慈善事业立法不可或缺公众表达

6月4日，全国政协提案委员会在北京召开“积极发展我国慈善公益事业”提案办理协商会。张燮飞等几位委员在提案中提出尽快出台慈善法等建议得到了积极回应。国务院法制办政法司相关同志透露，目前慈善事业法正在研究起草阶段，     

论反家庭暴力的立法缺失

本文作者认为,鉴于现代人权理论和婚姻家庭关系的特点,我国法律有关家庭暴力的主体范围有待扩大,不应局限于法律婚家庭的范围,而应扩大至事实婚家庭乃至所有的同居家庭.精神暴力应成为独立的一类家庭暴力,但其伤害后果的认定应由法律作出明确的规定;鉴于相当多的家庭暴力因伤害程度达不到<刑法>和<治安管理处罚条例>规定的标准而得不到制止和处理,作者提出对于非犯罪性的家庭暴力,其身体伤害程度的认定可以根据是否存在抓痕、红肿、淤伤等来判断;也不应孤立地看待某一暴力行为,而应关联地看待不同的暴力行为所导致的相互增强危害性的效果.至于法律救济,作者主张对现行司法解释进行修正,允许婚内赔偿,由法律为当事人提供可待赔偿财产.此外,救济方式的丰富和细化也应在法律修订的考试范围之内.     

走出“立法情结”

吴玲在2007年7月22日的《法制日报》上著文《走出“立法情结”》说，近日，江苏省立法规定了“妻子可查丈夫私房钱”的内容，引起了一片议论。有报道说，中国近30年来的法制建设是以一系列的立法为标志的。一旦遇到一些棘手问题，便立马想到“立法”。     

谁来行善？——慈善立法：中国慈善事业的现实路径

中国慈善机构欠发达，慈善事业发展滞后，根本的原因不在于经济发展的落后和慈善资源的不足，而在于法制的欠完备影响了慈善机构的发育与成长。因此，加快慈善机构与慈善事业的立法，在中国不仅具有必要性与重要性，而且具有紧迫性。     

中国慈善事业立法的不足与完善

本文描述了中国慈善事业的立法现状,指出了目前存在的法律立法上的问题及制订《慈善事业法》的重要性和注意事项。     

刑事辩护制度的立法缺失亟待解决

刑事辩护制度是刑事诉讼制度不可或缺的一部分。1996年刑诉法的修改无论是在对刑事诉讼程序还是律师权利方面都做出了一定的突破．巩固了律师在刑事诉讼中的地位和作用．但与国际刑事辩护制度标准仍有一定差距,这在很大程度上制约了我国刑事辩护制度的发展。新《律师法》赋予律师更多的执业权利特别是律师的辩护权利,为《刑事诉讼法》的再修改奠定了基础。但由于《律师法》不是基本法,不能囊括诉讼制度的全部,我国辩护制度存在的立法方面的缺失,仍期待《刑事诉讼法》再次修改时予以完善。     

极端炎热“烤验”世界各国高温立法

“今天已经是二次开锅了。” 北京市朝阳区慧中北路，一辆白色轿车瘫痪住马路上，引擎盖开着，40多岁的司机站在路边，汗流浃背，一边摇扇子一边不耐烦地对《法制日报》记者说：“天气太热了，车子开会儿空凋就这样，真是愁死我了。”     

试论地方立法“抄袭”

地方立法在内容和形式方面都存在对上位法、同位法和下位法的"抄袭"。"抄袭"降低了地方立法的针对性和权威性,损害了法律体系的统一,阻碍了法律的发展。"抄袭"现象产生的原因有:立法人员观念上存在误区、中央与地方立法权的划分不清晰、地方立法的作用不大,等等。防范"抄袭",应正确认识地方立法的性质、作用和法律地位,提高立法人员素质,确立地方专属立法权。     

期待立法破解慈善事业的发展瓶颈

据悉，《慈善事业法》的制定已列入全国人大常委会立法规划。目前。国务院法制办正在抓紧修改民政部的送审稿，重点围绕培育慈善组织、规范社会募捐、完善监督制度、明确税收优惠政策等问题进行研究。     

论我国资格刑的立法缺失、补足和完善

资格刑并不是一个法定的附加刑,而是刑法理论上对剥夺犯罪人一定资格刑罚的统称和概括。随着社会的发展,资格刑在刑法体系中将发挥越来越重要的作用。但目前,我国刑法关于资格刑的规定还有许多不合理之处,也存在着一定的立法缺失。因此,需要立法完善和补足。     

