检察官的职业准入和职业标准、加强检察官职业培训、实行检察人员分类管理、健全检察官绩效考核评价体系、深化检察改革等措施，加强检察官专业化建设，提高检察官履行检察职责的专业能力，充分发挥检察官在建设社会主义法治国家中的作用。     

浅论检察官办案责任制--基于“主任检察官”制度的构建

在检察机关内部，检察权行使的主体是检察官，建立科学合理的检察官办案责任制是保障检察权依法独立公正行使、提升执法公信力、防范冤假错案的必然要求。1999年起，最高检在全国推行“主诉检察官”制度，但由于缺乏统一的运行规范，各地具体实践不尽相同，又由于缺乏足够的权力制约和职务保障机制，造成实践中主诉检察官作用有限，且队伍人才流失严重。近年来，“主任检察官”制度应运而生，并频频试点，取得了明显成效，但同时现行改革中也存在着一些问题和困惑。文章将从检察官办案责任制的价值评估、组织体系的构建、对主任检察官的监督制约和职务保障等方面做一综合思考，以期把准检察官办案责任制改革脉搏。     

建立中国特色检察官助理制度初探

检察官助理是协助检察官从事检察业务的辅助人员。我国由于法学教育体制单一。法学人才的实务培训制度不规范，有妊要建立检察官助理制度。我国建立检察官助理制度的设想是：分别设置实习检察官助理、检察官助理、特别检察官助理职位。     

对主诉检察官办案责任制的几点思考

主诉检察官，是指依一定条件和程序产生的，依法相对独立履行审查起诉、出庭公诉职责，并承担相应责任的检察官。主诉检察官办案责任制是在检察长领导下，以一名检察官为主，按规定依法相对独立地承担审查起诉和出庭支持公诉工作的内部办案制度。主诉检察官办案责任制是检察机关内部办案制     

忠诚的守护——全市检察机关第二届优秀派驻检察官事迹简介

监所检察部门，是检察机关业务职能机构之一，是刑事诉讼监督的一个重要组成部分。监所检察工作任务是依法对刑罚执行和监管活动实行监督，查办监管人员职务犯罪案件，惩治在押人员犯罪活动，维护监管场所的稳定，保护被监管人员合法权益，保障国家法律的统一正确实施。监所检察官肩负的主要工作职责是刑罚执行监督和监管活动监督。查办刑罚执行和监管活动中发生的职务犯罪案件。全市检察机关派驻监管场所的干警们，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，认真履行法律监督职责，在工作条件艰苦，监督任务繁重的情况下，爱岗敬业、恪尽职守、勤奋工作，涌现出了一批政治过硬、业务精通、秉公执法、清正廉洁、无私奉献的优秀派驻检察官，为维护司法公正和监管场所的安全稳定，做出了突出贯献。在2006年1月召开的仝市检察长工作会上，重庆市人民检察院决定，对在全市捡察机关第二届优秀派驻检察官评选活动中评选出的6名优秀派驻检察官，予以表彰。他们是：一分院驻重庆市看守所检察室检察官吴蓓，万州区院驻万州区看守所检察室检察官余伯建，渝北区院驻渝北区看守所检察室检察官黄志贵，江津市院驻江津市看守所检察富检察官吴炳衡，武隆县院驻武隆县看守所检察宣检察官郑福建，石柱县院驻石柱县看守所检察室检察官吴晓惠。     

检察官队伍管理之探讨

《中华人民共和国检察官法》自１９９５年７月１日施行以来，对于依法管理检察官，提高检察官的素质，促进检察官队伍的正规化建设，发挥了重要作用。第九届全国人大常委会第二十二次会议通过了《关于修改＜中华人民共和国检察官法＞的决定》，并于２００２年１月１日起施行。检察官法的修改，对完善具有中国特色的检察制度和检察官管理制度具有重要意义。认真学习修改后的检察官法，提高依法管理检察官的自觉性，严格依法规范检察官的行为和对检察官的管理活动，是全体检察官，特别是各级检察院领导一项紧迫而又严肃的任务。现就学习领会修…     

