人大代表的法律地位

按照宪法和代表法的规定,各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,即全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员,全国和地方各级人大代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,参加行使国家权力。这就是人大代表的法律地位,是一切组织、个人必须尊重和维护的。人大代表的法律地位,是由人民在国家政治生活中的地位决定的,是由人大代表的性质决定的,并通过人大代表在实际生活中的作用加以体现。从人大代表产生的方式看,各级人大代表都是经过严格的法律程序,按照…     

让“新代表”早入角色

人大代表是人民代表大会的组成人员，肩负着宪法、法律赋予的神圣职责。今年是全国县乡人大换届选举后新一届县、乡人大代表任期的第一年，随着一大批“新代表”加入人大代表行列，他们能否尽快进入角色、能否承担起神圣职责，不仅直接关系到新一届县乡人大作用的发挥，也备受广大选民期待。新当选人大代表如何尽快进入角色呢？笔者认为要在三个方面下足功夫。     

推广的前提在于使代表议案落实满意度票决制规范化

正笔者认为,人大代表议案落实满意度票决制是值得推广的,但推广的前提即在于:有必要使人大代表议案落实满意度的票决制规范化。笔者认为,代表议案落实满意度票决制,虽法律没有明确而又具体的相关规定,但却基本是符合宪法、法律的授权范畴的。如我国宪法第九十九条规定,地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;第一百零四条规定,县级以上地方各级人大常委会讨     

强化人大代表主体作用

我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人大代表是人民代表大会的主体、是同级国家权力机关的组成人员,他们代表人民的根本利益和共同意志,行使着宪法和法律赋予的权力,是国家政治生活中的主人。因此,认真做好代表工作,不断强化人大代表主体作用,是各级人大开展各项工作的关键所在。     

人大代表法的新内容评述

<正> 在《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》起草过程中,有人认为,有关人大代表问题,在宪法和全国人大组织法与地方人大组织法、选举法中都有规定,可以不必制定代表法。有人认为,代表法是要制定的,但不能增加新的内容,只要照抄宪法和有关代表问题的其他法律就可以了。这些意见未被采纳。代表法共6000字左右,分六章共44条。如果按法条计算,有23条都有新的内容,如果按条款计算则多达30多处,这些新内容都是其他法律所没有规定的。所以,代表法并不是有关代表问题的已有法律条款的汇集,     

代表执行职务中存在的问题及原因何在——安庆人大问卷调查有答案

为进一步了解全市各级人大代表执行职务与发挥作用的实际情况,研究加强和改进代表工作的相应对策,安庆市人大于近期在安庆市辖11个县(市、区)的部分人大代表、人大机关干部和选民中开展了一次问卷调查。调查表明:按照宪法和法律赋予的职权以及人民群众的期望和要求来衡量,代表作用的发挥还不够充分,代表执行职务中还存在一些值得注意和改进的问题。归结起来主要有:     

做人民信任的人大代表

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》是我国为确保全国各级人民代表大会代表更好地行使代表的职权，履行代表的义务，充分发挥代表的作用，依据宪法制定的各级人大及其常务委员会代表工作的基础法律，它不仅从法律的角度规定了各级人民代表的性质、地位、权利和义务，而且还从内部外部环境上规定了人大代表在本级代表大会期间的工作和闲会期间的活动及代表执行职务的各种保障等。     

点滴春潮涌江淮——《代表法》施行20年来我省人大代表工作综述

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。我国在1992年以前没有一部关于人大代表的专门法律,有关人大代表工作和代表活动的一些规定只是散见在宪法和有关法律中。那时在不同程度上,人们对人大代表的了解还不够多,代表自身依法履职的积极性不够高,社会上有关方面对代表履职的保障也很不够。代表法公布施行20年来,我省各级人大依法扎实做好代表工作,促进代表积极履职,在推进我省经济社会又好又快发展中起到了积极作用。     

村党支部不能以政党名义推荐县人大代表候选人

按选举法第二十九条规定,除了选民或代表十人以上可联名推荐参加直选的县人大代表候选人,“各政党”和“各人民团体”也可联合或单独推荐代表候选人.而要认定村党支部是否可推荐县人大代表候选人,在排除其绝非是工、青、妇等“人民团体”之后,关键即在于认定村党支部是否属能够推荐县人大代表候选人的“政党”. 对于“政党”概念,按我国根本大法宪法的明确规定,是指中国共产党(含中国共产党各级机关及其办事机构),以及属中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的八个参政党的民主党派(含各级政治协商的重要机构和各民主党派各级机关的办事机构).     

由具体执行强制措施的公安机关来提请为妥

笔者认为,县公安局可以直接向省人大常委会提请许可对省人大代表采取强制措施. 根据我国宪法、地方组织法、代表法的有关规定,县级以上各级人大代表,非经本级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判,采取法律规定的其他限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可.     

