预算和决算

预算是国家机关、企事业单位根据财政计划,经法定程序预定经费收支数额,作为未来一定时期财政设施标准的计算表。我国的预算分为国家预算、中央预算、地方预算、单位预算等。国家预算是指国家的年度财政收支计划,它由中央预算和地方预算构成。国家预算是指国家的年度财政收支计划,它由中央预算和地方预算构成。中央预算是中央一级所有的国家机关、企事业单位的财政收支计划。地方预算是地方各级政府的财政收支计划。单位预算是指行政事业单位在一定时期内的财政收支计划。国家预算和地方预算须经全国或本级地方人民代表大会审查批准。经人民代表大会批准的预算,各地方、各部门必须严格执行,不得自行变更。根据本级人民政府的建议,人民代表大会常务委员会可决定本行政区域预算的部分变更。     

论我国行政体制改革的目标

行政体制改革的根本目标是行政管理现代化。它具体表现为行政管理法制化、政府管理宏观化、行政管理责任化、行政管理民主化、行政管理信息化、行政决策科学化、行政机构精简化和行政管理高效化等八个方面。     

展望预算会计改革

一、预算会计改革的必要性预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统,是核算、反映和监督中央与地方各级政府预算及行政事业单位收支预算执行情况的反映。近年来,预算会计经过改革后重新建立了预算会计体系,解决了预算会计中一系列重大原则问题。但是,会计所处的环境近年来发生了显著的变化:一是市场经济的全面推行,要求各单位会计更充分地揭示市场带来的风险,如财政风险、金融风险、经营风险、筹融投资风险等。二是企事业和行政单位体制改革的深化和运行方式的改进,如政企分开机构精简、后勤社会化、举债办学、通过银行账户进行结算等…     

电子政务绩效评估指标体系设计

为了切实加强政府部门信息化建设,全面提升信息化水平,将信息技术有效地应用到政府行政管理工作中,通过信息化手段,优化政府管理工作的核心业务流程,提高工作效率和质量,加快政府协同事务处理响应,实现信息高度共享,更好发挥政府的管理、协调与服务职能,促进政府规范、高效、廉洁行政,创新政府的管理与服务,提高政府行政能力,推进电子政务绩效评估将会很好促进此项工作高绩效进行。电子政务绩效评估是从多角度对政府的电子政务建设状况进行评估,评估内容可包括信息系统运行、基础设施建设、信息资源整合、平台建设、业务协同和信息共享、政…     

人大动态

陕西公安厅等十单位预算将全程接受人大监督从2009年开始,陕西省人大常委会对省级部门预算进行全程监督试点。通过监督检查,各部门在资金监管上采取了许多积极有效的措施,预算管理的制度化和标准化进一步提高,资金使用效益明显提高,预算透明度也有所提高,促进了廉政建设今年陕西省省级部门预算公开范围扩大至43个单位按照计划,陕西省     

重庆市财政局关于印发《市级部门支出预算管理试行办法》的通知

市级各部门:为了进一步深化预算改革,规范和加强市级行政事业单位支出预算管理,提高资金使用效益,保障行政事业单位基本运转的资金需要,根据《中华人民共和国预算法》,我局制定了《市级部门支出预算管理试行办法》。市级行政事业单位(以下简称"预算单位")行政经费和事业经费支出的预算管理,适用本办法。《市级部门支出预算管理试行办法》分为《市级部门基本支出预算管理试行办法》和《市级部门项目支出预算管理试行办法》。基本支出预算是行政事业单位基     

人大预算监督的实践与思考

30年的预算监督实践 30年来，人大预算监督工作长足发展，成效主要表现在以下几方面： 确定预算编制模式。《预算法》坚持先有预算后有支出，要求政府细化预算并提前编制预算，各部门、各单位应依法编制部门预算和单位预算。这些规定不但推动了财政预算改革、强化了预算约束的观念，也为人大行使审查权、批准权打下了坚实的基础。     

大力推进新的预算会计制度顺利实施

从1998年1月1日起，在全国范围内将正式实施国家财政部颁布的《事业单位会计准则（试行）》和《财政总预算会计制度》。这既是形势发展的需要，也是建立社会主义一市场经济的内在要求。笔者认为新旧会计制度相比较其变革有以下几点：第一、重新划分厂预算会计的体系，即在原预算会计体系的基础上，将原财政总预算会计的覆盖范围延伸到乡镇级预算，将单位预算会计分解为行政单位和事业单位两种，以形成较完整的预算会计体系。第二、会计要素的变化。新制度将原来的资金“来源，运用，结存”三个，改为“资产，负债，净资产，收入，支出”五个…     

推行部门预算改革需特别关注的几个问题

部门预算是反映一个部门全部收支状况的预算。收入包括财政预算安排拨款收入、行政单位预算外资金收入、事业收入、事业单位经营收入及其他收入 ;支出包括用以上收入安排的各项支出 ,并形成部门收支预算平衡表。按照法律和目前的做法 ,国务院报全国人民代表大会审查批准的预算 ,是指财政预算安排的部分 ,而不包括行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入及其支出。按照国家关于预算管理制度改革的总体思路和要求 ,财政预算管理体制改革已在全国拉开帷幕 ,并逐步进入实施阶段。这是继 1 994年分税制预算收入体制改革后又一…     

关于加快推进预算编制改革的思考

从 1995年 1月 1日开始实施的《中华人民共和国预算法》在第四、五两条中就明确指出：“中央政府预算由中央各部门预算组成”，“地方各级政府预算由本级各部门 (含直属单位 )的预算组成。”但是，从那时起一直到 1999年底，中央和各级地方政府财政，向本级人代会报送的财政收支预算草案，虽然包含有各部门和单位预算的内容，但原有的编报程序和时间没有相应的进行调整，所以，各级报送的预算草案，还分不清本级各具体部门和单位的预算。具体部门和单位的预算，一般是在年度预算草案批准以后，在一年的执行过程中，逐步协商、分配和安排落实…     

