聚焦云南

云南省发展改革委、省卫生厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省民政厅和云南保监局等6部门联合下发的《云南省加快推进城乡居民大病保险试点工作方案》明确提出，2014年在全省所有州、市全面推开城乡居民大病保险试点工作。要求全省各地在7月底前出台覆盖城乡居民的政策文件或实施方案，明确政策措施及时间表、路线图，全面启动试点工作。     

聚焦云南

云南城乡居民大病保险试点全面启动大病保险试点工作将在云南全面启动，7月底前，除已在试点的昆明、曲靖，各州市要出台覆盖城乡居民的政策文件或实施方案，明确到政策措施及时间表、路线图、工作任务等内容。昨日，云南省政府信息公开网公布了《云南省加快推进城乡居民大病保险试点工作方案》（以下简称《方案》）。     

网事微评

国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议作的《政府工作报告》浓墨重彩突出了改革的主题。深入推进行政体制改革、深化金融体制改革、深化流通体制改革、推进农村改革、推动户籍制度改革、深化社会体制改革、深化教育综合改革、推动医改向纵深发展、深化收入分配体制改革、启动公务用车制度改革……改革的内涵贯穿始终，“改革”在报告中出现了77次，成为当之无愧的第一“热词”。     

因地制宜抓重点 突出特色促发展 积极推进区域性职代会制度

随着非公小企业在乡镇快速发展，对工会工作提出了新的要求，红河州总工会以区域（行业）性职代会议制度建设为切入点，全面推进全州乡镇（街道）工会工作新发展，制定了红河州《关于建立完善区域（行业）性职工代表制度的指导性意见》。8月5日，州总工会在个旧市召开的现场推进会上，州委常委、州总工会罗萍主席对贯彻全省乡镇（街道）工会工作准进会议精神，     

本刊启事

财政部社会保障司由明春在《体制改革》2007年第9期撰文，探讨了社会保障的内容及其与公共财政的关系，分析了当前我国社会保障体系存在的主要问题，提出了推进我国社会保障体系建设的基本思路。（一）进一步完善养老、失业、医疗及低保等各项城镇社会保障制度。一是努力扩大各项社会保险制度覆盖面。二是推动国家基本保险、企业补充保险和个人储蓄性保险相结合的多层次养老保险体系的全面发展，平稳推进企业职工基本养老保险制度改革。     

8天长假食之无味弃之可惜

中华全国总工会此次发出的《通知》，以及2002年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出的《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》；2005年12月，国务院办公厅转发了国资委《关于进一步规范国有企业改制工作实施意见》的通知，都对加强民主管理、维护职工权益等做出了规定，对推进企业改革工作的顺利进行起到了至关重要的作用。     

沉甸甸的民生期待

2011年6月12日1１时许，广东省梅州市蕉岭县广福镇广福学校礼堂，78岁的党员练菊兰投下了神圣的一票。在练菊兰40年的党龄中，这是她第一次使用投票权参与该镇党委班子成员的选举。这一天，广福镇共有525名党员投下宝贵的选票，在全省第一次直接选举产生乡镇党委领导班子，创造了广东干部人事制度改革的新历史。（6月14日《南方日报》）     

湖北完善与工会联席会议制度

2013年12月26日，湖北省人民政府制定出台《省人民政府关于完善县级以上地方人民政府与本级总工会建立联席会议制度的意见》（以下简称《意见》），这是湖北省继2002年出台《关于县级以上地方人民政府与本级总工会建立联席会议制度的若干规定》之后，就进一步加强联席会议制度建设作出的重大政策部署。     

结合企业改革与发展的实际积极落实局务公开工作

邮电企业的分营工作从去年8月启动到1999年1月结束，历时半年。由于分营给尚处在由劳动密集型向高技术型转化中的邮政企业带来了巨大压力。分营后的我省邮政面对着是企业亏损、人员素质低、市场竞争激烈的严峻形势。如何调动广大干部职工的积极性，进一步深化企业的改革与发展，成为我省邮政系统15000名干部职工共同关心的问题。1999年3月，中纪委、全总提出在国有企业中推行厂务公开制度后，我局党政工领导充分认识到，实行厂务公开是党的全心全意依靠工人阶级根本方针在企业改革与发展中更好地得到贯彻落实的重大举措，是调动干部职工积极性使企业摆脱困境，实现企业发展目标最有效的途径。在局党组的高度重视下，我们协同纪检部门4月份起在全省邮政系统开展此项工作。目前，九个地(市)局均已建立局务公开制度，县(市)局也在有序展开全省71个邮政基层单位在1999年11月底前全部实行局务公开制度。     

关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（以下简称《意见》）、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》（以下简称《若干规定》）、《中央企业领导人员管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）等文件要求，充分发挥以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度在推进国有企业改革发展、完善现代企业制度中的积极作用，现就进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作提出如下意见。     

中华全国总工会关于学习贯彻党的十五届四中全会精神的决议

（１９９９年１２月１７日全总十三届二次执委会议通过）党的十五届四中全会作出的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,是推进国有企业改革和发展的纲领性文件。学习贯彻党的十五届四中全会精神,充分发挥工人阶级在推进国有企业改...     

