“农户”内部法律关系解析

《民法通则》将“农户”确定为独立的民事主体 ,十几年后的《农村土地承包法》又规定农村土地承包经营以“农户”为主体。这些规定均以“农户”的经济属性 (生产经营单位 )和社会属性 (保障功能 )为基点 ,从而在法律制度设计上 ,强化“农户”权利的整体性 ,忽视、乃至吞噬家庭成员个人权利的独立性 ,致使《农村土地承包法》陷入诸多难解的矛盾中。只有正确界定“农户”内部法律关系才能消解这些矛盾。     

邓小平与家庭承包经营责任制的形成和发展

家庭承包经营责任制最早出现在上个世纪50年代农业合作化后期,70年代末期,包产到户以其顽强的生命力在中国农村再次出现。邓小平同志以其对马克思主义的深刻理解、务实的精神和求是的态度,大胆支持家庭承包经营责任制,指明其发展完善的方向,并阐明农业生产管理的方向是实现“两个飞跃”。     

做好云南农业和农村工作的主要对策

从今年开始，我省将全面实施“十五”国民经济和社会发展计划，新时期要有新思路。云南“十五”农业和农村工作的指导思想和基本思路应当是：高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻党的十五届五中全会和中央农村工作会议精神，抓住国家实施西部大开发的历史机遇，全面实施建设“绿色经济强省”战略，突出一个重点(增加农民收入)，围绕一条主线(战略性结构调整)，依靠两个动力(体制创新和科技创新)，推进两个进程(农业产业化、现代化进程)，稳定三大基本政策(土地承包、减轻农民负担、敞开收购农民余粮政策)。     

政策信息

鞍山市确定今年农村经济政策 1、承包土地政策。在原定的土地承包期到期之后,再延长30年;对承包开发“四荒”的可延长50年以上,给农户发给土地使用证。2、鼓励开发“四荒”政策。通过招标承包、租赁、拍卖使用权等办法,加速“四荒”资源的开发利用。3、放宽农民进小城镇落户政策。允许进入小城镇务工经商的农民到小城镇落户。4、增加农业投入政策。根据中央规定精神,市、县(市)区财政预算内支农资金每年都要有所增长。5、划分市、县(市)区、乡、     

中国对西沙群岛和南沙群岛的主权不容外国侵犯

西沙群岛和南沙群岛自古以来就是中国领土。新中国成立后,我国政府多次声明对这两个群岛及其附近海域享有无可争辩的主权。但是,从70年代以后,一些海洋邻国特别是越南先后占据我国上述群岛的一部分岛屿,并通过立法、划界等手段企图据为己有。越南在1975年非法占据我国南沙群岛的一部分岛屿后,又公然对西沙和南沙群岛提出主权要求。1979年9月28日越南外交部发表的“白皮书”,声称“黄沙群岛和长沙群岛(按:即我国西沙群岛和南沙群岛)是越南的领土”,并编造了一些根本站不住脚的、自相矛盾的所谓“证明资料”,为其     

论农村土地承包经营制度发展及其对策

数千年来，中国农村的土地问题一直都是国家社会经济发展的基础和关键所在。随着近几年中央陆续出台的几个“一号文件”，“三农问题”特别是农村土地问题成为了国家农业经济改革的重中之重。为加快农村土地制度的改革完善，越来越多的专家学者将改革目光投向了农村土地流转的改革上，并且2014年发布的“一号文件”，强调农业改革、发展现代农业以及继续将农业视为经济根本的重要性。同时，首次提出了农村土地承包经营权“三权分离”这一概念。本文主要通过理论上的分析，结合当前农村土地承包经营权的发展现状，对“三权分离”实施的可行性进行解读和探究。     

农村承包经营户法律地位问题的立法探究

农村承包经营户作为我国一种特有的农业生产经营主体,法律将其定位为从事商品经营,显然不要,理论界对其法律地位亦有不同认识。通过对农村承包经营户与家庭农场、农户等农业生产主体进行比较分析。揭示从事农业生产为其基本内涵。对于农村承包经营户的法律地位,不能仅限于传统的民事主体理论,应有所发展和突破,基于此认识。对我国未来立法关于农村承包经营户法律地位的立法构建提出合理性建议。     

越南社会主义道路探索的历史启迪

越南“革新开放”的20年是越南社会主义道路探索的20年,也是社会主义在越南巩固和发展的20年。越南20年“革新开放”的历史再次证明:经济文化落后的国家可以通过探索适合本国国情的道路走上社会主义。可以说,对本国国情的正确认识是进行社会主义道路探索的前提和基础,社会主义道路的探索是阶段性和渐进性的统一;普遍性和特殊性的统一;价值标准和实践标准的统一。     

知识经济的法律环境

经济合作与发展组织(OECD)于1996年在正式文件中首次使用了“基于知识的经济”(Know ledge based Economy)的新概念。1997年美国总统克林顿则直截了当地称之为“知识经济”(Know ledge Economy)。知识经济的概念可归纳为:是以知识作为资本,从根本上改变传统农业和工业经济的产业结构,把知识作为生产要素应用于生产过程中,使知识成为一种现实生产力推动经济全面增长的新型经济。知识经济最根本的特征在于     