改革预算制度加强预算监督的几点思考

近几年来 ,从全国到地方各级人大 ,为适应经济社会发展新形势的需要 ,普遍加大了预算审查监督工作力度 ,针对长期以来我国预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束 ,以及由此带来的支出结构固化、部门利益刚化、政府调控弱化、财务管理混乱的状况 ,以促进预算制度改革为突破口 ,着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变。 1999年12月 ,全国人大常委会审议通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》 ,以立法的形式规定中央各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算。 2 0 0 0年中央所有的一级预算单位都试编了部门预算 ,…     

切实加强民政事业单位的财务管理

民政事业单位财务管理,是对民政事业单位财务活动进行计划、核算、决算、监督等工作的全过程,是按照国家统一的政策法令和规章制度合理有效地组织民政系统资金运作和正确处理各种财务关系的一种管理活动。其主要包括民政资金的预算管理、收入管理和以支出为内容的资金运用的管理过程。只有重点强化这三项管理,事业单位的财务管理才能落到实处。 １、认真、细致地搞好单位预算。按照《预算法》规定,下一个年度会大范围实行部门预算。因此,对下一个年度的预算要早安排、早测算;从实际出发,细致考虑不漏项目;做好应收尽收、应支尽支,…     

云南省省级预算单位基础信息管理暂行办法

登记编号:云府登236号云南省财政厅公告第9号《云南省省级预算单位基础信息管理暂行办法》已经2006年8月15日云南省财政厅厅务会议通过,现予公布。云南省财政厅二○○六年九月八日第一章总则第一条为进一步深化省级部门预算管理改革,细化预算编制,规范省级预算单位(以下简称预算单位)基础信息管理,提高省级行政事业单位基本支出预算管理水平,根据《云南省省级基本支出预算管理暂行办法》制定本办法。第二条本办法适用于省级行政事业单位的基础信息管理。第三条预算单位基础信息包括单位概况信息、人员信息、固定资产信息(含交通工具、办公设…     

苏州市人民政府办公室关于转发苏州市市级预算单位财政性结余资金管理办法的通知

<正>苏府办[2010]2号各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局,各直属单位:市财政局制定的《苏州市市级预算单位财政生结余资金管理办法》已经市政府第32次常务会议审议通过,现转发给你们,请认真贯彻实施。二○一○年一月五日苏州市市级预算单位财政性结余资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强市级预算单位财政性结余资金管理,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及行政事业单位财务规则和会计制度、《财政部关于印发中央部门财政拨款结余资金管理办法的通知》(财预〔2006]489号)、《江苏省     

海南省人民政府关于落实和衔接国务院第四批取消和调整行政审批项目的决定

琼府[2008]83号各市、县、自治县人民政府.省政府直属各单位:根据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2007]33号)要求,省政府决定取消深圳、珠海经济特区边境管理区通行证核发等32项行政审批项目,并对国务院调整下放我省管理实施的25项行政审批项目的主管部门予以明确。各单位要结合工作实际,针对本单位的行政审批项目研究制定具体的监督管理措施,进一步规范审批     

加强行政事业单位财务分析的思考

行政事业单位财务分析是行政事业单位财务管理工作的重点及最终成果,是财政部门、上级主管单位、行政事业单位内部及其他财务报告使用者了解单位发展情况、制定政策、指导单位预算执行的重要会计信息资料,也是单位编制下年度财务收支计划的基础。如何加强财政资金科学化、精细化管理?加强财务分析无疑将成为提高财政资金管理水平的方法之一,也是作为国库集中支付改革过渡性阶段——会计集中核算从"核算型"向"核算管理型"转变的必然要求。     

中央国家机关试行工资统一发放制度

根据国务院领导同志批示精神和财政部、人事部、中编办联合印发的《行政单位财政统一发放工资暂行办法》(财行 [2 0 0 0 ]1号 ) ,国管局将从 2 0 0 0年 9月 1日起 ,在中央国家机关试行机关工资统一发放制度。　　机关工资统一发放制度是指用财政性资金安排的人员工资和离退休费由预算主管部门委托代发工资的银行 ,直接拨付到个人工资帐户上的管理办法。实行机关工资统一发放制度是财政支出管理制度改革的重要内容 ,对于加强人员编制和工资基金管理 ,提高工作效率等具有重要意义。　　按照积极稳妥、分步实施、逐步过渡的原则 ,目前中央国家…     

加强医院会计信息化在医院核算中的管理

纵观二十多年来中国会计信息化的进程和医疗卫生体制改革,医院会计信息系统的功能不断完善,会计信息应用也越来越普及。会计信息系统的建立和管理已经成为医院管理中不可缺少的重要环节,特别是对规模较大的综合性医院而言,提高医院会计信息化水平在减轻医院财务人员劳动强度,提高财务工作效率,实现信息资源共享,加强医院内部会计控制等方面都具有重要的现实意义。     

怎样实现低代价行政管理

行政战略就是维持和推进行政组织的良好生存和发展的宏观战略思路与方法。从行政战略视阈,推进和实施低代价行政管理已是我国政府部门的当务之急,这有助于深化行政管理体制改革,加快建设服务型政府。     

怎样实现低代价行政管理

行政战略就是维持和推进行政组织的良好生存和发展的宏观战略思路与方法。从行政战略视阈,推进和实施低代价行政管理已是我国政府部门的当务之急,这有助于深化行政管理体制改革,加快建设服务型政府。