刊中报

我省事业单位聘用制全面启动湖北省委办公厅、省政府办公厅近日制发了《关于加快实施全省事业单位人员聘用制度的通知》,要求2005年前在全省事业单位基本建立起正常、规范的人员聘用制度,并自2003年3月1日起,全省事业单位的新近人员一律实行合同聘用,取消身份管理,实行岗位管理和人事代理。据省人事厅厅长张兆本介绍,我省事业单位实行聘用制改革将全面启动。从3月1日起,事业单位新进人员除保密岗位和政策性安置的人员外,一律公开招聘,实行人事代理。原有人员于明年底以前基本办结合同聘用手续,取消身份管理,实行岗位管理,“单位人”的历史由此结束。目前,我省有事业单位5万多个,职工130多万人。据了解,我省这一改革的试点工作走在全国前列。到去年底,全省实行人员聘用制的单位已达1.7万个,近40万人签订了聘用合同,其中武汉市、鄂州市已基本完成。今年的目标是实行聘用制度的单位增加到2.1万个,人员累计达50万人。     

工运短波

云南省总工会：举办2014年全省工会帮扶工作培训班7月3日至4日，全省工会帮扶工作培训班在云南师范大学举办。来自全省16个州（市）、129个县（区）和部分产业、厅、局（公司）工会分管帮扶工作的领导和具体从事帮扶业务的人员共计320余人参加了此次培训。     

大视野

“阶梯水价”莫成变相涨价的借口 日前，国家发改委和住建部联合发布《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，提出在2015年底前，城市全面实行居民阶梯水价，引起广泛关注。（1月6日新华网）     

对党政机关工会工作的探索

工会组织具有维护、建设、参与和教育四项社会职能，其中维护是基本职责，是工会组织赖以存在和发展的前提和基础，党政机关工会组织概莫能外。《中国工会章程》规定的中国工会的各项社会职能和基层组织的九条基本任务，都是党政机关工会应当完成的基本任务。但由于其具有工作环境特殊，工作对象特殊，工作任务特殊等特点，党政机关工会又有其特定的工作范畴和自身的工作重点。笔者认为，当前党政机关工会应当重点抓好以下几方面工作：其一，加强思想政治工作，提高机关干部综合素质。尽管党政机关干部、职工（下简称机关干部）身居重要的岗…     

云南省人民政府与云南省总工会第五次联席会议召开

2010年12月10日上午，云南省人民政府与云南省总工会第五次联席会议确定，将尽快在全省1376个乡镇（街道）设置专兼职工会干事，结束乡镇（街道）工会“无人办事”的历史。     

宜昌劳动监察与法律援助机构联手为农民工维权

深圳市人事局11月8日下发的《深圳市事业单位人事制度改革第一步工作指引》指出，深圳市近2000家事业单位在2007年12月31日。前要和在编人员全部签订聘用合同，取消行政级别。     

聚焦云南

云南省城镇就业新增35．68万人 截至11月底，云南省实现城镇新增就业35．68万人。此次公布的统计数字表明，云南省的就业结构更加合理。截至2014年11月，全省帮助城镇失业人员再就业9．04万人，就业困难人员实现就业6．63万人，共帮助1916户零就业家庭至少一人就业，实现了动态清零的目标，城镇登记失业率3．99％，控制在4．3％的年度目标以内。此外，全省“贷免扶补”及小额担保贷款共计扶持12．05万人成功创业，发放创业贷款80.4亿元，带动就业30.2万人。截至2014年10月底，全省人力资源社会保障系统完成农村劳动力转移培训26．6万人，新增农村劳动力首次外出就业23．3万人。     

解读集体林权制度改革：承包期满70年还可承包

《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》于7月14日正式发布。来自国家林业局的消息说，这一改革对于进一步解放和发展农村生产力具有重要意义，是促进农民就业增收的一项战略举措，也是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。     

成都企业工资集体协商工作情况调查

党的十八届三中全会《决定》提出“完善企业工资集体协商制度”要求。为切实摸清底数，深入推进工作，近期，我们对成都部分区（市）县开展企业工资集体协商工作情况进行了调研。