促进人大代表更好履职的四个环节

近年来,各级人大代表认真履行法律赋予的职权,人民当家作主的宪法原则得到较好实现。但是,也应清醒地认识到,由于种种原因,少数代表素质不高,主体意识淡薄,职务意识缺乏,履行职责能力不强;一些地方还存在对人大代表工作指导不够,     

新当选人大代表要补上法治课

目前，在各级党委的正确领导下，县乡人大换届已经顺利完成。各级人大代表中有相当比例的新代表，老代表的退出和新代表的当选，实现了新老交替。为各级人民代表大会补充了新鲜血液，增强了人大工作的活力。以馆陶县为例：县级人大代表172名，其中新代表94名占55％、老代表78名占45％；乡级人大代表483名，其中新代表294名占61％、老代表189名占39％。     

人大代表为宝鸡检察机关谏言

按检察机关加强同人大代表联络，接受人大代表监督，是宪法和法律规定的义务。代表法明确规定，人大代表有权对有关机关和单位的工作进行视察，可以向被视察单位提出建议、批评和意见，一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。代表联络工作做得如何，是对我们宪法观念、大局观念和接受监督观念的检验。几年来的实践充分表明，加强人大代表联络，有利于促进检察机关实践“三个代表”重要思想，保证检察工作始终不脱离人民群众，充分体现人民群众的呼声，维护最广大人民群众的根本利益。为了拓宽与人大代表联络渠道，让人大代表更多地了解检察工作，接受人大代表监督．按照省院党组的要求，从本期起增设“人大监督专栏”。欢迎人大代表来稿来函，对我省检察工作提出建议、批评和意见，为改进和加强检察工作提供强大动力。也欢迎全省各级检察机关和广大检察干警来稿，介绍检察机关尊重代表权利、接受监督，努力维护宪法和法制权威的经验。     

让宪法意识植根在人大代表心中

笔者认为,金山区将宪法宣誓制度引入代表工作,这是一种务实之举,一种工作创新,是人大工作与时俱进的具体体现. 大家知道,人大代表不仅仅只是一种荣誉,更是一种国家职务,承担着宪法和法律赋予的重大职责,代表人民管理国家和社会事务,是人民利益和意志的表达者、传递者、承载者、实现者,虽然人大代表就其履职性质来看,有别于公职人员,但是宪法和法律却赋予了代表参政议政、决议决策、依法监督的权力,其行使权力的性质却与公职人员一样,因此,从当选代表的第一天起,牢固树立宪法意识,忠于宪法、尊崇宪法、维护宪法,模范地遵守宪法,是每一个代表最起码的道义要求和精神操守.     

应按相关法律原则规定对同级人大代表实施考评

尽管我国宪法暨全国人大组织法和地方组织法等法律明确规定的是人大代表受原选区选民或选举单位的监督，而并未把监督各级人大代表的权力赋予同级人大常委会。但这并不意味着地方人大常委会为鼓励同级代表依法履职而出台代表履职考评办法就是“混淆了人大常委会与代表的关系”和“监督主体错位”。因为。按相关法律原则规定，地方人大常委会制定、完善并施行对同级人大代表的考评制度，是符合相关法律原则规定的。     

铿锵的脚步——我省人大工作巡礼——宿州市：出实招认真督办代表议案建议

今年是我国县级以上人大设立常委会30周年。30年来，我省各级人大常委会紧紧围绕工作大局，认真行使宪法法律赋予的职权，充分发挥人大代表的主体作用，促进人大各项工作取得了新发展；30年来，我省各级人大常委会密切关注人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，努力推动一个个重要民生问题得到了顺利解决。     

人大代表履职调查

人大代表是重要职务,而不是光荣称号。我国选举法和代表法对人大代表的法律地位、产生方式、工作性质等都作了明确的规定:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生;全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员,他们代表人民的利益和     

人大代表如何履职——寄语新代表

新一届人大代表经选举产生后，如何尽快适应代表角色，掌握代表工作方法，依法执行代表职务，是各级人大代表特别是新代表面临的共同课题。人大代表如何履职，根据实践经验，依笔者之见．就是牢记四句话，即：“人大代表是职务，权利义务要记熟，会内会外都履职．服务于民为基础”。     

人大代表的义务

1、规范地遵守宪法和法律。"依法治国,建设社会主义法治国家"的治国方略,已被庄严载入宪法。法治国家的基本特征是宪法和法律具有极高的权威和尊严,坚持法律面前人人平等,任何人、任何组织都没有超越法律的特权。我国有近290万全国和地方各级人大代表,许多人是立法的直接参与者,是建设法治国家的中坚力量,应当模范地遵守宪法和法律,带头宣传和执行法律,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。人大代表这方面的表率作用对于在全社会形成普遍的法治意识,推进依法     

向人民交上满意答卷——咸阳市人大常委会办理代表建议工作纪实

人大代表对“一府两院”工作提出建议,是宪法法律赋予的职权.督促办理好人大代表建议,是各级人大常委会的重要职责.咸阳市人大常委会高度重视建议办理工作,市委书记、市人大常委会主任岳亮对涉及全局的重点建议办理工作多次批示、直接督办,对其他建议也要求各承办单位及时高效、办就办好,确保代表建议落到实处.四年来,市七届人大代表共提出建议795件,市人大常委会多措并举、一抓到底,不断加大督办力度,代表满意、基本满意率达到97.5％,为人民交上了一份满意的答卷.