紧急状态下行政给付立法的缺失和建构

近年来,突发事件的频发引起了学界对紧急状态下行政行为法律规制的关注,但其重在紧急状态下侵益性行政行为的法律规制。事实上,在紧急状态下存在的大量行政给付行为,而给付行为失范不容忽视。为了更好地体现紧急状态行政给付法本应有的关注弱者的人文精神,以构建一个完整的和协社会,论文在对紧急状态下行政给付行为失范所导致的严重后果进行考察的基础上,分析了我国现行紧急状态行政给付立法上的不足,并对其予以建构。     

从胡曼莉事件看中国慈善立法的严重缺失

胡曼莉事件严重伤害了向丽江民族孤儿学校捐款的众多善良的人们,也严重打击了当前中国正蓬勃发展的慈善事业.反思胡曼莉事件后,不难发现胡曼莉事件的发生正是由于当前中国慈善立法的严重缺失.本文指出为了避免此类事件的再次发生,亟需加强慈善立法、完善相关的税收和审计等法律制度。     

我国反家庭暴力的立法缺失与完善

家庭暴力破坏家庭的和谐与稳定,已经成为社会的公害。本文从分析我国反家庭暴力的立法现状入手,提出我国在反家庭暴力立法方面的不足,进而从立法、司法层面提出了构建我国未来的家庭暴力防治法的建议。     

浅论近因原则的适用规则及其立法缺失

保险人对保险标的发生的的损失赔或不赔，关键是判断致损原因是否属于保险责任．是则赔，不是则不赔，这就是所谓的近因原则。目前，我国无论保险学术界还是实务界都承认近因原则，但是该原则具体如何使用又无法可依。笔者首先从一则案例导出近因原则的具体适用规则，再指出近因原则在保险立法上的缺失，以及立法建议。     

城市小广告的立法缺失及综合治理问题初探

随着中国城市化进程步伐的加快,城市环境建设与管理的重要性日益凸现。在推进城市环境建设与管理过程中,面临着诸多难点问题,其中之一就是小广告的严重泛滥。本文通过介绍各级部门、相关单位以及广大民众所采取的不同治理小广告泛滥的措施,论述了小广告治理所遭遇的瓶颈,阐明了小广告治理的艰难现状,得出了涉及小广告治理措施的相关法律法规的思考,引发了本文对治理小广告泛滥现状与加强立法体系建设之间关系的探讨。     

我国慈善事业发展的法治困境及路径选择

我国慈善事业的快速发展凸显了对法治规范的迫切需求。以法治理念观之,我国慈善领域存在立法层次低、专门性法律缺乏、现行制度对慈善事业限制过多以及政府与社会的权界尚未理清等问题,造成慈善事业公信力普遍弱化、法律激励慈善捐赠的功能没有充分实现等困境。在法治理念的指引下进行慈善法律制度的重构是走出慈善事业发展困境的路径选择。     

社会保险法的立法意义与亮点

十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《中华人民共和国社会保险法》（简称《社会保险法》）,标志着我国社会保险制度历经多年探索发展,以立法保障进入了规范发展的新阶段。     

慈善事业为何难于发展

郑莉在2009年12月31日的《工人日报》上著文《慈善事业亟须完善》说，今年是中国扶贫基金会成立20周年，副秘书长李利却正忙着“改革”。     

浅论地方性立法中的委托立法

2000年3月，全国人大常委会通过了《中华人民共和国立法法》。该法第五条规定：“立法应当体现人民的意志，保障人民通过多种途径参与立法活动。”但多年来，各级地方性立法机关的立法过程始终是政府部门、人大机关的“专栏”，很少能有来自民间的力量参与。近年来，作为贯彻《中华人民共和国立法法》的重要立法形式，委托立法渐渐进入了人们的视野。     

立法促民办教育与时代共进

中国的教育立法已经基本形成体系。截至目前,共有7部法律,分别是《中华人民共和国教育法》(1995年)、《中华人民共和国学位条例》(1980年)、《中华人民共和国义务教育法》(1986年)、《中华人民共和国教师法》(1993年)、《中华人民共和国职业教育法》(1996年)、《中华人民共和国高等教育法》(1998年)以及《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年)。