以制约机制规范主诉检察官工作

从管理学的角度来讲，主诉检察官办案责任制作为一种组织系统，只有具备完全的组织要素并有机协作，才能实现其最大功能。而制约机制就是其中一个重要要素，因此，建立一个完善的制约机制，既是更好地落实主诉检察官办案责任制的必然要求，也是对主诉检察官监督制约工作的客观需要。 一、加强领导，设立专门管理机构 　　为了更好地实现对主诉检察官的监督制约，我们在三级院起诉部门设立了管理机构。其中，省院和分、市院内设主诉检察官管理办公室，基层由于没有指导任务，起诉科即为主诉检察官管理办公室。主诉检察官管理办公室受检察长委…     

不宜对主诉检察官评定级别

目前，公诉工作的改革已在一些地方陆续开始试点铺开，其中最具有活力的主诉检察官办案责任制已处于完善阶段。在实施主诉检察官办案责任制过程中，有些检察院对主诉检察官评定级别，笔者认为这种做法值得商榷。 　　第一，检察官法第十九条规定，检察官的级别分为十二级，已对检察官的级别评定在法律上作了规定。主诉检察官是在现有的检察官中择优选拔的，再对其重新进行另一系列的级别评定，不但没有法律依据，而且易造成级别混乱。 　　第二，主诉检察官不是行政职务，也不是法律职务，只是一种岗位名称。对一个已含有法律职务的岗位名称…     

重视发挥检察官协会职能作用不断促进检察理论研究创新发展

在新近召开的内蒙古自治区检察官协会第三届理事会第三次会议上，邢宝玉会长就我区检察官协会工作发表重要讲话，指出“协会工作是检察工作的重要部分，应当纳入检察工作来安排；协会是党组和检察长的助手，应当发挥好其作用；协会是检察院对外联系的渠道，应当让渠道畅通。”这是对检察官协会工作的高度评价和科学定位，也是对我区检察官协会工作的殷切希望和极大鞭策。     

额济纳旗检察院推出十项方便群众控告申诉措施

9月2日召开的通辽市检察官协会暨第一届会员代表大会的召开标志着通辽市检察官协会正式成立。通辽市检察官协会前身是中国检察官协会通辽市联组和通辽市检察官协会筹备的。筹备组多年来在该党组的领导下，在中国检察官协会、自治区检察官协会及市社团管理部门的指导下，开展了各方面的工作，积极了经验，本次大会选举了协会理事31人；常务理事21人，选举了协会会长、副会长、常务副会长、     

如何完善主诉检察官监督制约机制

主诉检察官办案责任制，是检察系统适应改革开放的新形势推出的一项新举措。实行主诉检察官办案责任制，其中一项重要内容就是把原来属于检察长、检察委员会的部分权利，转移到主诉检察官身上。建立完善主诉检察官监督制约机制是十分必要的。     

建立责权利相统一的主诉检察官制度

一、主诉检察官制度的主要内容主诉检察官制度是主诉检察官在检察长（包括分管副检察长）和审查起诉部门负责人的领导下，依法相对独立地办理案件并承担相应责任的办案制度。主诉检察官制度由主诉检察官的资格和任免、考核和培训、奖励和惩戒、权力和责任、保障和监督等基本内容组成，主诉检察官的权力和责任、保障和监督是其主要内容。（一）主诉检察官的权力原有的办案方式，公诉人承办案件，只有建议权，没有决定权。案件层层审批，环节多，效率低，责任不明，责和权不相对应。主诉检察官制度的本质是按诉讼规律来管理公诉活动，用司法手…     

检察机关自身反腐倡廉教育巡回展览在天津举行

从今年5月份开始，全市各级检察机关相继开展了检察官宣誓活动，2100余名检察官参加宣誓。通过宣誓活动。进一步增强了检察官的职业使命感、职业责任感和职业荣誉感，激发了检察官对国家的忠诚、对人民的热爱、对法律的尊重和对职责的坚守。促进了检察队伍建设。     

公诉权之侦查权能及其实践初探——以检察官客观性义务为视角

一、检察官客观性义务的内涵 检察官客观性义务为德国首创，其目的是让检察官“担当法律守护人的光荣使命：追诉犯罪者，保护受压迫者，并援助一切受国家照料之人民”、“在对被告的刑事程序中，作为法律的守护人，负有彻头彻尾实现法律要求的职责”，而非单纯的打击犯罪。随后，欧陆以及亚洲其他大陆法系国家或在立法或在司法中确立了检察官的客观性义务。