一宗土地纠纷案件的启示

土地是农业生产最基本的要素,是农民生活的最基本保障,稳定土地承包关系,才能解除农民的后顾之忧,保持农村稳定。琼海市烟塘镇妥善解决一宗土地纠纷的经验和做法,值得学习和借鉴。琼海市烟塘镇文里村小组有41户203人,1998年6月,该村小组开始进行第二轮土地承包工作。在制定承包方案过     

侵犯农民工合法权益的问题与对策

20世纪80年代中期,随着我国农村家庭联产承包责任制的实施,农村剩余劳动力问题凸现。在城市化和市场经济发展过程中,“农民工”应运而生。农民工是指具有农村户口,有承包土地,但不从事农业生产,主要在非农产业就业,依靠工资收入维持生活的人员。从职业角度讲,他们是工人,但从户     

让农民拥有足量的土地——《海南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》解读

土地是农业最基本的生产要素,是农民赖以生存的最基本的生活保障,保护农民的土地承包权益,是对农民合法权益最根本、最直接的保护。海南省三届人大常委会根据农村土地承包法等有关法律、行政法规的规定,结合海南实际,针对农村土地承包中出现的矛盾和问题,经过三次审议于2006年7月28日通过了《海南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》(以下简称实施办法)。这一法规的出台,对于规范、稳定和完善我省农村土地承包关系,保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定具有十分重要的意义,其最根本的着眼点就是:让农民拥有足量的土地。落实…     

加快河口跨境经济合作区建设步伐

2007年，由联合国开发计划署“援助中国一越南跨境经济合作区项目”中，中越边境地区将规划建设三个跨境经济合作区：一是中国河口一越南老街跨境经济合作区（以下简称“河口跨境经济合作区”），主要服务于越南与中国西南和西部地区的合作。二是中国凭祥一越南同登跨境经济合作区（以下“凭祥跨境经济合作区”），主要服务于越南与中国中部和东部发达地区的合作。三是中国东兴一越南芒街跨境经济合作区（以下简称“东兴跨境经济合作区”），主要服务于越南与中国珠江三角洲和北部湾沿海地区的合作。     

论家庭承包取得的土地承包经营权抵押

根据我国担保法与农村土地承包法的规定,现行立法是禁止家庭承包取得的土地承包经营权抵押的。为促进土地资源的充分利用．实现农村经济发展．允许家庭承包取得的土地承包经营权抵押,从理论和现实两个方面分析都有可行性;并且对发展农业生产具有重要意义．家庭承包取得的土地承包经营权抵押功能的体现,需要法律上的支持和相关配套制度的构建。     

金沙县桂花乡土地经营权流转的探索

十六大报告指出:“坚持党在农村的基本政策,长期稳定并不断以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转,逐步发展规模经营。”土地承包经营权流转是农村工业化和农业现代化必然趋势,把家庭承包经营和农业产业化经营结合起来,是对农村基本经营制度的创新。金沙县桂花乡充分发挥农村集体经济组     

特色引路 多措并举 推动祥云高原特色农业产业发展

根据2012年中央一号文件的精神，中共云南省委、省人民政府结合本省特有资源和特殊区位优势，提出了发展高原特色农业的战略决策。作为“高原特色农业示范县”，祥云在这一精神引领下，紧紧围绕“调整农业结构、转变增长方式”这一中心，先后出台了《祥云县加快高原特色农业产业发展的意见》、《祥云县关于加快农村土地承包经营权流转的意见》。     

海南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法 2006年7月28日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过

第一条为规范、稳定和完善我省农村土地承包关系,切实保障农民和其他农村土地承包当事人的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定,根据《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称的农     

越南学者谈越南的改革问题

越南社会科学院亚太研究院院长杨富协教授最近在河内同中国学者谈到越南改革问题时说: 越南革新的创始人是长征。1983年长征和范文同视察农村和城市,肯定了农民自发进行的包产到户的做法,对以后改革政策的确立起了很大作用。越南革新的历程可概括为“四个六”,即1979年的四届六中全会,1984年的五届六中全会,     

为了农民增产增收

近三年来,南充市农业局党组一班人带领广大干部职工,在市委、市政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行中央、省、市关于解决“三农”问题的相关文件和会议精神,齐心协力谋求发展,千方百计克服困难,坚持一切为了农民增收的工作方针,为发展全市农村经济促进社会全面进步做出了应有的贡献。(一)农村经济稳步发展,结构调整成效显著近三年,南充市农业生产形势很不寻常。大旱、洪涝、病、虫灾害连年发生,但市农业局一班人认真贯彻市委、市政府关于“提升农业”的指示精神,着力农业结构调整,实施产业化经营,生产中坚持以早抗灾,…     

大胆探索 勇于创新——东莞市一个农业企业的尝试

<正> 随着商品经济的不断发展,分散和过小的土地经营规模制约着农业经济的进一步发展。如何在新的形势下使农业能有更大的发展?东莞市青年叶钦海,不为传统所束缚,大胆探索,勇于创新,在农业经营上闯出了一条新路。一叶钦海是东莞市大朗镇大井头乡人,现年43岁。他少年时代就对荔枝、龙眼等果树种植有浓厚的兴趣,高中毕业后便投身对荔枝、龙眼的育苗、嫁接研究。1982年,他承包区(当时镇叫区公所)林场17亩山地进行水平梯级开发,承包期10年。用12亩进行荔枝“矮化、密植、早结、丰产”试验,亩植荔枝苗100株,采用人为剪